我國物流業誠信缺失探究及治理對策研究

【摘要】“誠信”是物流業發展的“命門”，然而，當前我國物流業的誠信缺失現象較為普遍，給物流業帶來了較大的負面影響。本文首先對我國物流業誠信缺失現象進行了羅列，并從政府、社會、行業、企業、用戶層面對誠信缺失原因進行了分析，最后又從這五個層面對我國物流業誠信缺失現象提出了治理對策。

【關鍵詞】我國物流業；誠信缺失；原因；對策；身份證檔案

誠信是“建立在信任基礎上，不用立即付款就可獲得資金、物資或服務的能力。這種能力以在約定時間期限內償還所獲得的資金、物資或服務的承諾為條件[1]。”誠信是物流業發展的“命門”，然而，當前我國物流業誠信缺失現象較為嚴重，給物流業發展帶來了較大的負面影響，已成為物流業健康、快速、持續發展的羈絆，也對我國的經濟發展帶來了不利影響。因此，對我國物流業誠信缺失現象進行探究，已成為物流業發展的一個重要課題。本文首先對我國物流業誠信缺失現象進行了羅列，并從政府、社會、行業、企業、用戶層面對誠信缺失原因進行了分析，最后又從這五個層面對我國物流業誠信缺失現象提出了治理對策，旨在為物流業的健康發展提供參考。

一、我國物流業誠信缺失現象

目前我國物流業誠信缺失現象主要表現為：

1.進行惡意騙貨。惡意騙貨是指物流承運人惡意占有貨主貨物的不良行為。一般分為以下四種情況：第一，某些貨運司機用假證件、冒用他人車輛手續和車牌號，通過貨運部介紹為客戶拉貨，拉到貨后便“消失”；第二，某些別有用心的個人建立“物流公司”，利用一些當地貨車司機的身份證和駕駛證出面聯系拉貨業務，拉到貨后便不再出現；第三，某些貨運司機進行掛靠運輸，買一輛車或者租幾輛車即開始承攬貨物，有的連掛靠都不需要，開輛“黑車”四處“打游擊”，拉到貨后便“銷聲匿跡”；第四，某些物流公司對貨主托運的貴重但未保價的貨物進行惡意侵占或掉包，事后則只按“規定”進行少量賠償；第五，某些物流公司給貨主“代賣商品、代收貨款”，在業務開始時給人誠信的印象，獲得信任時便大量運走貨物，當貨主意識到時，才發現物流公司已人去樓空、為時已晚。

2.進行貨款欺詐。貨款欺詐是指物流公司利用代收貨款業務的便利，多收貨款或收了貨款也不把收到的貨款給托運人，或不及時把收到的貨款給托運人。一般分為以下兩種情況：第一，某些物流公司故意在代收貨款提貨單上將“了”字寫得像“3”，在原有尾數后加寫一個“0”，為騙人埋下伏筆。貨到付款時，在這些潦草的數字上做文章，多收幾倍甚至數十倍的貨款[2]；第二，某些物流公司在幫托運人代收貨款后，沒有將所收貨款及時轉交給發貨方，而是挪作他用，或者賴賬不給托運人。

3.進行運費欺詐。運費欺詐是指物流公司私自占有運費，或者對將以低成本運輸方式進行運輸的貨物故意報以高價的運輸方式來收取高昂的運費收入。一般分為以下兩種情況：第一，某些物流公司“低進高出”，惡意攬貨并進行外包。即以低于市場的價格承運貨主貨物運輸業務，再以高于市場的價格轉包給其他物流公司承運，事后卻以各種理由拖欠其運費，最后“人間蒸發”[3]；第二，有些物流公司在收取托運人的運費時，明明在承運時只需要使用價格低廉的運輸方式，而物流公司卻誘使托運人按價格高昂的運輸方式計費，導致托運人運費飆升[4]；第三，物流公司在辦理提貨單時，將目的地寫成目的地所在大區，并按大區作為目的地計價，但在到達目的地時，物流公司卻要加收轉運費[5]。

4.進行運時欺詐。運時欺詐是指物流公司不在承諾的時間內交貨。一般反映在以下兩個方面：第一，某些物流公司不能在承諾的時間內交貨，可能造成制造企業因缺貨而停工待料，或使零售企業缺貨斷供，可能會使供需雙方產生誤解，并可能使供需雙方流失自己的客戶；第二，快遞業快遞不“快”。一些快遞公司允諾一兩天內到達的貨物，經常拖上幾天甚至更久的時間，從而造成了“快遞”變“慢遞”的情況。這給買家帶來了較大的直接和間接損失[6]。

