發展規劃 問計于民

近中國航空技術上海有限公司（以下簡稱“中航國際上海公司”）原為中航工業集團的軍工項目提供儲運物流業務，并廣泛經營國際貿易業務。隨著國營貿易體制改革和涉軍項目的分離，從2008年起，該公司逐步分離了物流儲運、租賃和一般國際貿易，同時向船舶貿易、制造和成套設備總包轉型發展，還制定了以特種化學品船為核心業務的“十二五”規劃和2020年發展愿景。

為了應對國際金融危機和船舶航運業的低潮，使中航國際上海公司的戰略更符合發展的需要，從2011年起該公司實施了“5+1+5”發展規劃滾動調整，每年對“十二五”規劃進行評估，回顧前5年，檢視當年，評估當前外部環境和內部能力、資源，從而重新調整未來5年和2020年的發展目標，每年循環進行，形成滾動。

當前，中航國際上海公司的船舶核心業務仍然面臨重大挑戰，處在戰略轉型攻堅的關鍵時期。為此，該公司黨委結合以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，對2013年的“5+1+5”發展規劃滾動調整工作，按照“依靠群眾就地化解矛盾”的辦法，采取了走群眾路線，發展規劃問計于民的系列行動。

一、思考轉型，達成“戰略攻堅行動”共識

“立黨為公、執政為民”是對黨的宗旨的新發展，也使“代表最廣大人民根本利益”有了新的內涵。中航國際上海公司黨委以鍥而不舍的韌勁、功成不必在我的境界，把以特種化學品船為核心業務的“十二五”規劃和2020年發展愿景，作為落實黨的十八大精神，早日實現“中國夢”的實踐。

第一，黨委班子成員在學習了習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動中的一系列講話精神，總部“戰略轉型攻堅行動”的文件和參考材料后，認真召開了黨政領導專題學習會，反思企業發展中的不足，部署公司和子公司的轉型攻堅反思。

第二，6月19日，公司召開了由全體中層以上干部參加的黨委中心組學習擴大會，集中學習中航工業集團黨組書記林左鳴、總經理譚瑞松，總部吳光權總經理和其他領導的講話精神，以及關于改革、變革、創新、領導力有關的專述，使廣大干部深刻體會中航國際的戰略意圖，正視當前戰略轉型中面臨的情況，并發至內心地思考公司該何去何從，在轉型發展中真的承擔起責任來。公司要求每位干部寫出書面的反思體會，并切實組織員工開展學習、研討，發動員工，為公司發展獻計獻策，提交合理化建議。

第三，6月21日，召開全體員工動員大會，黨委副書記、總經理孫燕部署和安排了“戰略轉型攻堅行動”，向員工傳達中航國際的要求，原原本本告知當前公司轉型發展中的困難，要求全體員工聚焦核心業務，上下同愿，上下同力，接受挑戰，要有迎難而上的勇氣和殊死一博的斗志。并真誠地歡迎廣大員工共同參與到攻堅行動，鼓勵員工寫出體會和感想。

通過學習討論，各級黨員干部和廣大員工都對戰略攻堅有了深入的思考，紛紛提交學習心得體會，正視時代、市場、企業、轉型已經是無可逆轉的客觀現實，并對轉型發展真反思、真學習、真行動，達成了聚精會神思轉型的共識。公司也將員工戰略轉型攻堅行動之聲，刊登在內刊《海上》、內網和宣傳板報上，讓大家分享思考，快樂體會。

二、深入研討，尋求“戰略攻堅行動”良策

在戰略轉型的關鍵時期，中航國際上海公司黨委書記陳濤同志先后主持召開了戰略攻堅反思班子會、中層干部座談會、員工大會、發展規劃解析、滾動規劃研討等系列活動，反思經驗教訓，問計于民，以形成上下一致的轉型發展共識，探索可持續發展的商業模式和發展路徑，為該公司船舶核心業務的發展奠定基礎。

首先，7月18日該公司召開了以聚焦船舶核心業務為主題的戰略滾動規劃研討會，向全體業務骨干和投資企業主要領導全面地介紹了船舶核心業務規劃和轉型思路，并希望通過“頭腦風暴”，反思經驗教訓，形成轉型發展的共識。研討會圍繞船舶核心業務的市場機會、市場定位和目標、商業模式和關鍵價值點、核心競爭力的構建、戰略行動等方面積極建言獻策。通過研討，大家對公司所處的發展階段有了更清醒的判斷，對公司的船舶核心戰略定位有了更加清晰準確的把握。

