發揮老干部在創新社會管理中的作用

摘要：加強和創新社會管理，根本目的是維護社會秩序、促進社會和諧、保障人民安居樂業，為黨和國家事業發展營造良好的社會環境。那么，如何緊密聯系老干部工作實際，調動發揮好廣大老干部參與社會管理及其創新的積極性、主動性和創造性，對于不斷提升社會管理的科學化水平，不斷開創社會管理新局面，都將起到十分重要的促進作用。

關鍵詞：老干部；社會管理；創新；作用

中圖分類號： C916 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2013）-20-1

1 老干部群體是社會的依靠力量

加強社會管理及其創新，必須始終堅持人民群眾的主體地位，發揮人民群眾的首創精神，那么離退休老干部就勢必成為我們依靠力量當中的重要力量。目前，通化市共有離退休干部1762名，其中：國家機關、事業單位離休干部525名；企業離休干部744名，絕大多數身體尚好，而且家庭負擔較輕，精力十分充沛，正處于社會學家所說的“人生里程第二個黃金期”。這是加強社會管理及其創新應該充分開發利用的寶貴人力資源。

2 老干部群體對社會的維穩作用

維護社會穩定是一個綜合性的龐大系統，涉及諸多領域。離退休老干部在從事社會穩定工作方面，具有明顯優勢，他們有政治頭腦，有豐富的人生經驗，有嫻熟的工作技巧，有大量的時間，能從事一些諸如維護社會治安、調解民事糾紛，進行普法教育等方面的工作。在這些方面，通化市清真關工委還成立了“黨員連心崗”巡邏隊，對轄區的三個網吧進行義務巡邏，監督未成年人遠離網吧，健康成長。今年以來，巡邏隊已經巡邏24次，參加巡邏的黨員老干部72人次，先后對12名未成年青少年進行勸阻。社區以“文明樓院”為主體，開展了家庭、學校、社區“三位一體”活動模式，由現年87歲市總工會退休老黨員王世發，創建7年的“回族副食文明樓道”拓展為“文明樓院，”推動了青少年文明道德建設的開展。組織了以“家庭和諧、鄰里和諧、促進社區和諧”為目標的一系列活動，并且制定方案，建立公約，在樓道設置“文明道德、社會公德、八榮八恥”宣傳漫畫、學習板報、宣傳黨的方針政策及樓院文化活動、溫馨提示展示板，使居民每天出行，通過樓道不同的宣傳板時學到相應的知識并受到教育。“文明樓院”成立以來，分別以“相識、相認、相知”；“親情、和睦、和諧”；“同樂、互助、友愛”為主題，成功舉辦了的四屆鄰居節。此項活動的舉辦為青少年搭建了一座相互溝通的橋梁，使廣大青少年走出小家庭，走進居民院，彼此相知、相識、營造和諧、和睦的新型鄰里氛圍，從而化解了鄰里矛盾，為社會和諧起到調節器的作用，。

3 老干部群體對社會的群超效應

隨著經濟的發展、科學的進步、人類生活條件的改善，人口死亡率在逐年下降，人口老化問題引起全世界的普遍關注。據有關部門預計，到2025年，我國老年人口將達到3億人以上，占總人口的20%左右。通化市也同樣如此，目前，我市60歲以上老年人大約有30多萬人，占戶籍總人口數的0.43%，并以每年0.5%的幅度持續上升，人口老齡化已成我區社會發展中的一個比較突出的問題，解決這些矛盾的根本出路在于發展經濟，加強社會管理體制改革創新。但是，開發利用老年人資源，特別是充分發揮離退休干部的作用，也是協調社會老齡化和經濟發展的一項重要措施，是治理老齡化社會的積極對策。因此，在加強社會管理及其創新中，通化市充分發揮老干部在社會老年群體中領頭雁和帶頭羊的作用，最大限度地動員組織社會老年人參加多樣化的體育健身活動，使更多的老年人能夠真正增強體質，遠離疾病困擾，健康輕松地享受晚年生活。

通化市老干部局每年都組織全市老干部召開經濟形勢報告會，聘請市委黨校教授講課，主講“經濟形勢、國際時事、黨的政策”等內容，從而全面提升離退休黨員隊伍的整體素質，充分發揮離退休黨員干部的先鋒模范作用，推動經濟文化發展，促進和諧社會建設。組織社會老年人中的文藝愛好者參加社區演出，使更多的老年人笑口常開，晚年生活更愉悅。如：我市老年大學，雖然受到機構編制的限制，沒有自己的專業教師，老師都是從社會上聘請的。這個大學根據通化老干部的實際情況，開設了“二胡、舞蹈、英語、音樂、書法、繪畫、太極拳、太極扇”等專業課程，為老年大學自我管理、自我教學、豐富教學內容做出了積極貢獻。使老干部在“老有所學，老有所樂，老有所為，老有所教”方面，發揮了重要作用。通化市老干部局舉辦了“牢記宗旨、樂于奉獻”的高尚情懷的座談會，并把會議的內容、圖片貼在老干部活動中心的顯著位置上，著力營造關愛老干部、尊重老干部、學習老干部的濃厚氛圍，充分發揮老干部在參與社會管理及其創新中的重要作用。

在新的形勢下，我們應切實加強離退休干部創新社會管理工作的新思路和新方法，提倡以“發揮余熱做貢獻，協助發展顯作用”為實踐載體，組織和引導廣大老干部，始終保持政治堅定、思想常新、理想永存，始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，真正做到離休不離黨，退休不退志，保持旺盛的政治熱情和崇高的革命情懷，激勵和引導更多的老干部在參與社會管理及其創新中更好地發揮作用，為黨和人民再立新功。