林州市農業產業化情況調研淺析

[中圖分類號]F304.5 [文獻標識碼]A [文章編號]1003-1650（2013）07-0005-01

一、基本情況

近年來，林州市委、市政府堅持落實科學發展觀，把推進農業產業化經營作為解決“三農”問題的戰略舉措，按照“拉長鏈條、擴大基地、發展中介、企農雙贏”的原則，大力發展農業產業化經營，全市農業綜合生產能力有了較大幅度的提高，整體運行平穩，發展勢頭良好，亮點不斷涌現，規模不斷擴大，效益不斷提高，呈現良好的運行態勢。全市畜牧養殖業年總產值達到24.6億元，林業年總產值達到3.82億元，中藥材年總產值達到3.12億元。

二、主要成績

1.基地面積不斷擴大

目前，林州市已發展高效農業4.75萬畝，新增0.21萬畝，其中藥果間作新增2000畝，小雜糧新增500畝。在任村鎮任村村、桑耳莊村、清沙等村新建藥果間作萬畝區1個，在采桑鎮、任村鎮、原康鎮新建藥果間作千畝區3個。中藥材種植面積達到13萬畝，中藥材示范村達到100個，新增采桑鎮狐王洞、大嶺溝村、原康鎮九龍村、茶店鄉張大郊村、小波村、東崗鎮八角村等30個中藥材示范村。全市經濟林面積達到20.2萬畝，建設和完善了以采桑、任村、東崗等鄉鎮為主五大林果業基地和百畝以上林果精品示范園區26個。五大林果基地分別為：以采桑、任村、東崗等鄉鎮為主的4.5萬畝優質核桃基地；以東崗、任村等鄉鎮為主的6萬畝花椒基地；以采桑、橫水、茶店等鄉鎮為主的1萬畝雜果基地；以城郊、姚村等鄉鎮為主的0.6萬畝板栗基地；以原康、城郊、石板巖等鄉鎮為主的0.5萬畝山楂基地。年肉蛋奶產量分別達到14.5萬噸、10.76萬噸和1.52萬噸，新建擴建標準化規模養殖場186個，其中投資超過100萬元的規模場17個.新增養殖小區16個。

2.龍頭企業穩中求進

林州市現有農業龍龍頭企業78家，其中省級龍頭企業3家，安陽市級龍頭企業9家，龍頭企業總資產72.69億元，固定資產3.3億元，年產值6.2億元，銷售收入達到6.06億元，輻射帶動農戶8萬余戶。龍頭企業的快速發展，覆蓋了全市各類種養行業，進一步帶動了農戶從事農業產業化經營的積極性，農業產業化龍頭企業通過利益聯機制與農戶相聯系，帶領農民開拓市場，實現了產加銷、貿工農的有機結合，有力地調動了各地農民參與農業產業化經營的積極性，成為農民增收的重要途徑。

3.中介組織快速發展

加大對農民專業合作經濟組織的培養扶持。目前，全市共發展涉及農業、畜牧養殖業、林果業、沼氣、農機等行業農民專業合作經濟組織428個，其中省級示范專業合作社4家，市級示范專業合作社17家，有力地推動了農業產業化進程。

4.產業鏈條基本形成

依托各類龍頭企業、中介組織、種養基地，通過利益聯結，形成了5個主導產業鏈條：一是中藥材產業鏈。以海南制藥廠和濟人藥業為主的中藥材種植——合作社集中收購——精深加工產業鏈，年可加工各類中藥材5500多噸，帶動7.2萬個藥材種植戶；二是糧食產業鏈。以河南萌發科技有限公司、原康酒精釀造有限公司、東姚洪河米業、大山石碾為主的糧食種植——合作社集中收購——精深加工產業鏈，年可轉化玉米40萬噸、生產加工各類小雜糧2240萬公斤，帶動農戶5.4萬戶；三是家禽產業鏈。以源康種禽有限公司為主的種雞引進、繁育——蛋雞養殖——雞蛋銷售、加工產業鏈，帶動農戶2.5萬余戶；四是瘦肉型豬產業鏈。以萌發科技有限公司、誠泰牧業、東興牧業、民生牧業為主的種豬引進繁育——生豬養殖——生豬加工產業鏈，年可生產生豬138萬頭；五是林果業產業鏈。以采桑鎮精品核桃園示范基地、千畝杏林基地、任村鎮小王莊村核桃基地、石柱村花椒基地、東姚優質香椿精品示范園為主的林果產品生產——合作社統一收購、銷售產業鏈。

三、主要措施

1.政府引導，政策支持，聚集產業化發展合力

一是用足用好優惠政策，真正讓廣大農民和企業得到實惠。二是加大資金支持，積極協調金融部門把農業產業化作為支農的重點，建立多元化投資機制，鼓勵社會資本向農業產業化流轉。三是加強宣傳，營造良好環境。利用報社、電視臺等新聞媒體加大宣傳力度。

2.大力培育，加快發展，促進主導產業基地建設

一是穩步擴大基地規模，圍繞農業產業鏈條，逐步形成一系列規模較大、檔次較高、特色突出、優勢明顯的產業帶。如在茶店、原康、東崗、任村等鄉鎮形成中藥材特色種植區域，東姚、采桑、橫水等鄉鎮形成以種植、加工、銷售小雜糧為主的產業鏈條。二是加快新老基地建設升級，進一步完善老基地的設施建設，新基地建設本著高起點、高水平，集中力量向優勢產業發展。三是建立科學民主的決策機制，避免盲目引進，做到引進一個項目，成功一個項目。

3.因地制宜，多方扶持，做大做強龍頭企業

一是多管齊下扶持一批。對基礎好、帶動力大、輻射面廣、有潛力的龍頭企業扶持其改造擴張，上檔次、上規模，增強核心競爭能力。對技術創新、科技推廣、信息網絡建設和信息發布以及大中型綜合或專業化批發市場建設加大扶持，使之成為農業產業化的脊梁。二是改造擴建做強一批。結合資源優勢，組織和扶持農副產品加工企業將發展重心向農業開發和產加銷一體化方向轉軌。

4.增強服務，改變作風，營造良好的發展環境

各職能部門改進工作作風，變管理為服務，變審批為指導，為提高農業的整體效益開辟新的道路，為促進農業科技創新，吸納先進生產要素和科學管理提供適宜的組織載體，有效解決分散經營的小農戶與大市場的對接問題，提高對農業產業化經營工作的引導和服務水平。