新時期高校二級學院黨政辦公室工作思考

摘 要：二級學院在高校管理中占有重要地位，二級學院管理人員應具有較高的政治素養、服務意識、公文處理能力等，隨著高校教育事業的不斷發展，對二級學院黨政辦公室管理工作提出了新的要求。通過深入思考二級學院黨政辦公室管理工作，提出了改進二級學院黨政辦公室管理工作的方法和措施。

關鍵詞：高校；二級學院；黨政辦公室

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2013）10-0009-02

近年來，我國高等教育事業迅速發展，高校師生數量大幅增加，辦學規模日益壯大，對我國高校管理工作提出了更高的要求[1]。與此同時，也促進了高校管理體制的不斷改革和發展。隨著我國高校內部管理體制改革的進一步深化，我國現在很多高校采取的“二級管理，以院為主”的管理模式已經相對成熟。二級學院在黨務、教學、行政、科研等工作中獲得了更大的自主權，但隨之而來，所承擔的責任也越來越重。二級學院黨政辦公室是管理的中樞部門，因此，在高校管理中二級學院黨政辦公室扮演了非常重要的角色[2]。

一、二級學院黨政辦公室的地位及作用

（一）二級學院黨政辦公室的地位

高校中二級學院黨政辦公室（以下簡稱“學院辦公室”）是一個承上啟下、聯系內外、溝通左右的重要基層行政單位，是集黨務、行政、教學、科研等工作為一體的綜合管理部門，是學校與學院、學院與教師、教師與學生聯系的橋梁和紐帶，是學院的“窗口”。學院辦公室的工作作風、工作效率、工作能力是一個學院管理水平的直接體現，因此學院黨政辦公室在學院乃至學校管理中都占有極其重要的地位。

（二）二級學院黨政辦公室的作用

1.領導的參謀和助手[3]。目前我國高校中二級學院的領導多數是學科帶頭人、教學專家、教師骨干等，平時教學科研任務都比較重，在學院管理方面很難做到事必躬親。而學院辦公室工作人員多是專職人員，工作接觸面大、信息來源廣，對一些情況能較快、較全面了解，可以為領導提供最重要的一手資料和合理化建議，作為領導決策時的參考，以幫助領導作出科學準確的決策。領導決策后，學院辦公室常常是政策的直接執行者，對政策實施過程中實施對象的反映、政策效果有較為直接的了解，所以學院辦公室應及時收集信息，并形成總結材料向領導匯報情況，為領導以后的決策打好基礎。在學院辦公室的眾多作用中，參謀和助手作用應該排在首位，它對學院發展起到重要的輔助作用。

2.綜合協調各種關系。高校學院辦公室工作的另一作用是協調各種關系：協調部門與部門之間的關系，協調人與人之間的關系。學院的很多工作都要通過學院辦公室來完成，在工作過程中，學院辦公室要和學校很多相關職能部門打交道，協調好學院與學校相關職能部門的關系，對學院工作的開展具有重要意義。學院辦公室另一重要協調作用就是協調好以下三種人的關系：領導與領導的關系、領導與教師的關系、教師與學生的關系。學院辦公室常常是這三種關系的潤滑劑，當某一關系出現不和諧時，學院辦公室人員往往是第一知情人，及時作出合理的處理，才會使學院擁有融洽和諧的氛圍，才能更好地促進學院發展。

3.完成日常事務。學院辦公室的基本工作內容之一就是完成學院管理的日常事務。學校的文件、任務常常直接下達到學院辦公室，學院辦公室要及時完成上級主管部門交給的各項任務并及時反饋相關信息。同時學院的黨務、行政、教學、科研等很多常規性工作都要通過學院辦公室完成[4]。工作內容瑣碎而繁雜，學院辦公室的工作效率、工作方法是學院工作有序開展的有力保障。

4.服務師生。學院辦公室承擔學院的黨務、教學、科研、外事等各項工作，服務的對象和范圍十分廣泛。學院辦公室為領導做好服務，領導才可以從瑣碎的事務中解脫出來，才能有更多的時間考慮學院的整體發展；為廣大教職工做好服務，教師才能發揮所長全心全意地投入到教學科研工作中；為學生做好服務，才能使學生少走彎路，全面發展，順利完成學業。

二、二級學院黨政辦公室人員應具備的素質

高校學院黨政辦公室在高校管理中所具有的重要地位和作用，決定了其工作人員必須擁有較高的管理能力和水平，所以在高校學院黨政辦公室工作要具備以下素質。

（一）政治素養

高校二級學院黨政辦公室的工作具有很強的政策性，工作人員要了解國家、學校的政策、方針，要有領悟政策、方針、文件的能力，只有這樣才能準確地把學校、學院的相關政策進行領會與傳達，才能在工作中做到有法可依、有據可依[5]。作為領導的參謀和助手，為領導提供建議和意見，更要求辦公室人員具有較高的政治素養，這樣提出的建議和意見才會符合國家和學校的發展規律，才能更有利于本單位發展。

（二）服務意識

辦公室工作瑣碎繁雜，但都事關教職員工及學生的切身利益。工作過程中一個小小的疏忽都可能對人產生重大影響。因此辦公室人員要有服務意識，做到“想人之所想，急人之所急”，以微笑服務為宗旨，做到愛崗敬業，在工作過程中要做到耐心、細心、熱心，將全心全意為師生員工服務的思想貫穿于辦公室工作的始終。

