試論統(tǒng)分并存命題背景下17份新課程高考語文卷卷型設(shè)計(jì)的創(chuàng)制與守舊

摘 要：新課程高中語文改革，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。大到改革思想、課程理念的確定，細(xì)到教學(xué)方法、評(píng)價(jià)手段的改變，林林總總，千頭萬緒。其“新”是題眼。三年課改成敗與否，對(duì)廣大師生而言，那張一考定終身的高考“新”卷毫無疑義成為一把標(biāo)尺。試卷評(píng)價(jià)，角度多端。卷型不僅有關(guān)形式，而且決定內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：新課程； 高考語文； 卷型設(shè)計(jì)； 創(chuàng)制與守舊

中圖分類號(hào)：G633.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-3315（2013）11-053-003

6月，高考作文題目一時(shí)儼然成為舉國話題，其高下優(yōu)劣似乎已經(jīng)全民公決。時(shí)過境遷，議論的聲浪早已渺不可聞。但是，對(duì)觀察我國高考語文和高中語文教學(xué)而言，2013年倒是一個(gè)重要時(shí)段。到2013年，全國大規(guī)模啟動(dòng)高考自主命題已經(jīng)整整十年。從2004年天津等9省市突然獲準(zhǔn)起，到今年川渝兩地的登臺(tái)，連上1985和2002年領(lǐng)跑在先的上海和北京，至今新課程語文高考試卷自主命題的陣營已經(jīng)擴(kuò)容至15省市。暮然回首，我們又發(fā)現(xiàn)：最新一輪的高中新課程改革也已整整十年。

新課程高中語文改革，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。大到改革思想、課程理念的確定，細(xì)到教學(xué)方法、評(píng)價(jià)手段的改變，林林總總，千頭萬緒。其“新”是題眼。三年課改成敗與否，對(duì)廣大師生而言，那張一考定終身的高考“新”卷毫無疑義成為一把標(biāo)尺。試卷評(píng)價(jià)，角度多端。卷型不僅有關(guān)形式，而且決定內(nèi)容。在此，筆者不揣淺陋，擬就17份新課程卷在卷型設(shè)計(jì)上的探索及其不足試作論述，兼以分析語文高考逐步恢復(fù)全國統(tǒng)一命題的合理性和可能性。

一、高考自主命題權(quán)的下放與新課程改革的區(qū)域推進(jìn)

2004年，發(fā)生了對(duì)我國高中語文教學(xué)產(chǎn)生重要影響的兩個(gè)事件。2月19日新華社發(fā)布消息：在總結(jié)上海、北京自行組織高考命題經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，教育部今年增加天津、遼寧、江蘇、浙江、福建、湖北、湖南、廣東、重慶9個(gè)省市單獨(dú)組織本省市高考試題命制工作。消息一出，立即引來中學(xué)方面的疑惑和擔(dān)憂。在距上海獨(dú)立命題整整20年后，大范圍命題權(quán)的下放、大批量命題者的增加將是高考命題改革中的重大變化。教育部考試中心命制的、代表最高水平和發(fā)展方向的全國語文卷高度成熟的經(jīng)驗(yàn)?zāi)芊竦玫匠浞肿鹬兀唤逃靠荚囍行氖欠袢匀皇菄覚?quán)威高考語文信息的發(fā)布單位，其業(yè)務(wù)權(quán)威是否得到充分尊重。而考試的公平性和公正性、試題的保密工作和權(quán)威信息傳播渠道的暢通程度等問題一時(shí)也廣受關(guān)注。第二件大事：當(dāng)年秋季開始，最新一輪的課程改革也將帶著疑惑和爭論在廣東、山東、寧夏和海南4省區(qū)率先啟動(dòng)。新課程改革面涉及各方。教材、課時(shí)，必修、選修，國家課程、地方課程，學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等等，一切全是新的。當(dāng)然毫無疑問，在我國目前的教育環(huán)境中，新一輪課程改革如果不能順利、平穩(wěn)地通過三年后的高考檢驗(yàn)，那就意味著事實(shí)上的失敗。

