過去5年全國關(guān)閉萬余郵政報(bào)刊亭

最近，小區(qū)門口的報(bào)刊亭關(guān)門了。問為什么，老板說：“不讓干了。”

回想起來，城市強(qiáng)制拆除報(bào)刊亭的消息這幾年就沒斷過。2008年到2012年間，全國僅郵政報(bào)刊亭就被拆了1萬多個(gè)。

拆除報(bào)刊亭，前兩年的理由多半是“影響市容”、“難以管理”。現(xiàn)在，又新添了個(gè)理由，稱“居民喜歡看電腦玩手機(jī)，沒人看報(bào)紙雜志了”，市場需求萎縮，經(jīng)營報(bào)刊亭不賺錢，不如拆掉。

人們真的不再需要報(bào)刊亭了嗎？有些人沒有固定通信地址，買報(bào)紙雜志只能去報(bào)刊亭；有些人經(jīng)常出差，在報(bào)刊亭零買比訂閱更劃算；對一些老人來說，晨練回來順手帶份報(bào)紙，已是多年形成的習(xí)慣……盡管新媒體越來越發(fā)達(dá)，但用平板電腦或手機(jī)上網(wǎng)花費(fèi)不菲，對大多數(shù)中低收入者來講，報(bào)刊亭仍然無可替代。

退一步講，買報(bào)紙雜志的人少了，報(bào)刊亭就該被拆掉嗎？人們的閱讀習(xí)慣，和買書報(bào)是否方便有很大關(guān)系。報(bào)刊亭拆了，買報(bào)紙雜志不方便，閱讀的人會(huì)更少。有人統(tǒng)計(jì)，鄭州報(bào)攤“撤亭進(jìn)店”后，報(bào)刊銷量下降了80%。百姓的閱讀習(xí)慣，體現(xiàn)著一個(gè)城市的文化底蘊(yùn)，甚至潛移默化地影響著國家民族的未來。單沖這一條，就不該強(qiáng)制拆除報(bào)刊亭。

如今的報(bào)刊亭早已不只是報(bào)攤，而是綜合便民服務(wù)臺(tái)了。超過1/5的郵政報(bào)刊亭安裝了信息化終端，除了賣報(bào)刊，還提供手機(jī)充值、代收水電煤氣費(fèi)、自行車充電打氣、代賣機(jī)票郵品等服務(wù)，有的報(bào)刊亭還安裝了LED顯示屏，成了便民信息的義務(wù)宣傳員。最近，中國郵政還計(jì)劃在報(bào)刊亭開辦特快攬收、電商小包代投等業(yè)務(wù)。報(bào)刊亭正為老百姓提供著越來越多的便利。

更何況，報(bào)刊亭還承擔(dān)著上萬人的生計(jì)。目前全國共有郵政報(bào)刊亭3萬多個(gè)，按2人經(jīng)營1個(gè)算，直接解決了6萬多人的就業(yè)。加上一些城市還有市政報(bào)刊亭，靠報(bào)刊亭養(yǎng)家糊口的人不算少。而且，承租報(bào)刊亭的，多半屬于就業(yè)困難人群，以北京為例，1/3的承租人以前就是靠賣報(bào)為生，另外還有2/5是下崗職工、殘疾人員和“兩勞”人員。對這些人來講，報(bào)刊亭是維持生計(jì)的依靠，更是回歸社會(huì)、贏得尊嚴(yán)的依靠。個(gè)別城市強(qiáng)制拆除報(bào)刊亭時(shí)，可曾為這些人考慮？

其實(shí)，我們完全可以將“生殺予奪”的權(quán)力交給市場。如果報(bào)刊亭不賺錢，自然沒人承租，不用強(qiáng)制要求，報(bào)刊亭自會(huì)關(guān)停；相反，如果還有人愿意承租，就說明報(bào)刊亭還在盈利，還被群眾需要，那就大可不必打著“市場萎縮”的旗號人為關(guān)停報(bào)刊亭。

當(dāng)然，部分報(bào)刊亭也確實(shí)給一些人帶來不便。有的報(bào)刊亭設(shè)施破舊影響市容，有的報(bào)刊亭占道經(jīng)營阻礙交通……把生殺予奪的權(quán)力交給市場，并不意味著城市管理者就該對報(bào)刊亭不聞不問。影響市容和占道經(jīng)營的問題，完全可以通過合理規(guī)劃和加強(qiáng)管理來解決。倫敦、巴黎、東京、紐約都有大量報(bào)刊亭，說明人口密集的現(xiàn)代都市一樣容得下它。

說來說去，城市管理者對報(bào)刊亭的態(tài)度，反映的是政府科學(xué)管理的水平。城市管理中，往往都是報(bào)刊亭這樣瑣碎復(fù)雜的小問題，看似眾口難調(diào)，卻也有秘訣：真正深入群眾了解訴求，真心從群眾的利益出發(fā)，做出的決策就能得到群眾的真心擁護(hù)。

（人民日報(bào)）