政策解讀

國務院

中醫藥確立為大健康支撐產業

國務院總理李克強8月28日主持召開國務院常務會議，會議指出，健康服務業是經濟轉型的重要抓手，并且指出要培訓相關支撐產業，加快醫療、中醫藥等重點產業的發展。

會議指出，健康服務業包括醫療護理、康復保健、健身養生等眾多領域，是現代服務業的重要內容和薄弱環節。隨著生活水平的提高，廣大群眾對健康服務的需求持續增長。

發展健康服務業，這是滿足群眾迫切需要、提升全民健康素質、保障和改善民生的又一重大舉措，也是提升服務業水平、有效擴大就業、形成新的增長點、促進經濟轉型升級的重要抓手。

財政部

將發行260億元地方政府債券

財政部9月2日公告稱，根據2013年地方政府債券發行安排，經與江西、貴州、北京、內蒙古、山西省（區、市）人民政府協商，財政部決定代理發行2013年地方政府債券（九期），已完成招標工作。

本期債券通過全國銀行間債券市場和證券交易所債券市場面向社會各類投資者發行。本期債券計劃發行面值為260億元，實際發行面值為260億元。其中江西、貴州、北京、內蒙古、山西省（區、市）額度分別為63億元、50億元、46億元、56億元、45億元。

本期債券期限3年，經投標確定的票面年利率為4.34%，2013年9月3日開始計息，9月3日至5日進行分銷，9月9日起在各交易場所以現券買賣和回購的方式上市交易。本期債券為固定利率附息債，利息按年支付。

外匯局

新批15億美元QFII額度

國家外匯管理局近日新批15億美元合格境外機構投資者（QFII）投資額度，使QFII總投資額度達到464.43億美元。

其中，香港金融管理局獲得5億美元，馬丁可利投資管理公司、柏瑞投資有限責任公司、中國人壽保險股份有限公司（臺灣）、國泰人壽保險股份有限公司分別獲得1.5億美元額度。臺灣人壽保險股份有限公司、霍爾資本合伙有限責任公司和景林資產管理香港有限公司分別獲得1億美元，瀚亞投資（香港）有限公司和圣母大學獲得了0.5億美元。另外，韓國產業銀行的QFII投資額度減少0.1億美元。

商務部

將建立商業保理行業統計制度

商務部9月2日印發了《關于做好商業保理行業管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），根據《通知》，商務部將建立商業保理行業統計制度，試點地區商業保理公司通過登錄商務

部商業保理業務信息系統（以下簡稱“信息系統”）進行信息填報。

《通知》要求，試點地區商務主管部門建立重大事項報告制度，轄內商業保理公司于相關事項發生后5個工作日內，登錄信息系統向商務主管部門報告。重大事項包括持股比例超過5%的主要股東變動、單筆金額超過凈資產5%的重大關聯交易等。

據統計，截至2013年8月20日，全國經批準成立的商業保理公司共137家。從注冊地看，天津67家，上海32家，深圳27家，重慶、浙江各4家，北京、河南、遼寧各1家。從資金來源看，內資保理公司103家，外資保理公司34家，注冊資本總計約178億元。

發改委

完善可再生能源和環保電價

近日，發改委出臺《關于發揮價格杠桿作用促進光伏產業健康發展的通知》，完善了光伏發電價格政策。國內光伏行業苦等多時的電價補貼政策，終于隨著國家發改委的一聲令下而最終落地。

通知明確，對分布式光伏發電項目，實行按照發電量進行電價補貼的政策。對光伏電站實行分區域的標桿上網電價政策，根據各地太陽能資源條件和建設成本，將全國分為三類資源區，分別執行每千瓦時0.9元、0.95元、1元的電價標準。

另外，標桿上網電價和電價補貼標準的執行期限原則上為20年。國家將根據光伏發電規模、成本等變化，逐步調減電價和補貼標準，以促進科技進步，提高光伏發電市場競爭力。