我們的地鐵時代

有人說：“沒有地鐵的城市是一個不完整的城市?！?有人說：“當地鐵成為所有人的地鐵，能夠寄托社會所有階層的希望，一個城市的地鐵才會真正擁有人文氣質?！庇腥苏f：“如果要為一段發生在城市里的故事尋找時空注腳，地鐵一定是拿得出手的選擇。它所醞釀的風尚文化、彰顯的精神特征、代表的符號標識、提供的通勤便利，不僅獨一無二，而且有著強勁的心理凝聚力和經濟催引力?！笔堑模粋€文明城市的發展，一定離不開地鐵。在電影或電視劇的許多場景中地鐵是不可或缺的一部分，地鐵跟城市生活和工作息息相關。

盼望著，盼望著，鄭州的地鐵終于來了，2013年12月底鄭州將成為地鐵俱樂部的新成員。鄭州人終于圓了50多年的地鐵夢，深藏在地下的鐵軌或許能托起商都鄭州騰飛的新希望，一種嶄新的生活方式也正向這座城市的市民徐徐走來。

幾乎每一座城市的地鐵籌備之路都充滿艱辛。鄭州人的地鐵夢做了50年，僅申報審批之路就走了整整9年。鄭州躋身“地鐵俱樂部”，意義重大，影響深遠。城市軌道交通有助于消除大城市結構性缺陷，將有效緩解鄭州市區日益突出的交通擁堵問題，提高市民出行效率和舒適程度，使公共交通體系進一步完善。同時，對帶動區域均衡發展，拓寬城市發展空間，拉大城市框架，提高城市綜合競爭力，建設中原經濟區和航空港區也將會產生積極而深遠的影響。另外，地鐵樓盤也是地鐵經濟里不容忽視的一個方面。無論哪個城市，地鐵修到哪個區域，地鐵沿線就會形成一個相對發達的地產和商貿流通區域。居民在享受地鐵帶來的便利的同時，也會更深刻地體會著城市變化的點點滴滴。

不僅鄭州在追夢地鐵，很多城市都在期待地鐵時代的到來 。近年來，人口和機動車增長與城市道路建設的矛盾日益突出，城市地面交通的資源利用強度已近極限。軌道交通特別是地鐵作為一種拓展地下交通空間、改善城市居民交通出行條件的最有效途徑，越來越成為城市改善交通條件的必然選擇?！霸匐y也要上地鐵”已成為當下很多城市決策者的共識。有了地鐵，城市好像一下子就有了“面子”，能躋身現代化大都市之列。于是為了追夢地鐵時代不惜一切代價，地鐵建設如雨后春筍般在全國掀起了新一輪熱潮。根據國家發改委運輸所完成的《2012-2013年中國城市軌道交通發展報告》統計，2012年度，全國有35個城市在建設軌道交通線路，估算完成總投資約2600億元。2013年，已批準的項目將進入規模建設階段，城軌投資規模有望達到2800億元～2900億元。全力以赴，“大干快上”城市軌道交通，已經使得中國成為目前開工建設地鐵線路最多的國家，同時也成為全世界最大的軌道交通建設市場。依據國務院的規定，年GDP總量達1000億元以上、人口300萬以上、財政收入100億元以上的城市，才能申請修建地鐵。但是，一些財力一般、客流量不多的二三線城市，也盲目申請、投資地鐵，必然對地方財政和金融體系帶來巨大風險。北京交通大學經濟管理學院教授趙堅認為，鑒于地方政府債務問題，如任其發展，后果是不可想象的。

目前全世界有100多座城市開通了300多條地鐵線路，總長度6000多公里。而我國僅“十二五”期間，軌道交通建設投入就可能超過7000億元，屆時地鐵運營總里程可達5000公里，居世界第一。中國工程院院士王夢恕說：“我們用10年的時間完成了發達國家100年走過的歷程，未來還會更快。當然值得驕傲，但同樣，不能缺少反思?！边@話一語中的。如果部分二三線城市的客流量不足，地鐵建成之日就是虧損之時，而且會日漸嚴重。這將對地方財政造成巨大壓力，擠壓民生項目的投資，最后會成為地方政府的大包袱。而且，我們的建設只追求速度，不追求質量，精細化做得很不夠，沒有特點。瑞典斯德哥爾摩地現有110公里地鐵線路，被譽為“世界最長的地下藝術長廊”。在99個地鐵車站中，有一半以上裝飾著不同的藝術品，它們表現著不同的主題，給斯德哥爾摩地鐵增添了生機勃勃的活力和憧憬。新加坡地鐵是世界上最清潔、最安全的地鐵之一。地鐵列車及車站清潔光亮、一塵不染。我國香港地鐵的現代化設備和管理十分完善，在經營上已取得了良好的社會和經濟效益，是世界上具有商業價值的地鐵之一。在臺灣，地鐵被稱作“捷運”，而臺灣捷運的服務質量，一直都被譽為全球范圍內的行業標桿。地鐵是城市文化的一部分，很多地鐵已成為城市中的重要旅游景點。這些都是我們應該學習的地方。

“量力而行，有序發展”，是2003年國務院下發《加強城市軌道交通建設管理的通知》所確定的基本方針，10年之后，合理控制建設規模和發展速度，仍然是其最重要的任務和使命。更為可喜的是，李克強總理7月31日主持召開國務院常務會議，研究推進政府向社會力量購買公共服務，部署加強城市基礎設施建設。長期以來，我國城市基礎設施建設主要由政府主導，社會資本難以進入，直到近些年，民資才開始在污水處理、垃圾處理、自來水、天然氣等方面占有一席之地。而在當天北京市發展改革委也發布，六大市政基礎設施領域向社會資本敞開，其中包括軌道交通。這是北京市首度明確民營資本進入市政領域的具體路徑。這也是全面深化改革、加快政府職能轉變的突破口。讓我們跟隨來自地鐵的音符，一起上路吧！我們的地鐵時代已經來臨！