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養(yǎng)老金改革不能讓國民老無所養(yǎng)

2013-12-31 00:00:00
上海企業(yè) 2013年10期

著名財經(jīng)人士葉檀著文稱:

能過上體面退休生活的是三類老人,一是年輕時積攢了大量財富的老人,二是子女擁有一定財富較為孝順的老人,三是體制內(nèi)退休的公務(wù)員與事業(yè)單位員工。第一類屬于特例,在任何社會富裕群體都沒有養(yǎng)老障礙,第三類是要改革的目標(biāo),只有第二類在中國有推廣價值。年輕人越是有創(chuàng)業(yè)空間,越是能夠積累可靠的財富,也就越能夠善盡贍養(yǎng)之職,等到自己老年人,對于社會的依賴也就越少。相反,如果社會個體的財富常常被剝奪,所有的人成為公平的窮人,那么,所有的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)也就必須由政府背負(fù)。

無論是延遲退休,還是養(yǎng)老金入市投資,前提條件做實養(yǎng)老金個人帳戶,建立在個人有選擇權(quán)的基礎(chǔ)上,一刀切的延遲退休與養(yǎng)老金入市,可能帶來社會整體效率的急劇下降。如一些權(quán)力部門的公務(wù)員、壟斷國企的辦事員無事可干,一張報一杯茶是常態(tài),你讓他延遲退休占據(jù)了更多的社會資源,消耗了更多的社會財富,是經(jīng)濟效率的一劑毒藥。對于高科技民營企業(yè)來說,對于金融機構(gòu)的金融人才而言,創(chuàng)業(yè)時期真正是一天等于二十年,五加二、白加黑的干活,到了50歲之后,已進入行業(yè)老年梯隊,非逼著人家65歲退休,既不人道也不專業(yè),是對這些高技術(shù)、高創(chuàng)新行業(yè)的嚴(yán)重阻礙。

只有做實帳戶,由繳納者個人決定是否入市投資,進入養(yǎng)老基金贏虧由個人承擔(dān),才談得上養(yǎng)老金入市。現(xiàn)在社保基金入市靠的是國有股劃撥和特權(quán),這樣的特權(quán)者大規(guī)模增加,股市就得玩完。更要命的是,2012年廣東等省1000億社保委托全國社?;鹑胧?,投資回報在9%以上,但養(yǎng)老金個人賬戶卻無利可圖,全國社保基金會的解釋是,目前用滾存結(jié)余養(yǎng)老金投資運營產(chǎn)生的收益,不應(yīng)區(qū)分統(tǒng)籌基金收益和個人賬戶基金收益,而應(yīng)將投資運營收益全額計入滾存結(jié)余基金。請問,如果投資收益填補了不知哪個黑洞,個人繳納者為什么要入市?

養(yǎng)老體制改革,做實個人帳戶,保護個人產(chǎn)權(quán)才是最重要的,其次是消除階層養(yǎng)老不平等,至于延遲退休,放一放吧,否則養(yǎng)老會大亂的。

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