誰動了你的手機？

在2013年的最后兩個月里，騰訊與奇虎360這對互聯網上的冤家，先是在最高法院打了奇虎360訴騰訊濫用市場支配地位的二審官司，一周后又因騰訊訴奇虎360扣扣保鏢不正當競爭案二審再次在最高法院展開激烈辯論。到2013年，騰訊和奇虎360的戰爭已經持續了三年多，有媒體稱，這場官司是最高法院公開審理中國互聯網反捆綁第一案。

在這場曠日持久的訴訟戰背后，一個根本的問題是互聯網行業良性競爭、公平競爭的氛圍缺乏。而在手機移動端的競爭方面，軟件捆綁問題更是泛濫。拿記者手上的一款國產品牌的安卓智能手機來說，手機中的自帶應用軟件達40多項，僅圖標就占據了兩頁屏幕的空間。

日前，針對日益泛濫的預裝軟件，工信部終于亮出了整治的第一記重拳，要求手機廠商必須向工信部報備預裝軟件，并不得預置未經用戶同意擅自收集、修改用戶信息的軟件，以及給用戶造成流量消耗、費用損失、信息泄露等不良后果的軟件。

卸不掉的預裝軟件

手機預裝軟件是一種普遍現象，這些軟件不僅有手機廠商自身的應用產品，更多的是一些第三方軟件，包括閱讀類、工具類、網絡視頻類和游戲類等，這些強制捆綁的軟件無法正常刪除，并通過后臺運行、推送消息等手段強制使用。

據艾瑞咨詢最新統計報告，近八成用戶智能手機中含15個以上第三方預裝軟件，而66.8%的用戶很少使用第三方強制預裝的軟件。這意味著卸載預裝軟件已成為手機用戶的普遍需求。但這些無法被刪除的軟件被寫進了手機操作系統的ROM中，這就意味著非專業人士根本沒法卸載。

記者了解到，目前國產手機的預裝軟件大致有三種途徑，一是運營商向手機廠商定制時，會要求手機內部綁定相關應用；二是當手機出廠時，手機廠商預裝自己或第三方的應用程序；三是在手機層層分銷過程中，經銷商很可能會以渠道推廣為籌碼，與軟件商合作進行預裝，或后期刷機預裝軟件。

實際上，預裝軟件這一模式本身是無罪的。獨立IT、電信分析師付亮就在微博中指出 ，并不能對所有的手機預裝軟件進行“一刀切”， 他強調了常規手機預裝軟件的三大作用：增加手機賣點，體現差異化；讓手機具備更具優化性能的操控體驗；幫助入門用戶順利過渡。

目前手機硬件利潤空間不斷被壓縮，許多廠商以預裝軟件開辟新的營收來源。于是，一個本該是服務性的功能，變成了手機制造商、渠道刷機商和軟件開發商之間的一種“生意”。根據艾瑞咨詢一項調查數據顯示，中國智能手機應用預裝市場規模2013年達到30億元左右，幾乎所有的應用推廣中，“預裝”都成為了最具性價比的方式之一。

在一些低端安卓智能手機中，惡意預裝軟件尤為集中，以至形成龐大的黑色產業利益鏈。據悉，通常單臺手機每預裝一個軟件可以向軟件商收費八毛錢到五元錢不等，另外還存在靠預裝偷跑流量或扣費這樣的變相盈利行為。層層分銷中的管控不嚴格成為一大惡源，許多渠道商從廠商拿到手機后，在銷售給消費者之前進行刷機，從軟件商處獲利。

在認同預裝軟件的必要性時，付亮表示目前我們對預裝軟件的管理確實還需要很大的力度。用戶能夠自由選擇卸載應是最基本的一條。

新規出臺收效幾何

工信部制定的《關于加強移動智能終端進網管理的通知》對于智能手機生產商和合作商預裝軟件做了明確要求，五類惡意或垃圾軟件被禁止。《通知》要求廠商對入網后手機新增預裝軟件或重大版本升級，向工信部報備。另外工信部將加強入網預裝軟件的初檢工作，加大抽查力度，并對各手機預裝軟件進行公示，在此過程中用戶可對手機進行核實監督。

工信部的此番措施的主旨并非要取締手機預裝市場，而重在規范。對此，有人士指出，此舉在程序及手續上添加一環，對正規廠商影響不大。對手機分銷過程中的商家行為恐怕也無法顧及到，且監管部門并未提出有效的懲戒措施。

這一治理舉措對于產業鏈各方來說影響也將各不相同。過去，由于垃圾軟件的亂象，導致手機預裝費用被不斷抬高，正規軟件常常要和那些惡意軟件比價，才能在手機中占“一席之地”。一旦監管能有效執行，惡意軟件退出，正規軟件開發商將獲得更好的平臺和渠道推廣。對于惡意軟件開發商來說，如果治理執行力度足夠，惡意軟件將失去推廣渠道，冒險成本將成倍提升。

另外，三四線手機生產商所受影響較大，因為三四線手機中預裝軟件明顯多于大品牌。無入網許可的山寨機廠商基本不通過正規渠道銷售，手機沒有入網許可，不向工信部提交測試和報備，因此，他們似乎并不在《通知》的覆蓋范圍之內。因此，如果不同步加大對山寨手機市場的規范，山寨廠商的收入也許反而會增長。

斬斷利益鏈條需強力

工信部出臺的《通知》只針對2013年11月以后生產的手機，在這之前，人們對手機“牛皮癬”的處理方式各種各樣。如果想要卸載預裝軟件，消費者必須通過特殊的方法獲得手機的Root權限。在淘寶上，就有人做起了生意，不少淘寶賣家就提供手機“刷機”服務，收費在10元到20元不等，賣家通過遠程操作的方式幫助用戶“刷機”。

記者了解到，蘋果iOS系統相對封閉，“中招”惡意軟件的概率稍低。對于使用安卓系統的智能手機的用戶，則可以通過獲得Root權限，并使用RE管理器（Root Explorer）的方式刪除自己不需要的內置程序，Root類似iOS的“越獄”，可能會失去官方的保修保障或者帶來更多系統不穩定的因素，同時手機Root之后可能無法使用系統中的官方升級。

此外，在手機應用商店，也上架了不少可清理預裝軟件的APP，下載量頗高。目前市場上也出現了眾多刷機軟件，用戶可以自主選擇安裝或卸載，如針對個人用戶的91助手，360手機助手，豌豆莢等。

在多方有利益、市場有需求的前提下，形成了一條由手機廠商、運營商、各級代理商、渠道商、刷機商共同構成的“食費”利益鏈，要想徹底整治不容易。

專家稱，手機預裝軟件亂象要想根除，需要對手機廠商提出嚴格的要求，驅使廠商去整肅各級渠道，加之運營商的有力配合，方能真正使消費者免除預裝軟件泛濫的困擾。

付亮則認為，工信部應該公布手機惡意軟件的黑名單，并且實時更新，這樣既能滿足消費者的知情權，又能對預裝軟件鏈條的利益相關方進行約束。此外，他建議手機廠商和運營商應多從用戶的角度考慮，在基本功能的基礎上，盡可能地向用戶放開軟件的自主選擇權。