新的課程，新的高考。關(guān)鍵又在新的試卷。試卷命制特別是卷型設(shè)計(jì)必將成為新高考眾多環(huán)節(jié)中的首要一環(huán)。卷型的設(shè)計(jì)，牽一發(fā)動(dòng)全身。首先必須高度尊重新課程的核心理念；第二，必須從所在區(qū)域高中教學(xué)實(shí)際出發(fā)，設(shè)計(jì)要接地氣。卷型設(shè)計(jì)一方面必須忠實(shí)接受新課程宏觀改革思想的指揮；而這種設(shè)計(jì)又將指導(dǎo)著一個(gè)區(qū)域幾萬到幾十萬師生三年的語文教學(xué)和高考復(fù)習(xí)。新課程改革實(shí)行區(qū)域推進(jìn)，每一區(qū)域必有自身特點(diǎn)；新課程的特質(zhì)和靈魂就是課程的自主性與開放性。高考是新課程成敗的試金石，從設(shè)計(jì)卷型開始的命題之功決非一朝一夕可以練就。另外有些省市在新課程與高考改革方面也會(huì)有包括爭取獨(dú)立命題在內(nèi)的利益訴求。而2003年某省高考試卷失竊事件浮出的安全問題又在高考統(tǒng)一命題權(quán)上壓上了最后一根稻草。因此，各省區(qū)課程改革與省市高考自主命題得以同步啟動(dòng)、同步推進(jìn)之間存在著明顯的邏輯關(guān)聯(lián)。

二、4省區(qū)曾有可貴的“超量給題，限量選做”的卷型創(chuàng)意

毋庸諱言，高考是指揮棒。考什么，就教什么；怎樣考，就怎樣教。新課程語文教學(xué)理念的改變、教材編排的變化、大量選修教材的啟用、評(píng)價(jià)手段的多元等，使得各方都必須經(jīng)歷一個(gè)適應(yīng)過程。所以，海南、山東、廣東等4省區(qū)在醞釀新高考卷結(jié)構(gòu)的初始階段的設(shè)想是：依照新課程標(biāo)準(zhǔn)，盡可能與中學(xué)語文教學(xué)實(shí)際緊密聯(lián)系，選考部分與選修教材內(nèi)容基本對(duì)接。

2006年2月，海南、山東等省先行推出了新課程語文高考“考試說明”的征求意見稿。海南卷的征求意見前后五稿，其初稿對(duì)高考試卷的結(jié)構(gòu)作了如下設(shè)計(jì)：試卷設(shè)卷一、卷二兩部分，卷一對(duì)應(yīng)必修模塊，卷二對(duì)應(yīng)選修模塊。總分為150分，卷一必修內(nèi)容（含寫作）分值為100分，卷二選修分值為50分。必修部分設(shè)三大板塊：積累運(yùn)用，閱讀鑒賞，寫作表達(dá)。各部分賦分比重為：15分、35分和50分。選修部分按系列超量設(shè)題，學(xué)生限量選答。每個(gè)系列具體設(shè)題數(shù)量為：“小說與戲劇”和“詩歌與散文”各3道大題；“新聞與傳記”、“語言文字運(yùn)用”和“文化論著研讀”各2道大題。考生從12道大題中任意選答5道題即可。每道大題設(shè)10分，每一大題內(nèi)只設(shè)2-3道小題。題型主要為簡答題、論述分析題、寫作題。

2006年4月的山東征求意見稿也“采取長卷命題方式，超量給題，限量選做”，考生從“詩歌與散文”、“小說與戲劇”、“新聞與傳記”和“語言文字應(yīng)用”四個(gè)題組中任選兩組作答，共24分。

