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富人慈善在美國(guó)

2013-12-31 00:00:00樊宇
決策探索 2013年15期

在當(dāng)今世界,由發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家擴(kuò)展的富人慈善模式,已成為推動(dòng)社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展的一股重要力量,美國(guó)在其中尤其扮演著重要的角色。在許多美國(guó)富人看來(lái),財(cái)富多寡并非評(píng)判成功與否的唯一標(biāo)準(zhǔn),回饋社會(huì)也是個(gè)人價(jià)值的重要體現(xiàn)。對(duì)于他們來(lái)說(shuō),瘋狂賺錢(qián)、節(jié)儉生活和慷慨行善是并行不悖的生活哲學(xué)。追尋他們熱衷慈善的原因,有的是想實(shí)現(xiàn)自身的社會(huì)價(jià)值,有的是迫于社會(huì)壓力和制度約束。

“眾籌”模式與集體捐贈(zèng)

前不久,善于制造話(huà)題的美國(guó)地產(chǎn)大亨特朗普在《紐約時(shí)報(bào)》上刊登整版廣告為其投資建立的Fundanything.com網(wǎng)站宣傳。有著“財(cái)富教父”之稱(chēng)的特朗普這次想要打造的是一個(gè)頗具公益色彩的網(wǎng)絡(luò)圓夢(mèng)平臺(tái)。

這個(gè)網(wǎng)站就像個(gè)夢(mèng)想集散地。想為夢(mèng)想融資的人可以在此注冊(cè),描述自己的愿望有什么價(jià)值,并且注明希望獲得多少資金。人們?cè)诰W(wǎng)上看到這些項(xiàng)目后,如果愿意成人之美,就可以出錢(qián)資助,資金不限。幸運(yùn)兒還將獲得特朗普本人的捐助。

這樣的“眾籌”模式得以生根發(fā)芽,與美國(guó)人對(duì)創(chuàng)新精神的尊重有著很大關(guān)系,也從一個(gè)側(cè)面反映出美國(guó)人的樂(lè)善好施。

微軟創(chuàng)始人比爾·蓋茨和股神巴菲特2010年發(fā)起了一場(chǎng)“捐贈(zèng)承諾”行動(dòng),當(dāng)時(shí)美國(guó)40位最富有的家族代表和個(gè)人許下承諾,愿意在有生之年或去世后,將自己至少一半的財(cái)富捐給慈善機(jī)構(gòu)。這40位億萬(wàn)富翁主要是白手起家的大亨。

他們?yōu)楹紊岬脤⒆约盒列量嗫鄶€下的財(cái)富拱手相讓?zhuān)俊霸诰薷恢兴廊ナ且环N恥辱”,美國(guó)“鋼鐵大王”卡內(nèi)基的這句名言至今被很多美國(guó)人奉為圭臬。美國(guó)人普遍認(rèn)為,發(fā)財(cái)是自我實(shí)現(xiàn)的一條途徑,但是發(fā)了財(cái)就應(yīng)該回報(bào)社會(huì),公民和企業(yè)都應(yīng)有這種責(zé)任感。公益捐助在美國(guó)不但被看作一項(xiàng)義務(wù),而且是一種精神寄托。

美國(guó)一家非營(yíng)利組織發(fā)布的2012美國(guó)富豪慈善榜顯示,股神巴菲特去年通過(guò)慈善基金會(huì)捐贈(zèng)30億美元,排名第一;社交巨頭“臉譜”創(chuàng)始人兼CEO馬克·扎克伯格向硅谷社區(qū)基金會(huì)捐贈(zèng)5億美元,位列第二。對(duì)教育領(lǐng)域尤為關(guān)切的扎克伯格曾對(duì)媒體表示,他人生中擁有過(guò)許多機(jī)會(huì),其中一些歸功于他接受過(guò)真正優(yōu)質(zhì)的教育。他想做些力所能及的事情,確保每個(gè)人擁有機(jī)會(huì)。蘋(píng)果公司創(chuàng)始人喬布斯遺孀勞倫在漸漸走出丈夫去世的陰影后,也開(kāi)始投身慈善事業(yè)。她在接受采訪時(shí)表示:“從廣義上來(lái)說(shuō),我們希望將我們的知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)和人際關(guān)系等利用起來(lái),帶來(lái)最大的好影響。”

