新時期高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)關(guān)鍵在機(jī)制

陳至立同志在全國高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作會議上的講話中曾指出，科學(xué)有效的機(jī)制和制度是推進(jìn)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的有力途徑。筆者通過多年實踐認(rèn)為，新時期加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，關(guān)鍵是建立和完善精選、重培、嚴(yán)管、善待、寬出等長效機(jī)制。

一、精選——建立嚴(yán)格公正的選聘機(jī)制

選聘好輔導(dǎo)員是建設(shè)“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”輔導(dǎo)員隊伍的基礎(chǔ)。首先，高校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。成立輔導(dǎo)員選聘領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、精心挑選、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)完善”的原則，嚴(yán)格輔導(dǎo)員隊伍入口關(guān)、質(zhì)量關(guān)，確保招聘的新輔導(dǎo)員站在高起點上。其次，要嚴(yán)格程序。輔導(dǎo)員選聘要參照國家選拔公務(wù)員的要求，進(jìn)行筆試、面試、測評、全面考察等環(huán)節(jié)。筆試要注重考察輔導(dǎo)員的理論功底、文字水平和寫作能力等；面試要重點考察輔導(dǎo)員的語言表達(dá)能力、應(yīng)變能力和分析、解決問題能力等；測評和全面考察環(huán)節(jié)主要看個人簡歷及推薦材料，對其在原單位或者學(xué)校期間的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、組織協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)管理能力進(jìn)行綜合評價。再次，要堅持“三公”原則。一是招聘信息、名額、條件、聘用辦法等要公開；二是做到筆試、面試、測評、全面考察成績張榜公布；三是確保招聘的各個環(huán)節(jié)公開透明。最后，建立試用期制度。對新選拔的輔導(dǎo)員實行試用期制和任期制，試用期一般為一年，任期滿方能轉(zhuǎn)崗，試用期考核不合格者，堅決解聘。

二、重培——建立完善可行的培訓(xùn)機(jī)制

加強(qiáng)對輔導(dǎo)員培訓(xùn)是提高輔導(dǎo)員綜合素質(zhì)和育人水平的重要方法。應(yīng)從以下幾個方面加強(qiáng)培訓(xùn)。一是建立和完善培訓(xùn)制度。按照《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)規(guī)劃（2013-2017年）》文件要求，以促進(jìn)輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，以構(gòu)建完善的培訓(xùn)體系為基礎(chǔ)，以提高培訓(xùn)能力為重點，以創(chuàng)新培訓(xùn)方式為手段，以提高培訓(xùn)質(zhì)量為目標(biāo)，制定適合本校實際的輔導(dǎo)員培訓(xùn)制度，有計劃、有步驟、多渠道、全方位地開展輔導(dǎo)員培訓(xùn)工作。二是培訓(xùn)形式要多樣。堅持崗前培訓(xùn)，定期與不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，理論熱點培訓(xùn)，職業(yè)能力拓展培訓(xùn)，有條件的學(xué)?？梢越M織優(yōu)秀輔導(dǎo)員到外?？疾鞂W(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗，甚至出國進(jìn)修深造。三是培訓(xùn)內(nèi)容要實用。輔導(dǎo)員的培訓(xùn)內(nèi)容要緊貼工作實際，如大學(xué)生黨建工作培訓(xùn)，學(xué)生事務(wù)管理培訓(xùn)，心理健康教育培訓(xùn)。

三、嚴(yán)管——建立科學(xué)公正的考核機(jī)制

客觀公正地考核輔導(dǎo)員隊伍是加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的重要舉措。首先，高校要制定輔導(dǎo)員工作條例、輔導(dǎo)員工作考核辦法等制度，明確輔導(dǎo)員的工作目標(biāo)、要求、內(nèi)容和職責(zé)，落實工作責(zé)任制。其次，要明確考核主體。輔導(dǎo)員考核的主體應(yīng)包括輔導(dǎo)員自身、學(xué)生、兄弟院系、所在院系和職能部門，職能部門應(yīng)涉及學(xué)工部、學(xué)生處、團(tuán)委、后勤、保衛(wèi)、教務(wù)、財務(wù)等多個部門。再次，制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)?？紤]輔導(dǎo)員工作的特殊性和考核的復(fù)雜性，輔導(dǎo)員考核一級指標(biāo)應(yīng)包括個人基本素質(zhì)、工作崗位職責(zé)、工作績效、加減分項目、一票否決項目等，二級指標(biāo)應(yīng)包括思想政治教育、心理健康教育、學(xué)風(fēng)建設(shè)、黨團(tuán)組織建設(shè)等。最后，考核結(jié)果要合理運用。考核結(jié)果不僅要及時全面地反饋給輔導(dǎo)員，讓輔導(dǎo)員及時改正，不斷完善，還要把考核結(jié)果與輔導(dǎo)員崗位津貼、職務(wù)晉升、評優(yōu)評先掛鉤。

四、善待——建立切實有效的激勵機(jī)制

切實有效的發(fā)展晉升機(jī)制是激發(fā)輔導(dǎo)員隊伍戰(zhàn)斗力的根本保證。首先，高校要落實輔導(dǎo)員雙重身份待遇。根據(jù)教育部24號令規(guī)定，輔導(dǎo)員可以按照專業(yè)技術(shù)系列評聘助教、講師、副教授、教授，學(xué)校要成立輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘小組，專門負(fù)責(zé)輔導(dǎo)員聘評工作。其次，高校要建立激勵機(jī)制。通過物質(zhì)激勵、榮譽(yù)激勵、晉升激勵等手段，激發(fā)輔導(dǎo)員的工作熱情。如通過舉辦輔導(dǎo)員職業(yè)技能大賽、輔導(dǎo)員沙龍、學(xué)生工作案例研討會、優(yōu)秀輔導(dǎo)員高級研修班等活動，為輔導(dǎo)員展示自我、交流工作提供平臺。學(xué)校每年投入一定經(jīng)費，設(shè)立思想政治教育資助專題研究項目，鼓勵輔導(dǎo)員申報科研項目，深入開展理論和實踐研究，推動輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。

五、寬出——建立寬松合理的發(fā)展機(jī)制

輔導(dǎo)員的出路與發(fā)展是其最關(guān)切、考慮最多的問題。輔導(dǎo)員經(jīng)過幾年的實踐鍛煉和培養(yǎng)，其工作能力和素質(zhì)得到進(jìn)一步提升，會有轉(zhuǎn)崗的想法。此時，高校應(yīng)根據(jù)工作需要和個人意愿對輔導(dǎo)員進(jìn)行合理分流。適合并愿意繼續(xù)從事輔導(dǎo)員工作的，可以繼續(xù)留任輔導(dǎo)員，高校將其作為學(xué)生思想政治教育工作的骨干力量加以培養(yǎng)，并推薦其報考思想政治教育等專業(yè)研究生或博士，走職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展之路。適合并愿意從事黨務(wù)、行政工作的，可優(yōu)先安排到院、系黨政工團(tuán)各部門工作，學(xué)校重點培養(yǎng)，使輔導(dǎo)員成為名副其實的領(lǐng)導(dǎo)干部的“蓄水池”。學(xué)術(shù)和科研能力突出，并愿意從事教學(xué)科研工作的輔導(dǎo)員，學(xué)校要積極幫助其轉(zhuǎn)到教學(xué)一線。