創新培訓理念努力提升農村基層干部綜合素質

[摘 要] 通過闡述合水縣委黨校創新干部培訓理念，創新培訓模式，加大培訓力度，提高培訓效果，工作中取得了一定成績，為今后工作指明了方向，具有一定的指導意義。

[關鍵詞] 合水黨校 創新培訓理念 培訓模式 培訓力度

[中圖分類號] D412.61 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）06-0232-01

近年來，合水縣委黨校以十七大提出的大規模培訓黨員干部的要求，不斷轉變和創新培訓理念，堅持以人為本，服務基層，認真貫徹黨校工作條例和我縣人才發展規劃，把培訓的觸角向基層黨員干部和企業延伸，把優質資源向基層傾斜，逐步嘗試了基層培訓的新模式，基層培訓工作取得了一定的成效。

一、更新培訓理念

近年來，我縣的經濟和社會事業取得了跨越式發展，廣大黨員謀發展的勁頭和對知識的需求也越發強烈。由于黨校教師少，精力有限，常規的做法是把精力全部放在領導干部和后備干部身上，對基層的培訓是守株待兔的工作機制，培訓處于被動狀態。按照大規模培訓的要求，集中培訓輪訓的干部大部分是領導干部，時常把普通干部扔在黨校的門外，為此黨校校委會班子在走訪調查的基礎上，認識到黨校在黨員干部培訓和宣傳黨的理論加強黨員干部修養上具有特殊的地位，起著不可替代的作用。黨校擔負著統一思想、凝聚人心，增強動力，提供保障的重要使命。在縣委組織部的積極支持和指導下，從2009年開始，我們把對優質資源向基層延伸的工作擺上工作日程，主動與基層干部黨員靠攏，做到觀念轉變，送課“入戶”。

1.加強管理

過去，我們沒有專門負責此項工作的人員和領導，工作的隨意性較強，現在我們配備了專職搞宣傳的教師具體負責此項工作，并指定一名副校長親自主抓，做到有計劃、有組織保障。

2.制定方案

每年根據我縣的中心工作和培訓對象實行總體教學統籌計劃，并根據不斷變化的新形勢采取靈活變動的教學設計，做到集中和靈活性相統一。

3.確保經費投入

黨校的經費比較緊張，而下基層講課需要一定的成本，為了保障教師不受資金的困擾，黨校承擔一部分，所到鄉鎮由鄉上承擔部分，兩年來，共自籌資金3萬余元用于基層教學。

二、創新培訓模式，增強培訓效果

1.創新培訓模式

黨校在培訓上力求“三貼近”，貼近形勢、貼近所需、貼近大眾，設置政治、經濟、文化、社會、新農村建設、黨史黨章等多個板塊撰寫專題，近兩年來我們為基層送課達60多次，接受培訓的達3000多人，創近幾年新高。先后有信用社、司法局、交通、鄉鎮等近12個單位與黨校聯合開辦各種形式的培訓。黨校的作用得到了較好的發揮。

2.建立獎勵機制，實現優秀骨干教師向基層下擺

合水黨校共有10名任課教師，其中有的還兼職其他工作，著實精力有限，為了調動教師的積極性，經校委會研究制定了獎勵機制，主要是三掛鉤，即下基層次數及服務好壞與提職掛鉤，與年末獎金掛鉤、與晉職稱掛鉤。去年有一名教師因工作出色被提拔副科級。有兩名年輕教師晉升為高職，享受相應的待遇。極大的提高了教師的工作積極性 。

3.搭建網上平臺，實現資源共享

合水縣政府在我校投資修建多媒體教室，并利用遠程教育網進行甘肅省福民興隴干部培訓，每月一次，把實用性、針對性較強的專題錄制下來提供給基層單位，增強服務的功能。我們還充分發揮優質資源優勢，把其充實到我們教學資源庫，定期參加相關的培訓，提高教師的教學水平。

