關于加強就業指導隊伍若干問題的思考

教育部曾明確要求：“就業指導老師隊伍建設必須放到高校師資隊伍建設的首要位置，大力提升就業指導隊伍的職業化與專業化水平。”可以說大學生就業指導課能否達到教育目標的關鍵在于師資隊伍的綜合素質。然而，從目前各高校來看，并沒有落實教育部的要求。通過調查，目前各高校從事大學生就業指導教學的教師絕大多數是兼職的，專職從事就業指導課教學的專業專任教師少之又少，導致大學生職業發展無規劃，述職應聘技巧等課程的教學質量受到嚴重的影響，更何況今年教育部又下文要求，把創業教育列入必修課，這無疑又加重了就業指導教師的負擔。目前，如何提高高等院校就業指導隊伍建設，是一項亟須解決的問題。下面就如何加強就業指導隊伍建設的若干問題進行探討：

一、建立健全就業指導教研機構

根據教育部和省教育廳的要求，各本科高校幾乎100%地設立了“職業指導教研室”，但設立的目的僅僅是為了應付上級的檢查時不被扣分，往往發個文件就不了了之了，其機構設置的級別、要求和在學校教學中的地位均不明確。該機構很容易濟于形式，無法真正發揮它在就業指導教學中的教研任務。因此，首先要在各個高校理順職業指導教研室的機制設置問題，職業指導教研室的級別應與其他專業機構教研室的級別一致，屬于三級單位，職業指導教研室主任的級別也應該與數學教研室、英語教研室主任一樣的級別，不能僅僅是一個擺設，成為可有可無的閑職。只有解決了機構問題，才有可能把就業指導的各項教學抓起來。

二、加強就業指導課教師的隊伍建設

目前就業指導課程的授課老師，基本上是由兼職教師組成。一部分來源于校內其他專業老師的兼職，一部分從校外的其他高校中聘請，這樣的師資狀況存在著很大的問題，由校內其他老師兼職的，由于本專業課的課時量已經足夠大，要再加課時量，無疑加重了老師的負擔，也無法保證其深入地對就業課程進行教研，甚至備課不充分，還會導致授課效果差，學生抱怨現象的發生。至于校外聘請的老師管理起來難度很大，往往是老師上完課就找不到了，更不要說進行每周一次的就業指導課的教研活動，進行集體備課更是無從談起。很多學校的就業課程都安排在晚上或者是周六周日上課，學生的聽課率會受到嚴重的影響。

現在還有一個非常普遍的現象是，就業指導課由輔導員作為主力來承擔授課任務，這也只是權宜之計。輔導員日常的工作已經非常繁瑣，無法專心于教學。再說輔導員承擔大學生述職應聘技巧、簡歷制作等教學內容尚可勝任的話，那么由輔導員來上大學生職業發展與規劃、創業指導的課程就勉為其難了，因為給大學生上職業生涯發展與規劃的課程，作為授課教師本人不僅需要有扎實的理論功底，更需要有豐富的人生閱歷和生活感悟，這樣才不會照本宣科，泛泛而談。而輔導員基本上是剛參加工作的碩士畢業生，雖然具有碩士的學位，但由于年紀輕、閱歷低，沒有太多的人生感悟，上課時效果必然會大打折扣。另外，關于創業指導課程，輔導員更無法勝任了。

因此，建立一支以專任就業指導隊伍為主，兼職就業指導隊伍為輔的教師隊伍，是迫在眉睫的事情。只有解決了師資隊伍的問題，這門公共課才能發揮其真正的作用。

三、建立職稱機制，讓就業指導隊伍的教師能夠從職稱的路線發展提升自己

目前全國范圍都沒有任何一個省份有辦法解決就業指導隊伍的職稱問題，從事就業指導的授課老師沒辦法評講師，評副教授和教授。作為專職教師，如果不能解決職稱問題，這支隊伍就沒有吸引力，就無法保證就業指導隊伍的穩定和發展。當然省公務員局也多次提出就業指導隊伍要列入講師的職稱評審系列，但遲遲沒有實際的動作，千呼萬喚不出來。廣大從事專兼職的就業指導隊伍都熱切地期盼，省公務員局盡快落實該項政策。另外，就業指導師資隊伍中很多人取得國家職業指導師、國家高級職業指導師的資格，甚至還取得了國際認證的GCDF全球職業規劃師、BCC國際生涯教練等資格證書，現在教育部又新設立了“高校學生創業指導師”的資格培訓考試，但是這些考試所取得的僅僅是一種從業資格，并非職稱。然而其他的考試如經濟師考試，會計師考試都屬于職稱考試，從國家人力資源與社會保障得出的消息說，計劃把國家職業指導師系列列入職稱序列。如果能夠實現這一點，對就業指導隊伍的發展壯大必將起著重大的推動作用。列入職稱序列后，必須允許按職稱的相應級別轉設為教師的職稱序列，如國家職業指導師（二級）允許申請為講師，國家高級職業指導師允許申請為副教授。

簽于全國范圍內，至今沒有一位以就業指導師的名義評為講師、副教授和教授的情況，建議由省教育廳、省公務員局聯合發文，從現有的就業指導隊伍中破格地提拔一批講師或副教授，主要針對現有高校的就業指導教研室主任、就業指導學術論文成果突出的任課老師，破格授予講師或副教授的資格，以保證就業指導隊伍的人才素質。

四、設立就業指導隊伍的成長平臺

2010年教育部在河北省舉行了“全國第一屆就業指導授課大賽，”很多選手脫穎而出，對推動全國各高校開展就業指導課起了很好的宣傳和促進作用。現在問題的關鍵是要把這項活動規范化、制度化，每兩年或每三年舉行一屆。教育部全國高校就業指導中心《中國大學生就業》雜志每年舉辦一次比賽，效果也很好。但二項活動均屬于“國家級別”的活動，更主要的應該是在校級、省級來創設活動平臺，每年定期或不定期地舉辦一次就業指導授課大賽，就業創業論文指導大賽，甚至可以按照省級的大片區來進行初賽的選拔，如福建省可以設立“閩南地區就業指導課”或“就業指導論文”大賽，由泉漳廈三個地市的高校聯合開展一些活動，這樣既可以克服由各個高校自行組織的單薄，又可使各高校之間的授課老師取長補短，同一片區人緣相近、地緣相通也便于深度的溝通與交流。另外，可以組建國家職業指導師協會，GCDF全國職業規劃師協會，BCC生涯教練協會等，讓具有這些職業資格的就業指導老師有一個平臺進行交流，互相促進，共同提高。同時，各省可以由教育廳學生工作處或公務員局大中專畢業生工作辦公室，創設一本刊物，命名為《XXX省職業指導學報》，調動本省的就業指導授課老師參與理論探討的積極性，增加就業授課老師們發表論文的機會。

（作者單位 華僑大學廈門工學院招生就業處處長，職業指導教研室主任）

編輯 徐 婷