新一輪語文課程改革的最大亮點(diǎn)是學(xué)習(xí)內(nèi)容的可選擇性，即有大量語文選修課程可供師生自由選擇。但“超量設(shè)題，限量答題”的設(shè)計(jì)思路面臨諸多現(xiàn)實(shí)障礙。先不說在中學(xué)實(shí)際教學(xué)中選修課程是否真正得以開設(shè)，就是從“超量設(shè)題”本身而言也存在不少技術(shù)瓶頸。“超量設(shè)題”是對(duì)應(yīng)相應(yīng)教材內(nèi)容設(shè)題；還是不涉及具體篇目，以能力立意命題；還是前述兩者兼而有之？若與教材掛鉤，一省之內(nèi)多教材共存的矛盾無法解決（教材的多樣與可供自由選擇本身也是新課程改革的重要內(nèi)容）。若與教材脫鉤，那么選考與必考部分的試題（如語言文字運(yùn)用、詩歌等）如何分工側(cè)重？第三，命題時(shí)間有限，命題人手有限，命題經(jīng)驗(yàn)有限，超量題組確保難度等同的要求如何實(shí)現(xiàn)？第四，考生閱讀超量試題的基本時(shí)間如何保障？其他如試卷的版面過多、印刷成本的增加等也存在問題。

三、“過渡平穩(wěn)，適量選考”成4省區(qū)卷型的規(guī)定設(shè)計(jì)

在緊密結(jié)合中學(xué)教學(xué)實(shí)際的探索中，各方在新高考試卷與原有試卷的關(guān)系等問題也漸漸取得較為一致的認(rèn)識(shí)。新課程語文改革是在繼承優(yōu)秀語文教學(xué)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上的改革，不是另起爐灶；而考試改革也是在繼承過去科學(xué)的考試內(nèi)容和合理的考試形式的基礎(chǔ)上的改革，不能割斷歷史。基于這種現(xiàn)實(shí)的存在和考慮，語文考試改革的步伐要穩(wěn)，不宜過快。從設(shè)題形式、試題難度以及題量等方面來看要與往年保持相對(duì)的穩(wěn)定。難度穩(wěn)定或適中是新課改試驗(yàn)區(qū)關(guān)心的首要問題。作為先行者，4省區(qū)也堅(jiān)持認(rèn)為必須確保新課改的理念在語文新高考中有適度體現(xiàn)。

在各方的熱切盼望中，2006年7月，教育部考試中心正式公布《2007年高考新課程標(biāo)準(zhǔn)語文考試大綱》，相較2006年，其最大不同，是增設(shè)了選考內(nèi)容。但是，該考綱推翻了海南、山東等省與選修教材一一對(duì)應(yīng)的選考方式，將四個(gè)選修系列的文本閱讀整合成了兩大類別：文學(xué)類文本（指詩歌、散文、小說和戲劇）閱讀和實(shí)用類文本（訪談、調(diào)查報(bào)告、新聞、傳記、社科論文等）閱讀。這兩種文本閱讀設(shè)置等量、等分值試題供考生選考。而詩歌鑒賞與評(píng)價(jià)、語言文字運(yùn)用等選修內(nèi)容納入到了必考內(nèi)容當(dāng)中。考綱也首次提出了對(duì)“探究”能力的考查。要求考生在閱讀文學(xué)類文本的時(shí)，能從不同的角度和層面發(fā)掘作品的豐富意蘊(yùn)；探討作品蘊(yùn)涵的民族心理和人文精神；對(duì)作品進(jìn)行個(gè)性化閱讀和有創(chuàng)意的解讀；在閱讀實(shí)用類文本時(shí)，能從不同的角度和層面發(fā)掘文本的深層意蘊(yùn)；探討文本反映的人生價(jià)值和時(shí)代精神；探究文本中的疑點(diǎn)和難點(diǎn)，提出自己的見解。新考綱在局部考點(diǎn)也有調(diào)整，如將2006年的“考查文學(xué)常識(shí)和名句名篇”調(diào)整為“默寫常見的名句名篇”，刪去了識(shí)記中國重要作家及其時(shí)代和代表作、識(shí)記外國重要作家及其國別和代表作、識(shí)記文學(xué)體裁常識(shí)等要求。

在自主命題的摸索與磨合的歷練中，廣東、山東與自始至終受到教育部考試中心具體指導(dǎo)的寧夏、海南身當(dāng)重任，率先醞釀、探索和建構(gòu)新課程語文高考試卷卷型。其間，4省區(qū)在考試中心的有力指導(dǎo)下，積極嘗試，廣泛調(diào)研，吸納民意，開拓思路，實(shí)踐證明取得了差可告慰的成果。這樣的成果基本打消了實(shí)驗(yàn)省區(qū)高三師生先前的顧慮；也為陸續(xù)進(jìn)入新課程高考語文的后續(xù)省份提供了極具參考價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)。

