關于加強農機安全監(jiān)理工作的幾點建議

摘要：隨著社會的不斷發(fā)展，農業(yè)機械化發(fā)展也取得了很大的進步，目前，廣大農村，農機的普及率越來越高，數(shù)量呈直線上升，大量的農機應用使農業(yè)生產效率大幅提高，但同時農機安全問題也日益突出，成為我們農機安全工作者目前面臨的主要問題之一。農機安全是新農村建設過程中安全生產的重要組成，也是農業(yè)現(xiàn)代化的重要保障，如何加強農機安全管理、消除安全事故、保障農業(yè)生產的平穩(wěn)進行是農機監(jiān)理的重要工作內容。

關鍵詞：農機；安全監(jiān)理；農機安全

中圖分類號：S232.4 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2013）-20-54-1

1 加強隊伍建設是安全監(jiān)理工作的關鍵

農機安全監(jiān)理工作是要由工作人員來完成的，因此，工作人員的素質是農機監(jiān)理工作成敗的關鍵，一支高素質的農機監(jiān)理隊伍是實施農機安全監(jiān)理高水平完成的重要保證。

1.1 努力提高農機隊伍思想政治素質，不折不扣完成工作

任何行業(yè)，任何職業(yè)，都需要不斷學習，不斷探索才有進步，才能跟上時代的步伐，才能不被社會所淘汰。不斷更新自身的知識結構，才能應付不斷變化的社會形式。作為農機安全監(jiān)理人員，要不斷加強理論學習，并在實踐中應用領會，準確理解國家的方針、政策，深刻理解上級指導精神，以便在實際工作中有思想做指導，才能有正確的行動。同時還要不斷加強業(yè)務學習，精確學習相關的法律法規(guī)，以便在工作中知法、懂法、普法，做到有法可依，有法必依，為工作提供行動標準。只有不斷努力學習，才能提高自身業(yè)務素質，才能有較高的法律意識，正確的執(zhí)法觀念，較高的業(yè)務水平，才能勝任農機監(jiān)理工作。

1.2 規(guī)范管理制度是監(jiān)理工作的準繩

建立完善的管理制度，提高管理水平，才能提高監(jiān)理工作的實際成效。規(guī)范的管理制度，是監(jiān)理工作的行為準則，是安全監(jiān)理工作的行動規(guī)范，要針對安全監(jiān)理工作的每個細節(jié)都有所規(guī)范，制定一些禁令、責任制、問責制、獎懲辦法等，執(zhí)行時要從上到下，堅決以章程制度為標準，不折不扣執(zhí)行到底。

2 大力進行宣傳工作，提高農機安全意識

2.1 對各級政府部門的宣傳

政府是各項工作、各種活動的組織者和安排者，只有政府的大力支持，農機的安全生產工作才能轉變?yōu)檎袨椋母叨戎匾暡拍転檗r機安全的管理提供保障，可以通過報刊雜志，請政府有關領導聽講座參加各項安全生產活動，引起領導的重視，并且把農機的安全生產納入政府工作的內容，通過宣傳提高各級政府對農機安全的重視程度。

2.2 對行政執(zhí)法人員的宣傳

農機行政執(zhí)法人員要定期的接受培訓，提高自身的水平，加強理論學習，并在實踐中加以領會掌握，農機行政執(zhí)法人員只有在熟練掌握相關法律法規(guī)后，才能在依法行政執(zhí)法中做到有法可依，依法行政，從而避免不作為或亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。監(jiān)理員自身素質和文化水平提高了，才能認清形勢，保持清醒的頭腦和安全意識，做到熟練掌握，運用自如。

2.3 對廣大農機手的安全教育宣傳

廣大農機手是農機安全生產的直接參與者，是農機安全生產的第一責任人。因此，廣大農機手的安全意識和法律意識的高低，直接影響到農機能否進行安全生產。（1）通過廣播、電視等覆蓋面廣的優(yōu)勢，適時宣傳法律法規(guī)，提高農民安全生產意識；（2）通過張貼標語、懸掛過街橫幅、散發(fā)安全生產常識小冊子等有效途徑加強宣傳；（3）通過每年的年度檢審深入到農機戶家中進行安全生產宣傳；（4）通過科普大集、組織農機手集中學習法律法規(guī)知識、播放警示片等進行宣傳；（5）深入農村中小學進行安全生產宣傳教育；（6）利用農機安全宣傳月、法制宣傳日等進行宣傳。總之，要通過各種行之有效的辦法加強對農機安全生產的宣傳，提高廣大農民的安全生產意識，形成農民重視安全、監(jiān)理抓好安全、政府保障安全的社會各界參與安全的良好氛圍。

3 加強安全監(jiān)督管理，確保安全生產

加強農機安全生產最直接最有效的手段是加強路檢田查，及時排查事故隱患。由于廣大農機手文化水平普遍較低，法制觀念淡薄，經(jīng)濟基礎差，對農機安全監(jiān)督執(zhí)法檢查認識程度不夠，往往容易造成逃避檢查的現(xiàn)象。違法、違章操作農機行為更是屢有發(fā)生，為農機安全生產埋下了極大的事故隱患。要減少事故隱患，保證農機安全生產，一是要認清當前農機生產形勢，結合本地本區(qū)域特點，制定切實可行的排查事故隱患工作方案，把排查整治工作作為一項長期任務放在重要議事日程，并且各級領導要高度重視；二是要從源頭上治理排查，取得當?shù)卣闹С郑巡块T行為變成政府行為，結合年度檢審，進行入戶整治；三是要加大對事故隱患嚴重的黑車、非駕、違章載人的管理力度，在開展經(jīng)常性路檢田查的同時，對事故多發(fā)地段、多發(fā)區(qū)域的重點車輛進行重點集中整治，起到監(jiān)督、震懾作用，強制提高農機手的安全生產意識，達到處理一個，教育一片的目的。

4 轉變工作作風，以服務代管理

農機監(jiān)理不單純的是管理部門，要擺正自身位置，不能以管理者自居，更多的是為農機手服務。把文明監(jiān)理和優(yōu)質服務有機結合起來，奉行“以民為本、為民服務、幫民解難、助民增收、保民平安”的五民觀念，深入村屯，組織駕駛員開展安全生產知識學習，為農民提供一些致富信息。春耕期間，變“等上門”服務為“走出去”服務。為農民做好拖拉機及機具檢驗的同時，為困難的農機戶提供柴油、化肥等春耕物資，解決農機戶的燃眉之急。

農機安全監(jiān)理工作，在新的農村建設形式之下，越來越不容忽視，各級政府部門及廣大的農機管理人員，要積極采用各種方式方法，集思廣益，多種渠道，群策群力把農機監(jiān)理工作做好，提高廣大農民的安全生產意識和法律意識，減少農機事故隱患，最大限度的保證農機安全生產，為新農村建設作出貢獻。

作者簡介：高海軍，男，扶余市農機監(jiān)理所助理工程師，研究方向：農機監(jiān)理；王晗，女，松原市寧江區(qū)農機監(jiān)理所，研究方向：農機監(jiān)理。