制度安排方便富人慈善

美國(guó)富人并非人人都是天生慈善家,除了受到文化宗教影響外,也與美國(guó)實(shí)行的捐贈(zèng)制度有關(guān)。美國(guó)的稅收制度鼓勵(lì)人們捐贈(zèng)。美國(guó)人每年必填的報(bào)稅單中,稅收抵免項(xiàng)目中明確列出了慈善捐贈(zèng)這一項(xiàng)。美國(guó)稅法規(guī)定,慈善捐贈(zèng)可以獲得稅收抵免優(yōu)惠,當(dāng)然接收者必須是具有資質(zhì)的慈善組織,個(gè)人最高抵免比例可達(dá)到收入的50%。捐贈(zèng)所帶來(lái)的種種減稅好處,使得不少富人覺(jué)得,與其挖空心思鉆稅收漏洞,不如捐贈(zèng)慈善以造福社會(huì)。

1911年,卡內(nèi)基創(chuàng)立“卡內(nèi)基基金會(huì)”,他所大力推行的慈善基金會(huì)模式后來(lái)得到廣泛推廣。美國(guó)形形色色的慈善基金會(huì),都有專(zhuān)業(yè)人士投資和管理,運(yùn)作十分透明,成為一種成熟的慈善模式。

此外,高昂的財(cái)富繼承成本,也在推動(dòng)美國(guó)富人投身慈善。美國(guó)遺產(chǎn)稅最高稅率為40%,超過(guò)525萬(wàn)美元的部分需要繳稅。不少美國(guó)富豪認(rèn)為,對(duì)子女“授以魚(yú)”不如“授以漁”,從事慈善事業(yè)不僅能免去不少遺產(chǎn)稅,還有利于子女成才。因此,很多富豪并不希望將巨額財(cái)產(chǎn)留給子女。

富人慈善背后的貧富分化

貧富分化所造成的社會(huì)壓力是富豪階層心系慈善的另一大原因。

資本收益是美國(guó)收入差距的關(guān)鍵因素。與普通工薪階層相比,美國(guó)的富人收入大多來(lái)源于非工資收入,如股票等投資所得。在美國(guó)家庭金融資產(chǎn)總額中,最富有的5%家庭的金融資產(chǎn)占72%,接下來(lái)15%的家庭占21%,余下80%的家庭僅占7%。美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算局的統(tǒng)計(jì)顯示,美國(guó)收入不平等程度的增加中,有80%以上是資本收益在家庭收入中份額增加的結(jié)果。

與此同時(shí),近年來(lái)美國(guó)稅制對(duì)財(cái)富分配的調(diào)節(jié)作用降低。當(dāng)前美國(guó)的稅制偏袒富有的投資人士,股息等投資性收入和勞動(dòng)性工資收入遭到區(qū)別對(duì)待。盡管20年來(lái)美國(guó)富人個(gè)人收入所得稅最高稅率從35%增至39.6%,但是資本利得稅依舊維持在15%的低位,由此造成靠錢(qián)生錢(qián)的人財(cái)富迅速膨脹,而靠勞動(dòng)換取收入的工薪階層財(cái)富積累的速度相對(duì)變慢。

貧富懸殊還影響到美國(guó)的階層流動(dòng)性。根據(jù)皮尤中心的研究數(shù)據(jù),從絕對(duì)流動(dòng)性上來(lái)說(shuō),美國(guó)各個(gè)收入階層都趕超父輩,這是“美國(guó)夢(mèng)”的一種進(jìn)步;但從相對(duì)流動(dòng)性上來(lái)看,底層出身的人向上攀爬的難度增加。

階層流動(dòng)性的弱化,反過(guò)來(lái)導(dǎo)致美國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)日益固化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的果實(shí)更多被富人所占有。1970年,美國(guó)1%的富人掌握了9%的財(cái)富;2011年,1%的富人已經(jīng)掌握19.8%的財(cái)富。難怪美國(guó)白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主席阿蘭·克魯格說(shuō),二戰(zhàn)結(jié)束后的30年,美國(guó)是在聚合地增長(zhǎng),而過(guò)去30年,美國(guó)則是在分裂地增長(zhǎng),財(cái)富以驚人的速度向占人口1%的富豪階層轉(zhuǎn)移。

從美國(guó)貧富差距出發(fā),我們便不難理解美國(guó)富翁的慈善行為,何況在美國(guó),普通人才是慈善事業(yè)主力軍。根據(jù)美國(guó)《大西洋月刊》的文章,美國(guó)收入前20%的富人的慈善捐款約占其收入的1.3%,而窮人的慈善捐款占其總收入的3.2%。從收入占比來(lái)說(shuō),美國(guó)底層收入者比富人更加慷慨。從捐贈(zèng)方向看,窮人更傾向于捐贈(zèng)宗教組織和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),而富豪更多地為教育、藝術(shù)等領(lǐng)域的發(fā)展而慷慨解囊。在2012年的50筆最大數(shù)額的捐贈(zèng)中,34筆投向教育機(jī)構(gòu),其他的大手筆捐贈(zèng)則流向了紐約大都會(huì)藝術(shù)博物館和一些醫(yī)療研究機(jī)構(gòu)。

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