加強監獄中年民警警體和技戰術水平的思考

摘 要：本文通過對福建省監獄男、女民警（35-45歲）的基本體能測試和基本技戰術調研，查找監獄民警在基本體能與基本技戰術方面存在的問題及其成因，探討應采取的相應的對策及建議。

關鍵詞：基本體能測試； 技戰術水平； 隊伍建設

中圖分類號：D631.15 文獻標識碼：A 文章編號：1006-3315（2013）10-167-002

警務體能訓練是根據監獄人民警察的性質和任務，職業特點和對警察身體素質的要求而專門進行的一項能力培養活動，是一種有目的、有意識地提高警務體能，發展警務技能，提高警察戰斗力的身體訓練手法。警務體能和警務技戰術水平的狀況，事關監獄民警的執法能力和自身安全，進而影響監管穩定和民警隊伍的戰斗力。

監獄工作的性質決定監獄干警工作具有時間長、精神壓力大、工作量大的特點，使得他們平時參加身體鍛煉的的機會變少，健康狀況下滑，尤其是人到中年，諸事纏身，惰性增強，身體健康狀況更不容樂觀，基本警體和技戰術水平亟需提高。筆者結合對福建省監獄中年男、女民警（35-45歲）的抽樣調查，并進行綜合分析、論證，以期在了解基本情況的基礎上，探索有建設性、可行性的改善建議。

一、警務體能和警務技戰術的測試情況

此次抽樣調查對象為福建省各地監獄的中年男、女民警（35-45歲），采取分散隨機抽樣方式，選取樣本共計589人，因病不能參加測試18人，參考率為97%?；镜臏y試情況如下：

1.警務體能測試情況

1.1測試內容包括：俯臥撐（男）、仰臥起坐（女）、1000米跑（男）、800米跑（女）、4×10米往返跑。

1.2測試結果：從總體來看，各被測試單位差距較大；從項目上看，在男子體能測試中俯臥撐、4×10米往返跑成績較為理想，1000米跑成績差強人意。女子體能測試中800米跑基本合格；仰臥起坐因年齡層稍大，有些女同志在動作規范方面不標準，顯得相對差一些。

2.基本技戰術測試情況

2.1測試內容：警械具使用、擒敵拳套路、突發現場處置。

2.2測試結果：根據民警的現場模擬和演示結果，從整體上看，大部分民警具備一定的基本技戰術能力，了解突發事件的處理程序；但從中發現也存在不少問題，如警械具使用及站位不夠規范，技術動作不夠嫻熟，基本抓控技能有的不懂，大部分抓控技能缺乏實戰應用性，依法及按程序使用武力的意識不夠。

二、監獄民警基本體能與技戰術方面問題剖析

根據綜合測試結果統計，監獄中年民警的基本體能與技戰術合格率為95%，不合格率為2%，還有3%民警因身體原因不能參考，總體來說結果不是很理想，優秀的較少，大部分都集中在良和及格線上，其暴露出來的問題值得深思和研究。

1.基本體能方面

從當前的實際狀況看，監獄民警整體體能都不夠高，個體差異懸殊。監獄工作具有很大的危險性、挑戰性，勞心費力，要求民警要有健康的體魄和清醒頭腦。在工作中，精神時常高度緊張，身體長時間處于疲勞狀態，在某種程度上幾乎成為維持機構運轉的機器，只要能為，就不離崗位，體力得不到及時的恢復和補充。

造成這些原因是多方面的，往往一提及民警素質時，基本上都是以政治素質、文化素質、業務素質為評價標準，忽視身體素質，表現在重業務，輕身體鍛煉。關注民警身體素質不夠，很少組織民警進行身體鍛煉。即使有，也會因工作的沖擊而無法正常持續開展。警力不足使民警超負荷工作，有的崗位連續上班三天，使得本來壓力就很大的民警身體嚴重透支，積勞成疾，各種疾病隨之而來，在測試中有病不能參加考核的以腰椎間盤突出者最多。1000米跑不合格的較多，這主要是缺乏經常性鍛煉，心肺功能不強，耐力差，如何處理好訓練與工作的矛盾，也是制約警察體能與技戰術訓練的難題。還有每年各監獄都有組織素質考核，但往往“重形式、輕效果”，遇到測試及考核，形式上準備充分，組織完善，而測試與考核效果卻不很理想。另外還缺乏科學指導，訓練沒有系統性。絕大多數訓練場地缺乏或不足，體能訓練成為紙上談兵，在一定程度上影響訓練工作的正常開展。