5.進行信息欺詐。信息欺詐是指物流公司將客戶信息泄露或出賣給其他人的行為。其主要包括以下情況：第一種情況，物流公司是故意出賣信息，即物流公司出于私利，將快遞單號信息明碼標價，將客戶信息出賣給某些別有用心的人，從而誘發銀行卡犯罪、電信詐騙犯罪等犯罪行為[7]；第二種情況，物流公司是非故意的，即物流公司在通過物流信息平臺介紹空車配貨時，物流信息平臺通過網絡或張貼告示來發布貨運信息，這種情況被一些別有用心的犯罪分子所利用，他們使用臨時手機號，通過互聯網或傳真往來實施詐騙。兩種情況都給客戶造成了較大的損失和危害。

二、我國物流業誠信缺失原因

之所以我國物流業會產生誠信缺失的問題，歸根到底是由于我國經濟發展速度和物流業發展速度步伐很快，而我國的誠信制度來不及建設健全和社會、行業、企業、用戶重視力度不夠。

1.政府層面：由于近年來我國物流業發展速度急劇加快，我國的物流立法和執法體系還來不及跟上物流業發展的速度，導致了政府對物流業的監管制度不健全。從而致使出現的最明顯的現象就是：我國缺乏讓物流公司或貨運司機提供充分的核查證件如工商稅務登記證、身份證、駕駛證、行車證、車牌、養路費證、保險卡電話號碼、車輛掛靠單位等給客戶的顯而易見的渠道，即使有，也手續繁瑣或程序復雜，物流客戶難以憑一己之力輕松地識破企圖欺騙物流用戶的物流公司（包括虛假物流公司）和貨運司機的偽裝，物流用戶在和物流公司和貨運司機的博弈中成了典型的弱者，同時，物流公司的誠信記錄也尚未公開，在此監管制度不健全的情況下，物流用戶對物流公司和貨運司機的偽裝難以辨別，因而易于出現惡意騙貨、貨款欺詐和信息欺詐等問題。

2.社會層面：目前，盡管我國的誠信教育已開始得到重視，但尚處于起步期，加之誠信制度尚欠健全，對制假販假用假者缺乏相應的嚴厲的、牽涉面廣的處罰措施，從而致使制假販假者用假情況依然存在，良好的信用文化環境尚未形成。在此背景下，部分物流公司和貨運司機對利用制假販假者來偽造對自己有利的身份證、駕駛證等證件來欺騙物流用戶而不履行相應的義務和責任的行為也存在僥幸心理，從而致使物流業易于出現惡意騙貨、貨款欺詐、運費欺詐、運時欺詐和信息欺詐等問題。

3.行業層面：由于我國物流業的快速發展時間還不長，社會對物流業務的需求大幅增長，物流行業出現的問題也較多。如，物流協會發揮的作用不大，且仍屬于民間組織，辦事全靠物流公司自覺，且入會需交一定費用，很多物流公司根本無意參與；物流業準入門檻低，行業準入制度缺失；尚未建立統一的、切實有效的物流公共信息平臺，物流信息的保密度不高；誠信評價機制尚未形成。在此情況下，物流業也就易于出現惡意騙貨、貨款欺詐、運費欺詐、運時欺詐和信息欺詐等問題。

4.企業層面：在我國，物流業還是一個發展不久的行業，物流類專業的畢業生還不多，物流從業人員素質還普遍不高。在政府缺乏制度相應的監管制度、社會信用文化環境尚未形成、物流行業發揮作用不大的情況下，某些物流公司和貨運司機自覺誠信的意識不強，易于出現惡意騙貨、惡意騙貨、運費欺詐、運時欺詐和信息欺詐等問題。

5.用戶層面：在我國，某些物流用戶法律意識淡薄，對物流公司或貨運司機的防范意識不強，加之政府監管制度不健全、社會誠信相對缺乏、行業制約力度不夠、有些物流公司不夠自覺，從而易于出現物流用戶被騙的情況。

對待物流業誠信缺失現象，首先應該從政府和社會層面著手來進行治理；其次，行業層面也應該制定相應的措施；此外，企業也應自覺實現誠信；物流用戶則需加強防范和監督。唯有如此，物流業誠信缺失現象才能得以根除。