經(jīng)過廣泛征求意見與多方調(diào)查研究，在充分尊重四省區(qū)考試主管部門訴求的基礎(chǔ)上，吸取了基礎(chǔ)教育界特別是廣大中學(xué)語文教師的合理建議后，教育部考試中心制定的新考綱確立了對(duì)新課程語文高考的國家意志：過渡平穩(wěn)，適量選考。這一國家意志在后續(xù)省份的改革中得到廣泛遵從。

2006年年底至2007年年初，4省區(qū)分別公布經(jīng)教育部考試中心審定的“考試說明”。海南否定了征求意見一至五稿的基本框架和內(nèi)容，回歸考綱設(shè)定的框架：山東“考試說明”也仿照考綱，設(shè)定了“選考”板塊；廣東也實(shí)行文學(xué)類實(shí)用類文本閱讀選考形式，只是分值設(shè)為15分；因?yàn)閷幭暮秃Ｄ嫌煽荚囍行呢?fù)責(zé)命題，所以，先期各自推出的征求意見稿對(duì)試卷結(jié)構(gòu)的不同設(shè)想在正式說明中完全趨同，這也為寧海同卷奠定了基礎(chǔ)。

四、2007年6月7日廣東、山東和寧海三卷平穩(wěn)落地

另起爐灶、面目一新的試卷結(jié)構(gòu)設(shè)想因條件不成熟而遭否決；實(shí)行微調(diào)和軟著陸的試卷改革方針得到確定。2006年年底至2007年年初，借考試說明公布之機(jī)，四省區(qū)不遺余力加強(qiáng)宣傳，通過權(quán)威渠道及時(shí)發(fā)布信息，進(jìn)一步穩(wěn)定各方情緒。例如，山東省招生委員會(huì)、山東省教育廳獨(dú)家授權(quán)《山東卷考試說明》課題組專家解讀《考試說明》，就“命題既要保證平穩(wěn)過渡，又要體現(xiàn)新課程理念”、“必修內(nèi)容和選修內(nèi)容的聯(lián)系與區(qū)別在試題中如何體現(xiàn)”、“怎樣理解探究”以及“各地市使用的教材不一樣，名句名篇這6分怎么考”等問題答疑解惑。2007年1月下旬，海南和寧夏分別進(jìn)行了全省區(qū)統(tǒng)一的語文調(diào)研測試，以便為考試中心命制試題搜集準(zhǔn)確有效的第一手信息和數(shù)據(jù)。這份調(diào)研測試卷嚴(yán)格按照頒布的“考試說明”命題，題型、題量、布局、結(jié)構(gòu)等都中規(guī)中矩，與最后的寧海卷完全吻合。這次測試，不僅是一次命題試水，其更重要的意義是安撫惴惴不安的高三師生，讓大家吃了一顆定心丸。

2007年6月7日，新課程高考語文的三份試卷正式面世。4省區(qū)在新課程語文高考試卷結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上的探索成果終于展現(xiàn)在世人面前。四省三卷，同中有異，異中見新，皆有可圈可點(diǎn)者。在這一次語文卷型改革中，教育部考試中心憑借著自己的理論研究與實(shí)踐成果，依然保持著老大哥與引領(lǐng)者的地位，其命制的寧海卷應(yīng)當(dāng)代表了國家層面對(duì)新課程語文高考試卷結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的理想。全卷結(jié)構(gòu)簡化為第Ⅰ卷閱讀題和第Ⅱ卷表達(dá)題兩部分。第Ⅰ卷分必考題和選考題。必考題分現(xiàn)代文和古代詩文閱讀；選考題則由文學(xué)類與實(shí)用類文本閱讀構(gòu)成（選考是新課程高考試卷的最大特色）。第Ⅱ卷分語言文字運(yùn)用題和寫作題（原卷首的語知題縮減后移至卷尾與語言表達(dá)題合并（這是新課程高考試卷在編排上的明顯變化）。

