“營改增”試點全國推開

8月1日，被稱為“十二五”期間稅制改革“重頭戲”的營業稅改征增值稅試點向全國推開，中國兩大主體稅種將在全國范圍內的相關企業與行業實現轉換。

“營改增”改變著政府稅收的“大賬”，也改寫了每一個涉及企業的“小賬”。伴隨著其向全國推開，改革張力也將持續釋放。

稅收征管系統進入最后測試

今年4月，國務院決定，自8月1日起將交通運輸業和部分現代服務業的“營改增”試點在全國推開，力爭“十二五”期間全面完成“營改增”改革。

目前，全國已有12個省市的超過100萬戶企業納入“營改增”試點，為納稅人直接減稅超過400億元。據測算，“營改增”試點向全國推開，同時適當擴大部分現代服務業范圍后，全年將直接為納稅人減稅1200億元。

由于營業稅一直是由地稅征收，增值稅由國稅征收，“營改增”中一項重要準備就是將試點企業的信息從地稅導入國稅。記者在采訪中了解到，目前這一準備在涉及省份已全部完成，相關國稅機關已經進行了核實與確認，稅收征管系統也進入最后的改造、升級與測試。

伴隨著“營改增”試點全國推開，有關政策措施也相繼出臺，財政部、央行、稅務總局已聯合發文，明確試點期中央和地方收入歸屬不變。針對前期“營改增”試點出現虛開增值稅專用發票多發態勢，稅務總局已提前在全國開展專項整治。

企業緊鑼密鼓“細算賬”

“營改增”后，山東新世紀電影城管理有限責任公司財務部主任算了一筆細賬。廣播影視服務業是這次新納入的行業，以前按5%繳營業稅的部分，現在按照6%繳稅，因為增加了抵扣，公司整體減輕稅負10.8萬元，占應納稅額的18%左右。

作為一家交通運輸企業，重慶公路運輸集團財務處處長秦幫軍的細賬則是：“我們公路運輸這塊業務，以前營業稅稅率是3%，增值稅稅率是11%，但因為在修理、油料等方面拿不到足夠的抵扣發票，稅負上升了7%到8%?！?/p>

重慶國稅局副局長盧自強介紹，“營改增”帶來的減稅有“三本賬”，一是小規模納稅人普遍減稅，幅度達40%；二是一般納稅人，90%以上稅負減輕；三是一些非“營改增”試點范圍內的原增值稅一般納稅人，也實現了減稅。例如一家生產型企業，以前只能抵扣購進的原材料和運輸發票進項稅，“營改增”后就可以抵扣部分服務業專用發票，抵扣范圍擴大了，稅負也降了。

與前期試點類似，在進行“營改增”的地區，根據測算，涉及交通運輸、物流、融資租賃等行業的企業，稅負會出現不同程度的增加，一些地方也已出臺財政補貼政策，而從前期試點看，隨著“營改增”繼續擴大范圍，稅負會相應有所下降。

改革張力將源源不斷釋放

“‘營改增’后，我們企業以前營業稅的部分減少了30%，這部分減少的稅收，我們會考慮與客戶分享，降低服務的價格，也會考慮提高員工的工資。”浪潮集團副總裁李凱聲說。

作為小規模納稅人，湖南啟能科技有限公司在“營改增”后，年繳稅額從7.5萬元下降為4.5萬元，降幅達40%。公司財務經理江燕介紹，企業可以有更多的資金去加大投入，提高科技附加值。

一些試點企業的財務人員告訴記者，以前繳營業稅，納稅申報時一張表就夠了，現在繳增值稅，需要環環相扣的幾張表，對企業財務管理提出更細致的要求。事實上，因為“營改增”，一些試點企業已經或正在醞釀與國際先進企業接軌，質變財務管理制度，實現最優的稅收籌劃。