2.基本技戰術方面

基本的技戰術是民警素質的重要組成部分。強化基本技戰術是提高民警執法能力的重要途徑，基本技戰術包含多方面的內容，警務戰術是為戰勝對手而采取的合理、有效的計策和行動。警務戰術是民警在正確的思想引導下，在執法行動中運用符合當前實際情況的，合法合理的方式和手段，方法的結合，通過控制與反控制，變化與靈活運用等激烈的對抗過程，最終戰勝犯罪分子的行動方式與方法。從考核內容上看，警械的使用、體能及防控技能，雖然問題不是很嚴重，但存在安全隱患。

警械具是監獄干警執行公務時最常用的器械裝備，能否在法律法規允許的范圍內熟練的使用警械，關系到能否迅速制服罪犯，制止罪犯關系到執行公務民警自身的保護。只有熟練掌握和使用警械的要領，才能避免不必要的流血和犧牲。警務技能是指按照一定的技術要求完成一定動作的能力，只有在技能的形成時，民警對技能動作類的學習才能真正的內化。技能是民警依照國家法律規定使用警械等裝備，一是表現出以人機結合產生殺傷、控制等作用的形式，如械具使用等。二是在不準或不能使用警械具的情況下，吸取中外搏擊對抗運動中的實用技術，通過訓練和實踐總結，以徒手攻防為主要形式，如擒拿、防控等。綜合上述形式內容，以科學、嚴格的教學訓練，使民警掌握克敵制勝的本領。貫徹依法施技的要求，進行訓練和實戰體現基層民警鮮明的特色，使我們在實戰中正確的施展技能，牢牢把握以法律為主導的施技，達到能打擊控制，又能抓捕帶離等目的。

三、對加強警察體能與技戰術水平的思考建議

警察體能與技戰術是警察為備分崗位職業核心能力之一。只有建立與實戰單位聯動機制，提高單警體能與技戰術、多警協同技戰術能力，才能大幅度提高監獄民警的戰斗力。

1.加強組織領導，落實責任制，提高全體民警的思想認識

把民警的基本體能和基本技戰術作為“生命”擺上重要的議事議程。搞好基本體能，基本技戰術訓練，特別是徒手的防衛控制技術技能，解脫，帶離等重新組合，解決一線民警急需防衛，控制技術，為警務實戰打下堅實的基礎。尤其是“一把手”要親自抓，從關心和愛護民警的高度。要帶頭參與，影響和帶動廣大民警進行積極，主動的訓練，進一步提高對搞好訓練的認識，提高訓練的自覺性。各部門，各警種的主要領導都要親自抓，互相聯動，齊抓共管，形成濃厚的氛圍，共同做好此項工作。不僅提高民警的戰斗力，也能有效地加強思想政治工作，更是抓好隊伍建設的重要途徑。

2.完善訓練體制，健全專門的訓練管理機構

健全“統一領導，分級管理，分工負責”的訓練工作體系。特別是政治部門應負責干警基本體能和基本技戰術的訓練工作，使該項工作長效性。另外還要加強基層教官隊伍建設，重視基層教官的選拔培養。要選拔身體強壯，素質過硬，有豐富經驗和較強的警務技能，善于發現問題，總結經驗，有6年以上一線有經驗的民警，作為教官培養對象。同時建立基層教官“人才庫”，要爭取政治部門的支持，對教官進行綜合評審，解決與其對應的職務，待遇，提高教官的積極性，鼓勵有能力的同志擔負起基層戰術訓練的重任，以保證基層單位技戰術訓練的長效機制。

3.嚴格訓練標準

對基層訓練時間、內容、要求和考核標準，逐級制定訓練計劃，爭取有效措施，保證訓練計劃落實到位。采取有效措施，保證訓練計劃落實到位，訓練可分期分批進行，但要保障每位民警每年參加訓練時間不少于半個月，訓練方法要靈活，堅持崗位練兵與集中強化訓練相結合。訓練情況要納入個人檔案。嚴格考核機制，使每一位民警有壓力，有動力，杜絕訓與不訓一個樣，考與不考一個樣思想。對于考核優秀的單位與個人要落實精神和物質獎勵；對不合格的民警或有嚴重疾病不能參加訓練的人員，政治部門要備案。用“一支隊伍、一個標準、一把尺子”量到底的做法，嚴格訓考分離和不合格復訓制度，考核結果要納入獎懲機制，以考促訓。在民警晉升和提拔時作為一個重要考察條件。

4.加強基礎建設

做好訓練經費保障，加大訓練經費投入，應依托現有的教育資源，進一步加強各級警官訓練，充分發揮各級基層教官的培訓作用，使訓練形成規范化。有效解決訓練場地、器材，訓練經費等問題，使訓練常態化，有條件建立民警的體能和基本技戰術個人檔案，形成數據庫。按照缺什么，補什么，干什么，練什么的原則，開展崗位練兵，真正提高基層民警素質，推進監獄民警隊伍建設。

參考文獻：

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