高校資助管理中的學生隱私權保護問題探析

摘 要：高校資助管理中對學生隱私的過度暴露，不僅使受助學生自尊心受到傷害，個人行為自由受到限制，還為個人信息埋下安全隱患。因此，為處理好學生隱私權與高校知情權間的矛盾與沖突，除了從法制層面完善國家關于高校學生隱私權的相關規定外，還需要高校、資助工作者及學生共同努力，以實現對學生的救助與對學生權利保護的和諧統一。

關鍵詞：資助管理；隱私權；高校

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2013）10-0020-02

伴隨高等教育體制改革的深入，高校貧困生人數的增加，貧困生問題已成影響高校穩定、高等教育快速發展的重要因素之一。因此，做好高校學生資助工作，保證教育公平以促進和諧社會的構建就顯得尤為重要。但是，如何把資助工作落到實處，既確保公平公正，又切實保障學生的隱私權，是高校學生資助管理中必須面對的現實難題。

一、高校學生隱私權的界定

高校學生隱私權就是高校學生就讀期間所享有的私人生活不被他人知曉、干預和侵犯的權利[1]。具體而言，高校學生隱私權主要表現為以下內容：姓名、電話、通信、日記、家庭關系、親朋關系及其他私人文件等秘密不被非法刺探、公開的權利；私人生活不受他人非法監視、監聽、窺視、調查或公開的權利；學習成績、名次、處理或評議結果不被非法公開或擴大知曉的權利；純屬私人情況（如疾病史）或私人數據不受非法搜集、公開、傳輸、處理和利用的權利。根據以上對高校學生隱私權的界定，結合高校助困實際，在資助管理工作中，針對高校貧困家庭學生而言，有以下四大個人隱私需要特別關注：一是家庭貧困這一事實；二是貧困程度；三是造成家庭貧困的原因；四是學生在校的實際消費行為。

二、高校資助管理中學生隱私權的喪失

高校資助工作作為一項助困舉措，對于保障貧困家庭子女平等地享有受教育的權利，其積極作用不言而喻。然而，貧困學生在享受這項救助的同時，卻要以公開個人的隱私為代價。

（一）個人家庭信息的暴露

學生的家庭情況在生源地（如村、鎮）是眾所周知的客觀事實，對于生源地相關組織來說，貧困家庭學生的個人及家庭情況不屬于隱私；而對于高校這一新環境來講，則屬于學生的隱私，尤其是造成家庭貧困的原因更是學生的絕對隱私，高校任何個人或組織都沒有權利主動地對其進行調查或打探[2]。從目前高校資助工作具體的操作程序來看，對于貧困生的資格認定，首先就是要了解學生的家庭情況，具體包括家庭年收入多少、家庭成員人數、有無老弱病殘人員等，從而要求學生提供有關個人家庭情況的詳細證明材料。由此，學生接受救助不僅意味著要暴露自身家庭貧困這一事實，此外，家庭貧困程度以及造成貧困的原因這些更為詳盡的信息也要隨之公開。

（二）個人消費信息的暴露

在貧困資格認定過程中，除須了解貧困學生的家庭信息外，同時為防止有些學生造假行為的出現，還要了解學生本人在校的實際消費行為。諸如每月的生活花費情況如何，是否有手機，是否購買了一些與其家庭經濟情況不相符合的消費品等等。這些本屬于個人日常消費行為的信息，卻成了資助中判定是否貧困的一個重要標準。

三、隱私公開對貧困生的影響

據與一些貧困學生的交流發現，很多學生并非是自愿公開個人信息的，隱私的公開通常是他們在面對隱私權與救濟權兩者之間的矛盾時權衡抉擇后無奈的選擇。并且，當個人信息公開后，又使他們面臨更大的心理壓力。

（一）個人自尊受到傷害

一個人家庭的貧困通常都是由多種原因引起的，我們不能簡單地將致貧的原因歸于家庭致富能力的低下。然而在現實生活中，我們又往往不無感受到人們對于貧困的認識已打上了價值的烙印，人們總是把貧困與能力低下等同看待，把貧困看成是可恥的事情。所以，當了解到某個學生家庭貧困時，一些人就會以一種居高臨下的眼光來對待他，在言行舉止中流露出對貧困生的蔑視，這顯然是對貧困生自尊的極大傷害。

（二）個人行為自由受到限制

由于貧困生的資格認定與學生的在校實際消費行為相聯系，所以被評上貧困生的資格之后，他們的消費行為就不再僅僅是個人的隱私，而要公開受到他人的處處監督。很多貧困生明顯地感受到，在被貼上了貧困生的標簽后，即便是連吃飯、買衣服及一些生活必需品的購置也有可能招致其他同學的非議，從而給他們帶來極大的心理困擾。

（三）個人信息存在安全隱患

為保證資助的公正與透明，學校不僅在資助過程中擴大參與者的范圍，而且對獲得資助的學生名單也予以公示。從目前實施情況看，很多學校通常都會將受助學生名單公布在學生住宿區或學校宣傳欄等公共場所，甚至公布于學校網站上，以接受廣大師生的評議與監督。這種做法有合理之處，但是，信息的過度公開帶來的知情權任意擴大，也使得一些無須知曉、沒有利害關系的群體獲得了受助學生的個人信息，甚至讓一些犯罪分子有機可乘，利用所獲得的信息對學生家長進行敲詐勒索，這種情況已在很多高校出現，并已給受助學生及家庭帶來了一定的損失。