五、陸續(xù)跟進(jìn)省市卷也有創(chuàng)新之處，但卷型整體更趨保守

2007年4省區(qū)的新課程語文高考絕不是孤立的事件，4省區(qū)在試卷結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上探索與創(chuàng)新的成果對(duì)后續(xù)進(jìn)入新課程高考的省份具有明顯的導(dǎo)向作用，其趨于保守的設(shè)計(jì)思想也得到繼承和發(fā)揮。

2008年的江蘇卷在試卷布局上更接近臨省山東的卷型，與2007年卷過渡平穩(wěn)。其文學(xué)類文本閱讀必考，論述類與實(shí)用類文本閱讀實(shí)行選考，這是其有別于四省區(qū)卷之處。江蘇文科實(shí)行30分鐘40分的加試，使得文科語文總分高達(dá)200分，則是其有別于全國任何試卷之處。在新課程試卷結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上，江蘇每年都有調(diào)整。從2010年起將選考調(diào)整為考查論述類文本與實(shí)用類文本閱讀輪考；單項(xiàng)選擇題由2008年的10道銳減到2011年的5道：實(shí)用類文本閱讀連續(xù)輪空和主觀題容量的增大可能是江蘇近年高考語文均分下降的一個(gè)重要原因。

2009年的浙江卷也實(shí)行“軟著陸”。它部分吸納了當(dāng)年四省區(qū)“銜接選修教材”設(shè)置題組的思想，實(shí)行“中國古代詩歌散文欣賞”與“中國現(xiàn)代詩歌散文欣賞”兩個(gè)10分模塊由考生選考其一的做法，在繼承中有創(chuàng)新。當(dāng)然，這一結(jié)構(gòu)的改革在命題中必須解決好“中國古代詩歌散文欣賞”模塊與必考部分的“古代詩文閱讀”板塊考查內(nèi)容與角度的關(guān)系問題，否則難免有考點(diǎn)重復(fù)之虞。2009年推出的遼寧卷完全依照2007年寧海卷的布局和結(jié)構(gòu)，這是所有獨(dú)立命題省份中試卷面貌變化最巨者。而福建卷在現(xiàn)代文閱讀選考分值上學(xué)習(xí)廣東，取了較為適中的15分，加上原有文學(xué)名著閱讀中5分選做題繼續(xù)保留，使得全卷的選做分值僅次于國標(biāo)卷。另外，福建卷繼續(xù)保留獨(dú)有的文學(xué)名著、文化經(jīng)典閱讀板塊，是全國唯一將中外名著課外閱讀和文化經(jīng)典《論語選讀》和《孟子選讀》納入考查范圍的一份試卷。

2010年單獨(dú)命題的湖南大體參照了2008年的江蘇卷。現(xiàn)代文閱讀設(shè)論述類與實(shí)用類板塊和文學(xué)類板塊兩部分，前者12分，選擇題6分，簡答題6分；后者22分，共4道簡答題。專設(shè)選做題6分，在文學(xué)類語段理解與實(shí)用類新聞短評(píng)兩題中選做一題，字限100左右。2011年分值增加至9分，字?jǐn)?shù)增加至200字左右，文學(xué)類理解改為古代名句分析理解。2012年起分值提高至12分，分設(shè)兩小題，各為6分，內(nèi)容則在文學(xué)類文字鑒賞理解、新聞短評(píng)和中國古代文化分析間輪換。這一題型是湖南卷有別于全國其他各卷之處。

值得關(guān)注的是，2009年起的天津和安徽卷、2010年起的北京卷、2011年起的江西卷和2012年起的湖北卷都沒有設(shè)定選考板塊。如果硬要說有選考內(nèi)容的話，那么，就是名句名篇部分天津卷6句選5句、安徽卷甲乙任選一題、北京和江西卷5句限4句的課改前形式依然保留下來了，而湖北卷則由之前的3分填空改為現(xiàn)在的8句選5句。