三、加大培訓力度，提高培訓效果

1.開展“大提高、大培訓”活動，積極送課下基層

各企業事業單位、村、鎮由于受培訓場所、師資力量等硬軟條件的限制，培訓黨員干部有一定困難。黨校主動與鄉鎮聯系，舉辦鄉鎮級黨員干部培訓班。。根據需要認真抓好培訓內容、教學形式、教師安排、班主任選配、班級管理和業余生活等多個環節，為各企業、事業單位、鎮、村培訓了一大批優秀的適用人才。2012年1月份以來，在全縣18個各級直屬單位、6個鎮、12個行政村舉辦了37期培訓班，培訓干部3000人次；培訓企業高中層干部600人次；積極為基層牽線搭橋，邀請師大專家教授到合水黨校5人次培訓干部800人次；年輕專、兼職教師自發組成志愿服務小分隊，義務送課到基層。目前，志愿者小分隊成員已增至8人，一些老教師也涌躍參其中，有效地保證了小分隊的教學質量。

2.以能力培訓為核心，實施精品工程

從干部培訓的需求轉變入手，培訓側重以提高科學判斷形勢、駕馭市場經濟、建立和諧社會、應對復雜局面、依法執政、科學執政和民主執政的能力為主。重點實施了“精品課程”和“名師工程”，打造出了一支過得硬的教師隊伍，推出了一系列叫得響的精品專題：《突發性群體危機》、《如何做好新形勢下群眾工作》、《公務員職業精神與道德修養》《十七屆六中全會精神輔導》等精品專題。這些課程的推出，受到了廣泛的好評，也檢驗和證明了黨校的培訓質量和服務水平。

一是改變過去單純的教學方式，努力擴展教學內容和形式，強調更有針對性地對干部實施專業訓練。例如：根據學員特點大力推行以學員為主體的研究式教學，整個教學過程讓學員主動參與，從問題入手，深入分析研究工作中的重大理論和實踐問題；通過案例教學、模擬教學、體驗式教學等方法的運用，側重對學員進行能力培養，提升培訓的實效性。

二是每期培訓后，都要開展學員討論座談，并邀請相關單位人員參加討論，讓學員的學習成果在更大范圍、更短時間內得到有效的交流轉化并接受檢驗。

三是堅持及時接受反饋信息，開通了網上學員論壇，制定了完善的專題更新機制，使教學內容及時跟上時代節拍，更加貼近社會發展要求，最大限度地滿足社會需求。

3.人才的范圍從過去的黨政干部擴展到經濟、社會等各個領域

黨校不僅是黨政干部培訓的主陣地，也是各類管理人才和專業技術人才繼續學習的主要場所。這就對黨校師資隊伍建設提出了更高的要求。針對這些，我們創新教師隊伍建設思路，走出了一條專兼職相結合的新路子。一是充分整合資源，優化資源配置。我們根據各領域特點，確定專兼教師隊伍結構，吸納了財政、統計、農業等方面的專家和技術人才擔任兼職教師，實現了黨校教師人、隊伍的優化配置，使黨校教學不再局限于空泛的理論，達到學以至用的效果：如食用菌技術培訓由農委專業人員兼職任教、婦女工作由縣婦聯專職人員兼職任教等。這一機制的建立，強化了培訓機制，提高了培訓的專業化水平；二是把培訓題目放在各機關單位，由學員自主選擇。把教師的備課內容發布到各機關單位，由各單位自主選擇授課內容和授課教師。有效地提高了教師備課的積極性和主動性，教師的競爭意識也得到了有效的加強；三是強迫型培訓模式開始打破，學員可以根據需要，以自助方式選擇培訓內容和培訓教師。這些做法得到了機關單位和社會各界的一致好評。當前雖然世界形勢瞬息萬變，但黨校作為培訓黨員干部的主渠道和黨性鍛煉的大熔爐的地位和作用永遠不會變。對黨員干部進行以黨性教育為核心的價值觀教育依然是黨校的神圣使命。為此，我們將在創新教學形式、豐富教學內容、提高教學質量的同時更快地轉變教育理念，最大限度地發揮黨校在基層干部培訓中的作用，更好地完成新時期賦予黨校的新任務。