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“自貿(mào)區(qū)”:企業(yè)的機遇與挑戰(zhàn)

2013-12-31 00:00:00胡起文
上海企業(yè) 2013年10期

近來,上海企業(yè)界和經(jīng)濟界涌動著一股熱流,國務(wù)院批準《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》在上海落地,并將于9月底鳴鑼開業(yè)——緣此,一個集外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機場綜合保稅區(qū),總面積28.78平方公里的上海自貿(mào)區(qū)橫空出世,將用二到三年建成具有國際水準的自由貿(mào)易試驗區(qū),作為拉動國民經(jīng)濟增長的新引擎。

“自貿(mào)區(qū)”既突破國家政策藩籬,體現(xiàn)我國未來的發(fā)展方向與信心,同時也是代表地方承接國家試點的能力與勇氣。一方面,對內(nèi)解決市場的結(jié)構(gòu)性扭曲,提升微觀效率;一方面,對外交換更多的市場準入,提升在全球價值鏈中的位置。其最大特色就是“境內(nèi)關(guān)外”的特殊海關(guān)監(jiān)管制度,即“一線(自貿(mào)區(qū)與國境線)放開,二線(自貿(mào)區(qū)與非自貿(mào)區(qū))管住”。這有利于培育我國面向全球的競爭新優(yōu)勢,構(gòu)建與各國合作發(fā)展的新平臺,拓展經(jīng)濟增長的新空間,打造中國經(jīng)濟“升級版”。自貿(mào)區(qū)不僅是一個與國際接軌的自貿(mào)區(qū),更是承擔中國改革開放新“試驗田”的重任,即在更大層面上超越傳統(tǒng)自由貿(mào)易區(qū)來倒逼改革開放,讓一些港口、機場、倉儲、地產(chǎn)、金融等眾多上市企業(yè)受益,紛紛“春江水暖鴨先知”而競相發(fā)力。

自貿(mào)區(qū)按照公平準入的“國民待遇”原則,放寬外商投資的行業(yè)準入門檻。其中,擴大投資領(lǐng)域的開放是首要部分。而“牽一發(fā)而動全身”的金融服務(wù)、航運服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、社會服務(wù)制度將率先創(chuàng)新,在自貿(mào)區(qū)實踐中得以積極探索與拓展積累,從而邁開進一步改革與開放的堅忍不拔步伐,走出“一地注冊、三地經(jīng)營”、“區(qū)區(qū)聯(lián)動”的運行模式,即拓展洋山與外高橋間保稅貨物轉(zhuǎn)運功能,實現(xiàn)企業(yè)在三區(qū)間物流配送的無縫鏈接,同時加強與區(qū)外航運產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的協(xié)同發(fā)展。

上海企業(yè)出口貿(mào)易占全國的四分之一,服務(wù)貿(mào)易占三分之一;然而大部分都在香港進行結(jié)算,隨著自貿(mào)區(qū)金融機制的突破,外貿(mào)結(jié)算將趨向自由。

“自貿(mào)區(qū)”的問世,無疑是上海企業(yè)接軌國際,拓展外貿(mào)的良好契機和平臺。有遠見卓識的企業(yè)家必然已意識到:上海企業(yè)長遠發(fā)展的前景,必然是走向世界、發(fā)展外貿(mào)。因而“自貿(mào)區(qū)”的出臺,是上海企業(yè)的期盼。然而,要融入和充分利用“自貿(mào)區(qū)”,不是輕而易舉、一蹴而就的,她必然要求企業(yè)不斷諳習國際貿(mào)易的諸多規(guī)則,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)含量,不斷提升管理水平和企業(yè)的能級,因此,勇于迎接挑戰(zhàn),善于抓住機遇,精明而務(wù)實的企業(yè)家一定會及早綢繆,早作準備,夯實基礎(chǔ),爭取時機,實現(xiàn)外貿(mào)強企之夢。

國家以改革促發(fā)展,自貿(mào)區(qū)以開放促改革。自貿(mào)區(qū)各項政策和法規(guī)既是頂層設(shè)計,更是參與企業(yè)的身體力行,這些企業(yè)既是紅利的享受者,也是未來紅利的創(chuàng)造者,并將帶動長三角、示范全國。

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