2013年的四川和重慶卷，從總體看也只有局部微調(diào)。四川卷的調(diào)整主要在古詩文部分。文言文取消了對(duì)“原文有關(guān)內(nèi)容的概括和分析”這道選擇題（這是所有新課程卷僅見的改變），而仿照上海卷命制了一道5分的對(duì)傳主的分析概括簡答題；另新增一道4分的文言語段斷句題。名句名篇?jiǎng)t從原先的兩題任選一題改成8句限選5句。另一調(diào)整是現(xiàn)代文大閱讀改采全國新課程卷形式，1題多選3題簡答。重慶卷的變化體現(xiàn)在“減負(fù)”上，一是將原來4題16分（在各卷中分值最高）的語言表達(dá)與運(yùn)用板塊收縮至3題12分；一是取消了文學(xué)常識(shí)的2分填空。重慶卷是全國所有各卷中唯一沒有任何選做內(nèi)容的一份試卷。

六、30個(gè)省市區(qū)形成兩大命題方陣，15份省市卷可劃分兩類卷型

截至2013年，除了港澳臺(tái)地區(qū)和廣西（2013年的全國大綱卷是專門為近30萬的廣西考生打造的，2015年廣西將最后進(jìn)入新課程高考，自制還是擇用，目前不詳）外，全國30個(gè)省市區(qū)已全部進(jìn)行了語文新課程高考。歷經(jīng)十年，新課程高考語文卷命制終于形成了兩大方陣。

一是考試中心國標(biāo)卷命制方陣。

隨著新課程高考省區(qū)的逐年采用，至2013年，2007年創(chuàng)設(shè)的寧海卷變身成目前的國標(biāo)卷I，受用省區(qū)11個(gè)，受用考生近300萬。2013年青海、甘肅、西藏和貴州4省區(qū)則使用考試中心命制的國標(biāo)卷II，考生近60萬。從2007首創(chuàng)的寧海卷到2013年的兩份國標(biāo)卷，卷型始終如一，具體如下：全卷分第Ⅰ卷閱讀題和第Ⅱ卷表達(dá)題兩部分，這近似1998年啟用、分設(shè)閱讀和寫作兩部分的上海卷型。卷Ⅰ分設(shè)甲必考題（內(nèi)含現(xiàn)代文閱讀和古代詩文閱讀兩部分）和乙選考題（提供25分的文學(xué)類和實(shí)用類文本閱讀供選做）；卷Ⅱ有20分的語言文字運(yùn)用和60分的寫作。

從模擬國家卷到逐漸自創(chuàng)新體，15省市獨(dú)立命題方陣卓然成形。其卷型面貌各異，神態(tài)有別，大致則可分成兩類：取同或近似考試中心的課標(biāo)卷，基本保持全國大綱卷架構(gòu)。

于2006年起全面推行“二期課改”的上海，試卷自1998年起就以“閱讀”與“寫作”兩部分結(jié)構(gòu)，可視作國標(biāo)卷的先聲。遼寧卷完全采用國標(biāo)卷型，福建卷雖未明示，但是按國標(biāo)卷來編排試卷的。原先就有的文學(xué)名著閱讀5分題和15分的文學(xué)類實(shí)用類文本閱讀構(gòu)成了它的選做板塊。全國獨(dú)此一家。安徽卷大結(jié)構(gòu)同國標(biāo)卷，但內(nèi)部有別且現(xiàn)代文閱讀無選做。

2007年與寧海卷同時(shí)面世的廣東卷和山東卷基本采用大綱卷結(jié)構(gòu)。廣東卷第四大題為文學(xué)類與實(shí)用類文本閱讀選做3小題共l5分，語言表達(dá)2小題置于作文題前；山東則在作文題前設(shè)18分的文學(xué)類與實(shí)用類文本閱讀選做題。兩卷的變化部分同課標(biāo)卷。浙江卷與大綱卷同構(gòu)，但在作文題后列“中國古代詩歌散文欣賞”和“中國現(xiàn)代詩歌散文欣賞”兩個(gè)模塊，供選做，這10分考查高中選修課程（全國另一份有對(duì)應(yīng)選修課程內(nèi)容的是福建卷，設(shè)置了6分的文化經(jīng)典《論語》和《孟子》的閱讀）。湖南卷形同大綱卷，但設(shè)12分并非現(xiàn)代文閱讀的選做題。