（三）公文處理能力

在工作過程中，辦公室要處理上級下發的各類文件，并進行整理后傳達給本單位相關人員；有時還需要撰寫計劃、總結、申請、對外公函等。文字處理能力的高低是辦公室人員工作水平的重要體現，同時也是學院管理水平的重要體現。

（四）學習能力和習慣

辦公室工作的主要對象是教師和學生，隨著社會的進步與發展，工作對象的特點和思想都在發生變化。因此辦公室人員要不斷學習黨和國家的方針政策、學習先進管理知識、了解時事熱點，使知識結構更加合理、業務水平不斷提高，做到與時俱進，以適應現代管理的要求，更好地為廣大師生服務。

（五）計算機外語水平

現代化辦公設施早已進入高校，計算機已經成為必需辦公設施，擁有較高的計算機水平可以大大提高工作效率。另外，隨著高校的發展，辦學國際化已成為必然趨勢，這勢必要求辦公室人員擁有基本的外語聽說甚至是寫的能力。

三、二級學院黨政辦公室工作管理中存在的問題

（一）事務繁忙，缺少學習時間

學院辦公室日常工作事務繁雜，工作量大，黨務、教學、科研、發文、通知、宣傳、接待……一件事接著一件事，這件事沒辦完下一件事已經排上日程，千頭萬緒，使辦公室人員不得不把時間花在完成性事務上。而學院辦公室也經常會有教師和學生來往辦事，環境相對嘈雜，總體來講，辦公室人員缺少學習的時間和氛圍。

（二）非科班出身，缺少系統培訓

目前高校中學院辦公室人員一般都是從其他崗位調任或歸國人員家屬，即使學歷層次不低，但管理學、教育學、心理學等方面的知識也相對匱乏。而在工作中大多數情況是重使用、輕培養，缺少系統學習相關知識的機會，缺少理論指導。

（三）各方重視不夠

辦公室工作瑣碎而繁雜，很難量化，雖然工作任務很重，但在干部聘任、職稱評定、職業發展等方面沒有優勢，晉升機會少，發展空間有限，導致辦公室人員缺少前進的動力，存在“不求有功，但求無過”的消極思想，不能認真地對如何提高工作水平進行深入的思考。

四、改進二級學院黨政辦公室工作的方法與措施

（一）采用以人為本的管理模式

以人為本的管理模式是指從尊重人、信任人、發揮人的主觀能動性的角度實施管理。人是關鍵因素，是活躍因素，充分發揮人的作用，激發人的工作熱情，做到人與工作相結合，無論從管理者還是從被管理者的角度都符合科學發展觀的要求。領導重視辦公室工作，加強辦公室工作管理，提高辦公室人員的地位與待遇，辦公室工作人員感受到領導以人為本的管理理念，必然會增強責任感和使命感，工作積極性和主動性會大大提高；辦公室人員在平時工作中貫穿以人為本的工作原則，加強與師生聯系，做到尊重人、理解人、關心人、幫助人，最大限度地滿足師生的需求，可化解消極對抗情緒，使廣大師生真心實意支持辦公室工作，構建和諧辦公氛圍。

（二）加強培訓

根據辦公室的工作特點，安排適當途徑進行思想、業務、計算機應用等方面的培訓。培訓可采取講座、座談、參觀、定期發放學習資料、制訂讀書計劃并撰寫讀書心得等多種方式。通過培訓加強辦公室人員的思想政治素質、業務水平，為辦公室的科學管理提供理論基礎和實踐機會。

（三）建立“美好”辦公理念

首先要儀容美。學院辦公室每天要接待很多人，教師、學生、外來人員，辦公室人員干凈、莊重的著裝，微笑熱情的服務，積極上進的心態，都會給辦事者以眼前一亮的感覺。其次要環境美。辦公室人員多、工作雜、事情多、文件多，在工作中要做到責任到人，定期打掃清理，使辦公室、辦公桌干凈有序，整潔干凈的辦公環境會幫助人建立良好工作情緒，有利于工作開展。

（四）加強交流，學習先進經驗

現在我國高等學校教學、科研相關的培訓和學術交流日益增多，但辦公室管理人員卻很少有出外學習和交流的機會，沒有交流就看不到差距，就很難提高管理水平。因此，辦公室人員應該積極和兄弟院校交流，深入思考，查找自身差距，學習先進管理經驗，提高自身管理水平。

二級學院黨政辦公室在高校管理過程占有重要地位，提高學院黨政辦公室管理水平是一項長期的任務。因此在領導重視、自身努力、方法得當的共同作用下，構建一個學習型、創新型、服務型的辦公室，以適應新時期高校管理要求，從而更好地為師生員工服務，進而為我國高等教育事業的穩定繁榮發展作出有力保障。

參考文獻：

[1]王可.影響民族高校二級學院辦公室管理效能建設的問

題與對策[J].湖北經濟學院學報：人文社會科學版，

2008，（5）.

[2]黃若燕.淺談新時期高校二級學院辦公室工作水平的提

高[J].科技信息，2007，（8）.

[3]苗慧珠，孫川三.新時期高校辦公室工作芻議[J].中國

高教研究，2003，（5）.

[4]方紅光.加強高校二級學院辦公室工作芻議[J].湘潭師

范學院學報：自然科學版，2009，（31）.

[5]蘇兆成.對高校辦公室人員樹立服務意識的思考[J].黑

龍江教育：高教研究與評估，2006，（1-2）.