摘要:農機推廣是將先進的科學技術轉化為生產力的重要途徑,也是實現農業向現代化邁進的重要載體,研究農機推廣對促進農業向機械化、現代化發展具有重大的現實意義。本文分析了農機推廣工作的重要作用,了解我國農機推廣的現狀,針對創新農機推廣運行機制方面提出了建設性的意見。
關鍵詞:農業;農機;推廣;機械化
中圖分類號: F323.3 文獻標識碼: A 文章編號: 1674-0432(2013)-20-62-1
農機推廣工作是將先進的科學技術轉化為生產力的重要途徑,也是實現農業向現代化邁進的重要載體,研究農機推廣對促進農業向機械化、現代化發展具有重大的現實意義。近年來,隨著農村經濟的進步,廣大農民越來越迫切需要高效、安全、節能的大型農業機械,因此,基層農機人員在進行農機推廣的過程中,要堅持把推廣農機化新技術與發展農村經濟緊密地結合起來。
1 農機推廣工作的重要作用
農機推廣,顧名思義即是基層農機工作人員采用一定的方式方法影響或加速一定區域內的農業機械的擁有量、使用量情況,并通過試驗、指導、示范及培訓等方式,指導廣大農民將農機科技成果應用于農業生產的進程。農機推廣具體工作可以概述為以下幾點:
1.1 農機推廣是農機科技成果轉化的主要途徑
農機推廣工作,加速了農機科技轉化為成果的進程,在科技成果轉化的過程中發揮著主要途徑的作用。一是,農機推廣前必須對新的農機成果進行試驗和研究,成效顯著后才能進行推廣和示范;二是,我國農村各地地理條件和生活環境不同,所需的農業技術也千差萬別,所以,農機推廣前需進行評估,因地因時制宜才能真正滿足農民的生產需求。
1.2 農機推廣在農業科技成果轉化中的作用
農機推廣在農業科技成果轉化過程中同樣發揮著重要的作用,尤其是現代農業對農業生產工具、機械等提出了更高要求,傳統的人畜力的生產工具越來越不能滿足農民的生產需求,迫切需要先進的農機生產工具與機械相配套。
1.3 農機推廣對于農業和農村經濟的特殊作用
農業的機械化、現代化是提高農業經濟效益的關鍵因素,而農機推廣又是促進農業機械化、現代化的重要載體,因此,農機推廣工作可以直接推動農業經濟的發展。具體來說,主要是通過兩個因素影響農業經濟效益:一個是農業的機械化程度,一個是農業勞動者素質。
2 我國農機推廣體系的現狀及原因分析
2.1 我國農機推廣體系的現狀
我國現行的農機推廣體系由國家、市、縣、鄉四級體系構成,始建于計劃經濟體制時代,并于20世紀七八十年代得到進一步的發展,為我國實現農業機械化和農業現代化奠定了基礎。但是近年來,在政府機構的改革及職能轉換的大背景下,很多地區都面臨著農機推廣無基地、實驗無經費等尷尬局面,造成基層農機推廣不能正常運行的狀況,形成農機生產企業與農民需求嚴重脫節、農民盲目購機、農機質量差、售后服務差及優劣農機產品大量流入市場等問題。
2.2 農機推廣工作不完善的原因
現階段,我國基層農機推廣工作并不順利,歸納起來大概有以下幾點:一是,基層農機推廣機構或被撤除或被合并,推廣能力嚴重削弱;二是,農機推廣缺乏經費,推廣手段嚴重滯后、推廣設備陳舊;三是,農機推廣隊伍及農業專業人員學歷水平低,缺乏理論知識,又缺乏實踐經驗,更缺乏理論與實踐相結合的復合人才;四是,國家和地方政府對農機推廣的重視程度不夠,缺乏政策和法律支持。
3 創新農機推廣運行機制,促進農機化發展進程
3.1 完善農機推廣運行組織結構
轉變農機推廣體制,完善省、市、縣、鄉四級農機推廣機構,建立符合市場經濟需求的一戶一農機的科技示范戶的技術推廣體系,逐步優化農業推廣運行組織結構。如可采取合并、裁剪等方式整合基層農機推廣機構的資源,大力培養專業技術人才,精簡非專業人員,使基層農機推廣機構充滿活力。
3.2 適量增加農機推廣項目的經費投入
國家及各地方政府應因地制宜設立農機推廣專項資金,增加農機項目投入,增強基層農機推廣實力。如可以重點項目為龍頭,做好新技術、新農機的試驗、引進及推廣等工作,然后逐漸采取重點帶動普通項目的方式逐步推廣、規范,最終實現新農機、新技術的全面推廣。
3.3 完善用人制度,建立合理的農機人才評價體系
農機推廣機構的用人機制應根據國家事業單位的人才聘用制度進行改革,采取聘任制,增強工作人員的競爭意識和服務意識,提高基層農機人員的學歷水平和技術水平,同時加大對優秀人才的引用及獎勵力度,充分發揮各種人才在農機推廣工作中的積極作用,從而提高農機推廣的水平。
3.4 各級政府轉變農機推廣服務理念
各級政府應逐步轉變農機推廣服務理念,充分認識到新時期農機推廣對農民及農業現代化發展的重要作用,積極宣傳《農業法》、《農業技術推廣法》等法律知識,確保基層農機組織的合法權益,落實基層農機推廣的任務,充分發揮農機推廣工作的組織領導職能作用,幫助農民解決農機推廣過程中的各種困難和問題,最終實現農機推廣工作的順利開展。
參考文獻
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作者簡介:李卓兵,男,漢族,扶余市增盛鎮農機技術推廣站助理工程師,從事農機技術推廣工作,研究方向:農機技術推廣。