基本采用大綱卷結(jié)構(gòu)組卷，無選做板塊的有天津、安徽、北京、江西、湖北、四川6份試卷，它們至多把名句名篇默寫的選做形式加以了保留。江蘇、重慶兩卷則無任何意義上的選做題（2008年開始獨(dú)立命題的江蘇，從2010年起取消選做板塊的。文科生加試30分鐘分值40的附加卷的方式全國獨(dú)此一家）。江西卷把原先的2題9分的語言表達(dá)題改成15分的一篇不少于200字的小作文，恢復(fù)了多年前流行的大小作文格式，雖非創(chuàng)新，尚值一提。

七、關(guān)于新課程卷卷型設(shè)計(jì)日趨守舊的思考

始于2004年的4省區(qū)高中新課程探路和10省市獲準(zhǔn)高考自主命題，至今已經(jīng)整整十年；距2007年寧海、廣東和山東新課程高考語文試卷的面世也已過去了七年。十年之路走得怎樣？七年之癢有否呈現(xiàn)？站在2013年的臺(tái)階之上，我們有理由也應(yīng)當(dāng)放平心氣，登高凝思。

十年前的海南、廣東、山東如同三個(gè)理想滿滿的大男孩，對(duì)他們來說，一切都是新的，一切都想嘗試。他們仰望著新課程的璀璨星空，日思夜夢(mèng)都在描畫著語文教學(xué)和語文高考的新藍(lán)圖。如果當(dāng)初真以他們以“超量設(shè)題，限量答題”為亮點(diǎn)的設(shè)計(jì)圖紙來構(gòu)建教學(xué)和高考的大廈，那么，新課程改革的美好圖景或許可以逐漸呈現(xiàn)，慢慢成為現(xiàn)實(shí)：選課跑班，師生將充分享受自由選擇課程的快樂；研討、探究、自主性學(xué)習(xí)、研究性活動(dòng)取代單一的機(jī)械接受式的學(xué)習(xí)模式；綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)將取代高考時(shí)的分分計(jì)較，高校不僅僅看你高考的分?jǐn)?shù)，他們還會(huì)關(guān)注你成長袋內(nèi)的各種記錄……

然而，理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感。在改革與穩(wěn)定的選擇中，穩(wěn)定壓倒了一切。設(shè)計(jì)方案在一次次的征求意見中被修改，其亮點(diǎn)被抹去，對(duì)應(yīng)選修課程模塊設(shè)置幾十分選考的卷型設(shè)計(jì)思路被徹底否決。地方行政領(lǐng)導(dǎo)、高中校長、教師、學(xué)生和家長的心就此放下。其后果火速顯現(xiàn)：正在開設(shè)的選修課立刻停止，正在進(jìn)行的活動(dòng)課程全面終止。選修課該開還沒開或者開不出的學(xué)校似乎是最大勝出者，因?yàn)樗麄儧]有“浪費(fèi)”時(shí)間和精力。雖然新課程改革的文件、方案、教材還放在那里，可如果不是為應(yīng)付檢查，現(xiàn)實(shí)中，跑班選課、研究性學(xué)習(xí)、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等等就只是一個(gè)個(gè)歷史名詞了。

新課程選擇性和開放性的理念之光，在課程專家那里是如此耀眼，然而在高考中卻越發(fā)幽微。在“一個(gè)考綱，分省說明”的大背景下，先后于2009、2010、2011、2012和2013年進(jìn)入新課程高考的天津和安徽、北京、江西、湖北、四川和重慶出于各自對(duì)新課程改革前景的理解和對(duì)本省市課改具體情況的考量，在設(shè)計(jì)新高考卷型時(shí)甚至都沒有接納“選考”。江蘇在實(shí)行了兩年后于2010年又取消了選考。如此種種，不能不歸因于當(dāng)年在高考卷型設(shè)計(jì)上的保守。實(shí)事求是地說，新課程高考卷型設(shè)計(jì)的這種逐年退步，其實(shí)是基于教育主管部門和命題者等各方對(duì)所在地區(qū)高中語文新課程教學(xué)現(xiàn)狀的清晰而又準(zhǔn)確的判斷，基于他們對(duì)自主命題能力和水平的冷靜而客觀的分析。試問：全國新課程考綱2006年出臺(tái)后，還有多少學(xué)校真正開展了選修課程的學(xué)習(xí)？還有多少學(xué)校或?qū)W生擁有自主選擇選修教材的權(quán)利？又還有多少省市具備了命制與選修教材對(duì)應(yīng)的高考選做題組的能力和精力？

