對高職院校有效開展教學督導工作的幾點思考

[摘 要]：教學督導作為教學質量監(jiān)控體系中不可或缺的重要環(huán)節(jié)，在高職院校內(nèi)涵建設、提高人才培養(yǎng)質量、保障教育目標實現(xiàn)方面具有重要作用。本文從高職院校教學督導工作存在的主要問題出發(fā)，探索如何有效開展教學督導工作。

[關鍵詞]：高職院校 有效開展 教學督導

教學質量關系學校的生存與發(fā)展，提高和保證教學質量是學校永恒的主題。教學督導是學校對其教學及管理所進行的監(jiān)督、檢查、評估和指導，是教學質量保障與監(jiān)控體系的重要組成部分，以督教、督學、督管為基本職責。那么，如何有效開展教學督導工作呢？筆者結合高職院校教學督導工作存在的主要問題，對此加以探討。

一、高職院校教學督導工作存在的主要問題

（一）督導機構

目前，高職校的教學督導機構大致有四種模式：一為學校行政管理系統(tǒng)的一個處級單位，有行政管理權和教學督導權。因為有行政管理權，益于辦事效率的提高和履職。但也是因為有行政管理權，其工作重心無法都在教學督導上，督導計劃常會落空。二為獨立的教學行政機構、科級，專門履行教學督導職責。與第一種模式相比，其能夠專心于督導工作。但在高校未去行政化、“官本位”思想還很有市場的今天，讓“級別低的”去督導“級別高的”，有著難以克服的障礙，遭遇“小二管大王管不了”的尷尬就成了家常便飯，督導目的難以達到。三是依附教務處模式，即在教務處設督導室或督導組，在教務處的領導、部署下開展工作，至于對教務處教學管理的督導就成了“自己督導自己”，“督管”無法到位。四為相對獨立的咨詢、參謀機構，直接對校長或教學校長負責，履行學校教學督導職責。此督導機構能獨立履行督導職責，但無行政職權，學校對督導結果使用又存在一定的問題，教學督導能起到“督”的作用，卻很難實現(xiàn)“導”和“促”的作用。

（二）督導人員

高職院校的教學督導人員，一是數(shù)量不足，難以滿足需要。不少院校的專職教學督導僅是一位主任、一位干事，有的甚至只是一位主任。一些人員相對多的，往往又任務繁雜、職責多種。盡管不少學校還配有一定數(shù)量的兼職督導，但他們還有較重的教學或其他任務，能用于教學督導的時間與精力有限。二是一些院校的教學督導主體為退休教師，雖然他們教學經(jīng)驗豐富，但畢竟離開講臺了，對教學的新變化、新發(fā)展有把握不夠的問題，制約著督導作用的發(fā)揮。三是督導人員的專業(yè)與學科結構不盡合理，使得對有的學科的教學只能從教學方法和規(guī)范教學上去督導，教學內(nèi)容方面不能把關，督導權威性被大打折扣。

（三）督導運行

1、對教學督導的重要性認識不足，有的認為督導是專門找他們的不是、挑毛病。不能很好地配合督導工作，對督導建議或意見置之不理，督導演變?yōu)橛小岸健睙o“導”。

2、督導制度不夠完善，同時還有其他制度不配套、不合理情況。如人事管理、科研獎勵、教學管理制度等，相關制度的不配套與不合理規(guī)定常陷教學督導于進退兩難之地。如：制度規(guī)定“教學督導有一票否決權”，但在諸多考核中，督導打分所占比例小、權重輕，不具備否決的力度，即使督導打零分也不會令被考核者得到不合格的評價，督導評價對被考核者無實質影響。筆者認為，如果院校再不重視督導結果的效用，教學督導極易成為學校的一種擺設。

3、督導工作的有限性。實踐中，高職校的教學督導多側重于對教師教學的督導，且對課堂教學的督導多于實踐教學和實訓的督導；對學生學習的督導是重校內(nèi)學習、課堂學習的督導，而輕課外學習特別是工學結合、頂崗實習間學習的督導；對教學管理的督導往往是側重于對系、部教學管理方面的督導。產(chǎn)生這些情況，固然有諸多原因，但最重要的是對督導的定位與職責的界定。有的把教學督導定位在教學秩序督查上；有的則職責界定自相矛盾，如一方面要教學督導從人才培養(yǎng)方案制定時起實施督導，另一方面又規(guī)定“方案”由系（分院）與教務處負責，把督導排除在外。結果都是削弱與限制了教學督導的作用。

二、解決高職院校教學督導工作的問題的對策

（一）科學建立教學督導機構

教學督導機構是有效開展教學督導工作的組織保障。機構的級別要么與教務處、人事處等相同，要么就無級別，因為無級別就是最高級。同時明確：教學督導機構是為了強化對教學和教學管理的質量監(jiān)控所設立的咨詢、參謀機構。

（二）理順領導關系——實施“一把手”工程

理順領導關系是有效開展教學督導工作的領導保障。實施“一把手”工程，學院教學督導工作由學院院長負責，系、部級督導由系、部主任負責，發(fā)揮“一把手”工程的優(yōu)勢，利于“政令”的暢通和工作的強力推進。

（三）建立健全教學督導制度

完善的教學督導制度，是有效開展教學督導工作的制度保障。教學督導制度，首先是教學督導基本制度：明確教學督導的職責、教學督導機構的設置、教學督導員的條件及聘用、教學督導結果的處理和利用等。其次是教學督導具體工作制度，如聽課制度、評議評價制度、檢查制度、反饋制度、調研制度等。還應注意與學院相關制度配套、銜接、和諧，形成良好的教學督導法制環(huán)境。

（四）建立一支高素質的督導隊伍

高素質的教學督導隊伍，是做好教學督導工作的人員保障。教學督導人員，應熱愛教學督導工作，思想政治素質高，辦事公正，“從事教育管理、教學或者教育研究工作10年以上”，并具有副高級以上職稱。宜以高年資的教師為主體，其學科和專業(yè)要與學校開設專業(yè)相適應。學校可采取以專職督導為主、兼職督導為輔和臨時任務督導為補充的做法，有條件的還可聘請企業(yè)人士參加教學督導工作。教學督導，“督”是手段，“導”才是目的，這要求督導人員有先進的教育教學理念，掌握高職教學目的論、課程論、過程論、原則論、主體論、方法論等，樹立正確的教學督導觀，以學生為中心，以教師為本，運用科學的方式方法，突出指導、服務、咨詢功能，如此，方可取得應有的功效。

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