1.政府層面：物流業的誠信缺失現象，與政府對物流業的監管制度不健全有著非常緊密的關系。因此，政府應從監管制度上來著手治理物流業的誠信缺失現象：第一，借鑒美國卓有成效的信用制度，設立物流公司和貨運司機身份證信用檔案制度。身份證上可記載身份證持有人平時繳納各種稅收、遵守規則、還貸款及和其他各種信用相關的情況，對于沒有良好信用的人可采取在全社會進行嚴厲的否定制度；第二，設立便于身份證檔案查詢的通道。設立便捷的身份證檔案查詢通道，以使各類企業在同身份證持有者有業務往來時可以直接查詢到其信用狀況，從而使信用狀況不好的居民在各種生活和工作中寸步難行。這將會從源頭上杜絕制假販假現象和其他信用不良現象的發生，從而使惡意騙貨、貨款欺詐和信息欺詐等問題無處遁形。

2.社會層面：政府層面的信用制度并非一朝一夕可以形成，因此在我國的身份證檔案制度完全建立之前，社會的誠信教育應該大力推行，對不講誠信的行為人應該實行嚴厲懲罰，以保證能形成良好的信用文化環境，以使惡意騙貨、貨款欺詐、運費欺詐、運時欺詐和信息欺詐等問題在全社會遭到唾棄并將遭到嚴厲處罰，使不講誠信的行為人不僅在經濟上得不償失，而且還要一生在身份證檔案上留下不良誠信的記錄，甚至承擔法律責任。

3.行業層面：我國的物流協會應承擔起民間管理物流行業的責任：首先應免除加入行業協會的費用，使所有物流企業均可免費加入物流協會；其次，要得到政府的政策支持，要求每個物流企業在進入物流業時必須得到物流協會的鑒定，并可收取一定的費用來彌補行業協會的正常開支；此外，政府也可支持由物流協會來建立切實有效的、嚴密的物流公共信息平臺，由物流信息平臺來開展物流信息流業務，所有物流企業和物流客戶的信息均進入物流信息平臺的數據庫并統一進行管理和保密工作；再次，物流協會應與法律共同發揮作用，建立行業規范信用標準，根據需要對每個物流公司和貨運司機進行一年多次的信用考核和評價，并進行及時公開，以使物流用戶能及時地得知物流公司和貨運司機的信用狀況；最后，物流協會本身也應接受政府的嚴密監督和管理，以保證其對物流公司和貨運司機的信用評價客觀、公正、透明、及時，以使具有惡意騙貨、貨款欺詐、運費欺詐、運時欺詐和信息欺詐等問題的物流公司和貨運司機無法在物流行業生存。

4.企業層面：在政府、社會、行業層面對物流業誠信問題進行治理后，物流公司和貨運司機的不良誠信現象基本可以得以杜絕，此時，各物流企業和貨運司機唯有加強自身誠信建設、樹立品牌形象，才能在競爭中獲取自己的競爭優勢。

5.用戶層面：在社會的誠信教育之下，物流用戶要加強自己的法律意識，積極利用物流公司和貨運司機身份證檔案查詢通道，自覺加強對物流公司和貨運司機的監督，并要學會運用法律武器，向物流協會、相關政府及時提交物流公司和貨運司機的不誠信記錄，以使物流業的不誠信現象無處藏身，從而促進物流業誠信環境的逐步形成。

參考文獻

[1]中國信用體系建設課題組.企業信用管理實用手冊[M].北京：清華大學出版社，2004.

[2]個別物流欺詐客戶“了”字寫得像“3”多收貨款[EB/OL].東北網，2013-03-25.

[3]黃河.物流誠信管理研究[J].物流科技，2010（5）.

[4]周錫銀，陳麗萍.陸運按空運計費快遞涉運費欺詐[N].海峽都市報，2013-03-21.

[5]廖桂旭.市區“洪霞物流”物流涉嫌欺詐寄件時“被轉運”要加價[N].東江時報，2011-6-21.

[6]黃河.物流誠信管理研究[J].物流科技，2010（5）.

[7]由販賣快遞公司客戶信息引發的銀行卡犯罪、電信詐騙等犯罪的預警[EB/OL].新聞中心-中國網，2012-11-19.

作者簡介：曠健玲（1974—），女，湖南雙峰人，碩士研究生，講師，高級營銷師，高級物流師，現供職于湖南現代物流職業技術學院物流管理系，主要從事市場和產業經濟研究。