緊接著，又于7月30日召開了船舶業務發展規劃解析會，就船舶業務關鍵流程、船舶業務市場概況及5+1+5發展規劃進行了詳細解析，并再一次對發展船舶業務、確定商業模式和盈利模式、有效整合船舶業務、提升專業能力進行了研討。會上，孫燕同志以自己的理解再次解讀“贏”字，以此激勵正在路上跋涉的員工們：“亡”代表在絕望中尋找希望和置之死地而后生的決心；“口”代表致力于打造中航船舶優質的口碑；“月”代表我們日積月累地積累經驗；“貝”代表總部和我們投入的支持與資源；“凡”則代表任何事都需要從平凡做起。然后，再一次闡明了中航船舶的目標定位：致力于建設成為中國船舶一流的綜合服務商，以技術為先導，為客戶提供設計、采購、建造、貿易、投融資為一體的集成服務商。

三、開展“新時代·新國企·新價值”辯論，助推轉型發展

8月份，為深入推進“新國企”文化落地，深刻理解集團文化理念，鼓勵青年成才，開放思維，激發活力，營造氛圍，增強廣大員工建設“超越·領先·新國企”的責任感和使命感，中航國際上海公司黨委協助總部舉行了上海賽區“新時代·新國企·新價值”辯論賽。本次比賽于8月27日開始，由中航國際上海、中航國際鋼貿、中航國際物流、天馬股份四支隊伍，代表2萬余名員工參加了競逐，就“企業發展，創新比管理更重要，還是管理比創新更重要”、“員工成長過程中，‘知’比‘行’ 更重要，還是‘行’比‘知’更重要”、“企業留住人才的關鍵是‘文化好’，還是‘不差錢’”三個議題進行了激烈的辯論。

9月16日，在經過兩輪三場的唇槍舌劍的比拼和決賽后，上海賽區“新時代·新國企·新價值”辯論賽圓滿完成了賽事，最終天馬股份代表隊奪得第一名，并代表上海賽區參加中航國際的總決賽，中航國際物流代表隊獲第二名，中航國際上海和中航國際鋼貿代表隊并列第三名，同時還選出了三名“最佳辯手”。

本次辯論賽由于相關公司黨委的重視、參賽隊員的投入、辯論過程的精彩，賽出了中航國際“新國企”的企業風貌，達到了預想的效果，得到了員工們的一致肯定；而且，增強了廣大青年員工建設“超越·領先·新國企”的責任感和使命感；促進了企業的轉型發展和戰略攻堅行動。

四、與合作伙伴共建交流，謀求發展支持

9月2日，中航國際上海公司黨委與中國進出口銀行上海分行等單位就群眾路線教育活動進行交流，同時征求合作伙伴對公司發展船舶業務的真誠建議。

進出口銀行上海分行也把這次交流活動作為群眾路線教育活動的重要內容之一，決心更好地開展企業合作業務，為企業提供更優質的服務。在對中航國際上海公司進行深入了解后，中國進出口銀行上海分行與公司簽署了兩個船舶項目的貸款協議，對兩個項目提供了融資。本次簽約項目下的船舶，均是中航國際上海公司以光租回購方式為國際船東提供融資和建造服務。在造船市場持續低迷的情況下，船貿企業與金融機構聯手為境內外優質船東提供一攬子服務，有效解決了造船企業訂單不足和船東融資難問題。

在群眾路線教育活動交流現場，中航國際上海公司還與浦東新區航運辦領導，進出口銀行上海分行、合作船廠、航運公司和航運經紀公司等單位就造船業、航運業、航運金融的發展進行了交流和展望，共商船舶業務發展大計！

路線教育破難題，春風化雨旗更紅。通過前述問計于民、集思廣益的系列活動，在經過再次評估企業發展狀況、分析戰略環境、確定戰略轉型攻堅行動重點后，該公司完成了2013年度的“5+1+5”發展規劃滾動調整工作，較好地做到了中心工作與群眾路線教育活動的緊密結合。