網店實名制勢在必行

9月15日《人民日報》報道，國家工商行政管理總局日前發布《網絡商品交易及有關服務管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱征求意見稿），征求意見稿規定，從事網絡商品交易及有關服務的經營者，應當依法辦理工商登記注冊。對于尚不具備工商登記注冊條件、從事網絡商品交易的自然人，應通過第三方交易平臺開展經營活動，并向第三方交易平臺提交其姓名、有效身份證明、住所地、聯系電話等真實身份信息，進行實名登記。

當下，網絡經濟得到了快速發展，它的“虛擬性”、“便捷化”，注冊門檻低等，在有效推動了網絡經濟的發展繁榮的同時，也帶來不少隱患。比如在網店經營者面前，消費者總是弱勢群體，缺乏網店經營人員的準確的個人信息，面對各種消費糾紛，如果網店從業者缺乏誠信意識，違規經營，坑騙消費者，維權難度就非常大。再比如為了爭奪客源，被稱為“刷客”的群體成了一些網店提高信譽的重要幫手，“刷客”假扮成買家，通過虛假交易，對賣家的商品給出好評和誘導性評論，讓消費者對網店商品和服務難以做出準確判斷。嚴重損害了網購消費者的利益，消費者也無可奈何，無法及時向網店屬地的工商部門舉報和維權。

所以，網店實施實名制，網店經營者的個人信息，不再是保密信息，而成為了公平消費、平等交易的保障，以及身份保證，那些明顯構成網購欺詐的行為就能得到有效遏制。網購消費者的購物風險降低了，消費者的合法權益也能得到更多有效保障。且網店的優良從業者，可以大張旗鼓做宣傳，打造品牌，讓網絡消費更加透明、公平。

長期以來，對網店經營者的個人信息的管理，一直處在空白狀態，注冊個網名就能開網店。因為缺乏有效身份信息，面對各種消費糾紛，就是監管部門想進行嚴格監管，也會受制于這種“個人信息空白”，無法進行及時監管。而面對這種網絡監管不嚴、缺乏作為等態勢，消費者還動輒將責任歸結于監管部門，監管部門也很委屈。

所以，實施網店實名制，網店雖然是虛擬空間的經營，對其管理也應該像實體店一樣，進行嚴格監管和服務。構成了消費欺詐，工商等部門會立馬對之進行懲罰和懲戒。監管部門找到了“監管杠桿”，提高市場監管效果，提高網購的社會影響力、公信力。

其三，網購消費糾紛的日益增多在倒逼網店實名制。如果說，電子商務早期，網購沒有實施實名制，也能得到穩定發展，可看看當下，網購投訴和糾紛，已經影響和威脅到了電子商務的和諧發展，中國消費者協會日前披露的《2012年全國消協組織受理投訴情況分析》顯示，其中網絡購物投訴2萬余件，消費投訴量位列第一，占銷售服務投訴量的52.4%。近兩年陜西省網購投訴在整個投訴案件中位居第二名，投訴量非常大。在這種情況下，如果我們還不實施實名制，恐怕這種投訴態勢，會繼續增加。中國人民大學商法研究所所長劉俊海認為，“商家和第三方交易平臺相互扯皮，消費者往往投訴無門，實行實名制已經迫在眉睫。”

“虛擬經濟”絕非意味著天馬行空、絕對自由，它也應該受到一定的約束和理性管理，讓實名制為網絡經濟提供有效保障，既能讓網絡經濟得到快捷發展，又能有效維護消費者的合法權益，可謂是勢在必行。