櫛風沐雨 續寫黃河安瀾新篇章

濱州黃河河務局工務科郭科長告訴筆者，2013年度是濱州黃河防洪工程建設任務最重的一年，有堤防加固工程11段28.848公里、防浪林工程4段12.768公里、堤頂道路工程2段18.941公里、險工改建工程5處83段壩、韓墩閘除險加固工程1處，批復工程量土方1376萬立方米、石方9.38萬立方米，新征地2299.06畝，臨時占地6300.94畝，房屋拆遷3.1萬平方米，工程概算投資5.28億元。其中，移民投資2.53億元。除防浪林工程安排在2014年建設外，險工、堤防道路必須汛前完成主體施工，放淤固堤年內完成淤沙任務，可以說時間緊、任務重。目前，韓墩閘除險加固工程全部完成，堤頂道路、險工改建主體已完成，放淤固堤正在加緊推進。

建設者的臉上透露著自豪，目光里滿含著責任，濱州黃河人舉全局之力，齊心筑大堤，眾志繪宏圖，濃墨重彩譜寫了濱州黃河防洪工程建設壯麗新篇章。

“零容忍”打造優質放心工程

黃河防洪工程建設功在當代，澤被后世，濱州市委、市政府高度重視、大力支持，市政府專門召開動員會議進行部署安排，明確把黃河防洪工程建設當作招商項目來對待，納入各級政府重點建設項目管理。

面對工期緊、任務重、施工環境復雜的局面，濱州黃河河務局把黃河防洪工程建設作為2013年工作的重中之重，提出了“加強組織領導，層層落實責任，強化統籌調度，集全局之力強力推進”的奮斗目標，并成立了建設領導小組，明確了“一把手親自抓，分管局長具體抓，班子成員根據分工靠上抓”的工作機制；局黨組定期研究調度工程進展情況，在全局范圍內抽調精干的管理、技術人員組成了工程建設項目管理辦公室，先后聘任建設管理人員累計達104人，全部具有專業技術職稱，其中中級以上職稱人員占90%，高級職稱占46%。

嚴格合同管理，規范建設程序。項目辦嚴格按建設程序辦事，加強對施工單位、監理單位履約能力的監督、檢查力度，確保監理單位、施工單位履行合同約定的權利和義務。充分發揮監理質量控制職能，實行“四控制、兩管理、一協調”，按合同約定對監理工作充分授權，全力維護監理機構的獨立性，保證了監理工作的獨立開展。

堅持“零容忍”，打造優質工程。進場之初，項目辦就將標準化管理貫穿到建設施工的全過程，樹立全員工程安全質量意識，用標準化指導施工，深化過程控制標準化，建立了建設單位負責、監理單位控制、施工單位保證、質量監督機構監督為一體的質量管理體系，確保質量體系正常有效運轉。從施工前的原材料控制、施工中的過程控制、施工后的質量自檢監控，每一步都嚴格按規范進行管理，明確責任，落實到人；制定工程施工質量管理辦法，加大對施工質量的監控和獎懲力度，組織有關人員深入現場進行各項施工環節的檢查，對不符合規范要求的，予以當場糾正，并責令停工整改，確保工程合格率100%。施工建設以來，各項工程質量處于良好的可控狀態，未出現任何工程質量事故，工程質量符合技術規范和要求，在多次稽查中得到較好評價。

齊攻關，力克“天下第一難事”

拆遷工作歷來被稱為是“天下第一難事”，鄒平黃河河務局就接下了這個“難事”：房屋拆遷1.62萬平方米，新征地1018.32畝，臨時占地2846.8畝，涉及沿黃臺子、碼頭兩鎮13個村91戶群眾。對于一個不到50人的小縣級局來說，可以說是壓力大、任務重。

組織領導求“實”。任務一下達，鄒平黃河河務局上下齊動員，多方收集了黃河防洪工程建設對提高工程抗洪能力、改善生態環境、打造黃河旅游景區、拉動地方經濟發展等方面的積極影響，多次向鄒平縣委、縣政府匯報，贏得了理解和支持，鄒平縣縣長擔任了黃河防洪工程建設總指揮，成立了移民遷占管理辦公室。鄒平河務局更是全力以赴，抽調3名班子成員分包鄉鎮，選調23名技術骨干分為五個工作組包堤段，層層簽訂責任書，為遷占工作提供了組織保障。

宣傳攻勢求“快”。遷占工作政策性強，打鐵先得自身硬，全體遷占工作人員認真系統地學習法律法規、上級政策，吃透精神，首先確保自身沒有政策理解上的偏差，然后挨家挨戶到被拆遷戶家里，心貼心地為群眾講實情、擺道理，用他們的話就是，想盡千方萬計、歷盡千辛萬苦、說盡千言萬語。離開生活多年的家，許多村民感到不理解，甚至產生抵觸情緒，對遷占人員惡言相向。面對委屈，他們沒有放棄，依舊每天到村里走走，和群眾聊聊，不厭其煩地耐心解釋。“我們時常為一件事，反復幾十次做同一個人的工作”，談起自己負責的房屋搬遷，鄒平黃河河務局的胡偉峰有很多感慨，“有人故意躲避，我們就‘蹲點’，利用早晚和午飯時間上門，只要群眾能順利搬遷，我們餓一頓、少休一天都沒關系。看到群眾理解了，簽協議了，搬走了，我們真的很快樂。”

