改進作風重在一個“實”字

黨的十八大后，以習近平為總書記的黨中央以加強作風建設作為開局、起步，深入貫徹十八大精神，中央政治局作出改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”，充分體現了黨中央帶頭改進作風的堅定決心和從嚴治黨的要求。地方各級黨委、政府和各部門迅速掀起了一場改進作風的熱潮，紛紛制定改進作風的相關規定，開展了形式多樣的改進作風的教育活動。但是，報紙、電視、網絡等新聞媒體曝出的各種與改作風相悖的行為依然層出不窮。這說明，我們的改進作風沒有抓“實”，一定程度上存在著走形式、走過場的現象。

所謂“作風”，就是“在思想、工作和生活等方面表現出來的態度或行為風格”。它要求在思想上要實事求是、腳踏實地；在工作上要穩健平實、嚴謹細致。司法的工作作風是什么呢？綜合來說，主要是愛崗敬業、實事求是、清正廉潔、嚴謹細致和勇于創新這五個方面。它要求司法工作者要有堅強的信念，無論條件如何艱苦，無論遇到什么困難，都始終堅守自己的司法理想，牢記司法工作者的責任。一句話：就是要學會用平視看問題，心中裝著老百姓，時刻牢記黨的司法工作的使命。如何把改進作風工作抓“實”，筆者認為應抓好以下幾個方面：

一、把提高認識抓“實”

改進作風，認識是動力，只有提高了認識，才能增強改進作風的自覺性。我們一說提高認識，習慣的做法就是召開動員會，講講改進作風的重要意義，學習先進人物的優秀事跡，通報一下反面典型案例。筆者認為，提高改進作風的認識不能局限于開一場動員會，而應當在改進作風的實踐中提高認識。作風是一種實踐活動，作風好與不好，不是靠怎么說，而是看做不做、怎么做。在改進司法作風教育活動中，要以實實在在的“做”來提高認識。在改進作風的實踐過程中，要深入挖掘正面的先進典型，予以表彰和宣傳；同時對查出的違反禁令的干警，要予以嚴肅處理，處理結果及時向社會公布。

二、把領導表率抓“實”

改進作風，關鍵在領導，在作風建設中，盡管內因是決定因素，但是外因也往往起著很大作用。廣大干警好的作風當然是自己“做”出來的，同時也是領導“帶”出來的，領導的作風會很大程度上影響身邊的同志。因此，領導干部要在改進司法作風教育活動中，帶頭改進作風，把領導表率作用做實。只有先查找自身工作作風存在的問題，帶頭改起，把自身改作風做實，才能挺起腰桿要求同志，才能形成改進作風的合力，共同把改進作風工作做好。

三、把制度建設抓“實”

改進作風，制度是基礎，制度建設做不好，改進作風就會流于形式。要以改進作風教育實踐活動為契機，認真把各項制度梳理一下，首先廢除一批與當前不相適宜的制度，再完善和制訂一批與現實相適宜的制度，只有把權力的“籠子”織密織實，才真正能關住“老虎”。

四、把督查工作抓“實”

改進作風，督查是保證。改進作風就是要求我們把改進作風的一系列制度、紀律和規定落到實處，而制度、紀律和規定的落實要靠有效的督查工作來保證。因此，只有把督查工作做“實”，我們的改進作風才不流于形式，我們的作風才能真正改好。這就要求，督查工作必須實實在在地做，不能只查小問題而不查觸及深層的大問題，不能只查問題而不進行處理，不能只查一般干警而不查領導干部。

當前，加強作風建設年年講、月月抓，點子出了很多，措施采取了不少，但一些頑疾沉疴為何仍未根除？筆者認為，主觀上，是少數領導干部跳不出思維定式的藩籬，不去動腦筋，不愿擔風險，不想得罪人；客觀上，壞作風養之成習，改起來難度很大。不舍棄老路，就蹚不出新路。如果領導干部沒有刮骨療毒的勇氣克服習以為常的慣性、打破見怪不怪的慣例，甚至還一味盲從，把慣例當圭臬，把潛規則當顯規則，走不出路徑依賴的怪圈，改進作風就不會有大的突破，仍是停留在說在嘴上、寫在紙上、擱在會上的“花架子”。真抓實干是關鍵。有人說：作風不是“風”，而是真抓實干。這四個字，道出了作風建設的本質。改進作風力戒空談，關鍵是要落實到行動上。馬克思說過，一個行動勝過一沓綱領。黨的十八大也提出，中國實現全面小康，完成復興偉業，托舉中國夢想，全靠真抓實干。“實干興邦，空談誤國。”真抓實干就是最好的改進作風。我們現在缺的不是思路措施，缺的是真抓實干，缺的是一抓到底的決心和毅力，缺的是件件有著落、事事有回音的工作效果。同時，改進作風不可能畢其功于一役，也不可能一喊就靈、一抓就成，只有以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，始終保持一以貫之、常抓不懈的態勢，才能取得實實在在的效果。相信，只要我們把工作做實，改進作風教育活動一定能取得良好的效果。

（作者系鎮平縣人民法院院長）