四、高校資助管理中學生隱私權的保護策略

當前，高校資助管理中對學生隱私權的漠視，已經給貧困生的身心發展造成了不良影響。此外，還有一些貧困生為避免因個人隱私權的侵犯而造成的心理傷害，寧愿放棄受助機會，這對于貧困生順利完成學業也是極為不利的。由此看來，在高校資助管理中如何既保護貧困生的隱私權，又能實現對他們的資助，這是一個迫切需要我們解決的問題。

宏觀上看，針對國家在隱私權方面法律的缺失與不完善，從制度的層面完善高校關于學生隱私權的相關規定，明確規定學校和教師應將尊重和保護學生的隱私權作為一項法定義務，并對侵犯學生隱私權的行為給予法律制裁，以為高校學生隱私權的保護提供法律保障。除此之外，在高校內部，為確保學生隱私權與資助工作者知情權的和諧統一，確保資助工作的順利開展，還應從以下幾方面著手。

（一）高校要引導學生樹立正確的價值觀

高校要引導學生樹立正確的價值觀，努力營造人與人之間相互尊重、氣氛良好的校園環境。之所以很多人總是戴著有色眼鏡看待貧困生，可以說這種認識的存在主要是因為他們對貧困有著錯誤的價值判斷，把致貧的原因歸于個人能力的低下。歸根結底，這既有中國傳統的“嫌貧愛富，等級門第”等封建殘余思想的影響，又是受到當前市場經濟的迅速發展帶來的對金錢利益的追逐所產生的負面影響。因此，高校作為育人場所，應切實肩負起幫助學生樹立正確價值觀的責任，讓廣大學生認識到：貧困只是衡量個人經濟實力的一個尺度，并不是衡量一個人能力高低的標準，人與人之間都是平等的，這種平等也不是以占有錢財的多少為基準的，而是當前法制社會中人的一項基本人權。如此，我們才能以一種尊重的心態正視貧困生的隱私，避免對他們的人格施壓。

（二）高校資助工作者要確立正確的管理理念與法律觀念

首先，在資助管理中侵犯學生隱私權行為的發生，可以說與資助工作者管理理念的錯位存在很大關聯。長期以來，在儒家“師道尊嚴”思想影響下促成了學校及教師對學生的權威和意志的單向性，這種做法延伸到高校學生管理工作中，則體現為高校學生管理工作的開展以學校和管理者的意志為轉移，管理者擁有絕對權威，學生只能被動服從。這樣，造成對學生隱私權的侵犯也就是理所當然的了。因此，在高度彰顯人文精神的當下，為避免對學生隱私權的侵犯，高校資助工作者應強化以人為本的理念，視學生為平等的主體，尊重學生擁有的隱私權，采用人性化的方式開展資助工作。如需要對接受資助的貧困學生予以公示，應當注意公開的時間、場合和內容，語言表達應盡量客觀、一般化，不可過分詳細，最大限度地保護貧困學生的隱私權，維護其人格尊嚴。

其次，高校資助工作者之所以在資助過程中出現過度侵犯學生隱私權的行為，給學生造成極大的精神困擾，一定程度上也與他們自身法律意識的淡薄，缺乏法制觀念有很大關系。因此，高校資助工作者應加強自身法律知識的學習，合理運用法律協調好學校知情權與學生隱私權之間的沖突，在工作中時刻提醒自己：只有在關系學校管理秩序、以支付為代價時，才能涉足學生的隱私；要盡可能以最低限度的必要知情權和最大限度地減少對學生隱私權的侵犯下公開學生的隱私；要承擔保密、不得擴散和泄露學生隱私的義務；當必須要獲知學生隱私時，應通過正當程序或通知學生本人獲得。

（三）提高學生隱私權的自我保護意識

高校資助管理中對學生隱私權的侵犯日益嚴重與當前大學生隱私權保護意識的淡薄也有很大關系。根據“中國公民權利發展研究”課題小組的問卷調查顯示，在涉及隱私權問題的回答中，回答“如果他人宣揚您不愿意讓別人知道的情況時，會不會影響您的生活”的問題時，只有10%的人回答影響很大，35%的人回答有一些影響，24%的人回答影響不大，12%的人回答沒有影響，其他的回答為“說不清”[3]。事實上，有很多大學生并沒有意識到自己的隱私權正在遭受侵犯，甚至當自己的隱私受到侵犯時，也只是覺得不妥，而且害怕向學校提出后，失去受資助的機會，并未想到用法律手段來維護自身權利，從而為侵權行為提供了可能。因此，高校學生一方面要認識到隱私權在個人生活、個性發展中的重要性，知道在隱私權受到侵犯后該如何進行維權，提高自身對隱私權保護的主體意識，以更好地應對個人隱私權和資助人知情權間的矛盾與沖突；另一方面，在提高自身權利保護意識的同時，也要學會尊重他人的隱私權，不做侵犯他人隱私權的行為。

當前，人們的法制意識不斷增強，確保高校資助工作的順利開展，更需要我們不能無視學生的隱私問題。當然，雖然我們強調高校資助管理中對學生隱私權保護的必要性和重要性，但也并非是要高校不能過問學生隱私，而是強調在工作過程中要掌握好度，要注意方式方法，要本著對學生權利尊重的態度，營造人與人之間相互尊重的校園與社會環境，以達到對學生的救助與對學生權利保護兩者的和諧統一。

參考文獻：

[1]王利明，楊立新.人格權與新聞侵權[M].北京：中國方正

出版社，1995：415.

[2]倪再羊.高校貧困家庭學生隱私權保護探析[J].浙江理

工大學學報，2007，（3）.

[3]朱琳.高校管理中的學生隱私權保護問題研究[D].成

都：西南政法大學，2010.