[中圖分類號] S232.8+7 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)06-0167-01
農機維修是農機化“管、修、訓”工作的重要組成部分,近年來,隨著農機化事業的發展,對農機的維修服務工作提出了更高的要求和希望。如何進一步加強管理,全面提高我縣農機維修行業水平,更好地適應農村經濟發展的需要,促進農機化工作健康、有序、快速發展,是擺在我縣全體農機人面前的一個亟待解決的問題。為此,筆者對金寨縣從事農機維修的網點進行了調查,試圖通過解剖麻雀,找到解決問題的辦法。
一、 金寨縣農機維修業現狀及存在的主要問題
1.農機維修網點場地狹小、設備陳舊落后,農機維修質量難以保證
近年來,隨著國家購機補貼力度的加大和農民生活水平的提高, 金寨縣農機保有量逐年遞增。2012年,全縣農機總動力達到39.7萬千瓦,其中,大小拖拉機3753臺,收割機63臺,耕整地機具6216臺,農產品加工機械31125臺套。但與之相聯的農機維修的網點卻只有42家,且70%分布在江店、白塔畈等地勢平坦的鄉鎮,深山區如長嶺、關廟等鄉鎮,甚至沒有農機維修網點,只有“原區公所”所在地鄉鎮才有1-2家維修點,分布不盡合理。農機維修從業人員55人,服務水平低,大多是近兩年新培訓發證的。維修經營業務范圍大多數以修理變形拖拉機和柴油機為主,規模普遍較小,經營效益一般。大多數維修點場地較小、設備陳舊落后,修理全憑眼看、耳聽、手摸,專用設備缺乏。
2.部分農機維修業主法律意識淡薄
部分農機維修行業業主對有關農機維修行業管理的法規政策了解不夠,總覺得只要領取了工商營業執照就可開業,而對農機維修的行政許可卻不清楚。農機維修開業的行政許可、農機與工商部門沒有形成完全協調配合的機制,故而存在農機維修開業,只是在工商部門申請開業許可,而不到農機部門辦理行政許可。
3.缺乏專業維修人才
我縣是產茶大縣,茶葉機械特別是名優茶機械保有量達2萬多臺套,近年來,隨著農民收入的增加及政府對農機具購置補貼政策的實施,茶葉機械保有量也逐年增加。聯合收獲機、秸稈還田機械、水稻插秧機等也在逐步增加。這些新農機具結構復雜,一次性投資大,農民購置后使用風險較大。如果在使用過程中出現技術故障,得不到及時維修,就會耽誤農事,造成損失,嚴重地挫傷農民購買和使用新型機具的積極性。從目前來看,這些農機具的維修存在一定的問題:保修期內,主要以生產企業售后服務為主;一旦超過保修期,大部分都由農機手自己進行換件修理,野蠻維修,導致機器使用壽命大大縮減,降低了使用效益,增加了用戶的使用成本。本地農機維修從業人員大都沒有經過相關專業維修業務培訓,缺乏開展相關維修業務的實力,怕承擔風險,不愿動手也不敢動手。
二、解決農機維修問題的對策
1.強化培訓
農機主管部門特別是縣級農機管理部門要進一步轉變觀念,堅持抓農機維修就是促進農機發展、提高農機使用效益的宗旨,加強與縣人社部門的聯系,積極開展對從事農機維修和配件銷售從業人員的職業培訓和鑒定工作。每年對上述從業人員開展不低于3天的技術培訓,培訓可采取現場教學與理論學習相結合方式,并且按照國家頒發的技術等級標準進行考核鑒定,合格者發給《職業資格證書》。
2.建立區域性維修中心
以鄉鎮農技推廣服務中心為依托,聯合生產銷售企業、農機合作社、農機大戶建立區域性高性能維修服務中心,解決大中型及高新農機具的修理問題。
3.合理布局維修網點
采取縣級農機主管部門扶持與當地農機大戶相結合方式,爭取深山區鄉鎮鄉鄉建立維修點。同時,在農機專業合作社和農機手中培養維修人才,實現“一機多能”、“一專多用”。
4.進一步規范農機維修從業人員的行為
加強與工商、質監等部門的聯系和協調,強化對農機維修網點的管理,提高農機維修水平及服務水平。