是新課程改革倡導(dǎo)者和設(shè)計(jì)者的理念過于先進(jìn)，遠(yuǎn)離國情，理想之樹沒有植根的良田沃土；還是中語界傳統(tǒng)守舊力量過于強(qiáng)大、廣大高中師生抵觸情緒強(qiáng)烈、政府行政部門維護(hù)穩(wěn)定局面的思考?jí)旱沽烁母铮贿€是新理念未入人心、新教材難如人意、選修課無法開設(shè)、綜合評(píng)價(jià)征信缺失；還是命題人手和時(shí)間受限、命題實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)有限、命題能力和技術(shù)不夠成熟？這大概不是一道非A即B的單項(xiàng)選擇題。上述諸點(diǎn)互為因果，相互制約，合同著力。坦率地說，新課程語文高考卷型改革漸趨保守是各種力量博弈和妥協(xié)的結(jié)果。

回顧新課程推進(jìn)和語文分省命題的十年之路，檢點(diǎn)2007年以來逐步面世的全國17份新課標(biāo)語文試卷，考察當(dāng)今的中學(xué)語文教學(xué)乃至全國學(xué)校教育現(xiàn)狀，我們應(yīng)該冷靜反思：分省命題的上述初衷實(shí)現(xiàn)了嗎？

現(xiàn)實(shí)殘酷得讓我們失望。廣受期待的新課程卷型創(chuàng)制大多沒有落腳到最后的高考試卷之上，語文高考沒有將豐富多彩的選修國家課程、更別說地方編程納入范圍，新課標(biāo)高考卷放棄了對(duì)新課程高中語文教學(xué)的指揮棒功能。分省命題適應(yīng)新課程改革、彰顯地方特色的目標(biāo)其實(shí)從未真正落實(shí)。有些命題者每年東奔西跑受邀參加各種有償?shù)难杏憰?huì)；不少學(xué)校和老師常常把寶壓在誰將參加命制上；命題人員入圍之后，關(guān)于他們的各種信息就會(huì)有鼻子有眼流行在網(wǎng)絡(luò)上：泄題漏題之險(xiǎn)如達(dá)克摩斯之劍始終高懸在我們頭頂。管理風(fēng)險(xiǎn)不僅無法規(guī)避，反而越來越大。鑒于新課程推進(jìn)的現(xiàn)狀，繼續(xù)分省命題已經(jīng)失去了目標(biāo)和意義的支撐。

國家考試中心不是借靠權(quán)勢(shì)，而是憑借實(shí)力，始終雄踞高考命題技術(shù)、能力和質(zhì)量的制高點(diǎn)，考試中心雖然下放了命題權(quán)，但他們?cè)谠嚲砻粕喜粩嗵剿髋c創(chuàng)新，繼續(xù)代表了高考語文命題的國家水平。其命制的語文國標(biāo)卷I2013年被11省區(qū)近300萬考生采用，是名副其實(shí)的“國家一卷”。2006年出臺(tái)的《普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試分省命題工作暫行管理辦法》規(guī)定，分省命題是由教育部“授權(quán)”的；那么，考試中心順應(yīng)潮流，適時(shí)“收回”命題權(quán)也完全合法。

綜上所述，筆者主張逐漸由考試中心統(tǒng)一命題，恢復(fù)全國統(tǒng)一高考；在此過程中，改進(jìn)卷型，發(fā)揮高考語文卷對(duì)新課程高中語文教學(xué)的積極導(dǎo)向作用。