政策落實求“嚴”。長期以來，群眾對拆遷工作存在著“早遷吃虧、晚遷得利”的慣性思維，為打消群眾疑慮，工作組堅持“一把尺子量到底，一個政策講到底”，將拆遷補償標準及拆遷明細及時向群眾公示，全面徹底的接受群眾監督，補償一次性算到位，一次性賠付到位，不與被拆遷戶“擠牙膏”，贏得了群眾的信任。

工作方法求“細”?！耙岳矸恕⒁郧閯尤恕⒁孕袑恕⒁苑扇恕?，是遷占工作人員在實踐中總結出的一套行之有效的工作方法。他們堅持走群眾路線，在政策法律范圍內，爭取群眾利益最大化，走出了一條依法拆遷、和諧拆遷的新路子。臺子鎮玉皇村的張氏三兄弟是去年集體蓋的新房，可又偏偏蓋在了紅線之內，非遷不可。工作人員幾次上門做工作都吃了閉門羹。拆遷工作組的魏光平同志一連七天，天天上門，軟磨硬泡，曉之以理，動之以情；看到50多歲、帶病工作的老魏這份堅守，三兄弟最終在搬遷協議上簽了字。在動遷工作中，工作人員還多次向村內的孤寡老人、困難居民、重癥患者義務獻愛心，同時為他們爭取困難補助，以解燃眉之急。真心對待，換來了群眾對他們工作的支持，從最初躲著走，到后來見面招呼、熱情相迎，彰顯了“和諧拆遷”的魅力。

不辱使命，責任重于泰山

在如火如荼的建設工地，活躍著一批新、老黃河人，老黃河人認真敬業，新黃河人充滿激情。從走進工地那一刻起，他們就牢牢記住“不辱使命”這四個字，肩負起了黃河防洪工程建設中流砥柱的重任。

濱州堤防加固和防浪林工程施工負責人張新合是一個“老黃河”了，施工管理經驗豐富，可他說老經驗不一定能解決新問題，“老黃河”更要學習新知識。有的施工堤段臨近村莊，為確保安全他和技術人員一道實地查看現場，研討最佳施工方案，現場指導挖掘機筑實加固圍堰。今年雨水多，工地排水成了問題，他又逐個村隊協調，幫助群眾解決溝渠排水問題，得到了村隊干部群眾的理解支持。5月份，他不小心小腿受傷，簡單處理后每天仍舊奔波在施工現場，由于沒有及時治療，導致化膿，大伙勸他休息，可他拔下針又去了施工現場，用他的話說，每天必須親自看看船在生產、淤區安全、排水順暢，這一天才安心。

堤防道路施工項目部施工員崔婷婷，是2012年7月畢業的女研究生，剛參加工作就來到施工一線，搞測量，做實驗，整資料。春節過后，她和幾個男工友頂著料峭春寒復核工程量，臉被吹紅了，嘴唇被吹裂了，頭發被吹亂了；“五一”小長假，她放棄假日主動承擔環刀取樣任務，一批土要取170個樣點，每個點取樣必須保持下蹲姿勢，不時地旋轉身體的角度，為了增加取樣的精確度和準確度，有時候她就索性直接坐在地上，滿身滿頭的土，儼然沒有一個女孩兒的樣子了。工程主體竣工的時候，本來就苗條的崔婷婷又瘦了一圈，要好的同學調侃地讓她講講“瘦身”經驗，她只是笑笑說：“工地上大家都這樣，黃河防洪工程質量最重要?！?/p>

2012年12月份，韓墩閘除險加固工程閘門槽澆筑和閘室混凝土面缺陷修復施工正趕上氣溫驟降，混凝土施工不能出任何問題，為確保質量，項目經理部采用塑料薄膜將6個閘室全部封閉，采用液化氣爐加溫對混凝土進行蒸養，每個洞室安裝2個測溫計，每間隔4個小時進行一次觀測記錄，一旦發現低于規定養護溫度，立即采取措施增加氣爐，提高室內溫度。項目經理部幾名年輕的技術、后勤人員，2人一組輪流值夜班，在高溫、缺氧的環境里忙活一夜，第二天早晨出來臉灰灰的，走在路上腳仿佛踩在棉花上，白天的工作還一點不能耽誤，可這些年輕小伙子們沒一個叫苦叫累。經過28天的悉心呵護，混凝土強度完全達到設計要求。

韓墩引黃閘處在一個交通便利處，每天過往車輛很多，常有上坡的車輛熄火拋錨，施工人員總會伸出援手，幫他們推車。在當地人們還紛紛流傳著項目部勇救落水女孩的故事。今年6月1日，正值當地一年一度的草莓采摘節，一輛捷達轎車不慎從上游沖入引黃干渠，很快順流沖到韓墩閘閘門，車上兩名女孩隨時都可能有生命危險。正在現場組織施工的恒泰公司員工寇志周、張瑞，立即安排停工，組織救援，同時通知閘管所關閘停水。大伙利用施工現場的繩子、撬杠等工具，頂著巨大的水流沖擊力，穩住汽車，打碎車窗，順著繩子先后將卡在駕駛室里的兩名二十幾歲的女孩救出，并送往醫院。獲救女孩的家長趕制了錦旗送往項目部，感謝救命之恩，這件事在當地一時廣為流傳。

在工地上，還有許許多多這樣的事例，伴隨著建設工地的風風雨雨，這群沾滿泥沙氣息的黃河防洪工程建設人在火熱的施工現場，全力以赴，吃苦耐勞，用黃河人特有的細致、嚴謹、奉獻描繪著一幅幅動人的畫卷，譜寫著一篇篇壯麗詩篇，把一個個精品工程奉獻給黃河、奉獻給社會，這不僅是他們的事業，更是他們的人生！