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對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)的策略

2013-12-31 00:00:00佟樹坤
農(nóng)民致富之友 2013年23期

入世后,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開放性有了很大提升,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展有較大影響,引進(jìn)了諸多農(nóng)業(yè)技術(shù),大大促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,本文就對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)情況進(jìn)行分析。

1.引進(jìn)技術(shù)是提升我國(guó)技術(shù)水平的有效途徑

技術(shù)就是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)通過一定的方式引入國(guó)外的軟硬件或智力,提升本國(guó)技術(shù)實(shí)力,縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)差距。該方法是提升發(fā)展中國(guó)家技術(shù)水平的有效捷徑。與引進(jìn)技術(shù)相比,自主開發(fā)成本較高,很多國(guó)家都面臨這一問題。一直以來,我國(guó)在技術(shù)開發(fā)上的經(jīng)費(fèi)都十分緊張,尤其是農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)不足情況頗為嚴(yán)重過,與西方發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大,而且這一情況短期內(nèi)無(wú)法改變,因此,引進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展是提升我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的最有效的捷徑之一。

2.引進(jìn)技術(shù)的消化吸收與創(chuàng)新十分重要

2.1 增強(qiáng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

要想面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就必須有堅(jiān)強(qiáng)的技術(shù)后盾,通過科學(xué)印證有針對(duì)性的引進(jìn)技術(shù),然后消化與吸收,進(jìn)而利用該技術(shù),使其在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用,縮短與國(guó)際間的差距,生產(chǎn)出更多有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。為了縮小與國(guó)際間的差距,必須要增強(qiáng)對(duì)先進(jìn)技術(shù)的消化與創(chuàng)新。

2.2 是實(shí)現(xiàn)國(guó)家技術(shù)趕超與突破的重要基礎(chǔ)

在引進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的過程中要注重對(duì)技術(shù)的消化與吸收,不斷地創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。技術(shù)的引進(jìn)與消化是消除與技術(shù)輸出國(guó)間差距的有效措施,而創(chuàng)新則可以發(fā)揮技術(shù)在我國(guó)的優(yōu)勢(shì),縮短與國(guó)際市場(chǎng)差距,克服技術(shù)局限,實(shí)現(xiàn)技術(shù)趕超。

2.3 實(shí)現(xiàn)技術(shù)本土化的重要條件

技術(shù)的引進(jìn)是消化與吸收外部先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行推廣的過程,這就是技術(shù)的本土化過程,創(chuàng)新在這一過程具有十分重要的作用,國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)在國(guó)內(nèi)新的環(huán)境中能否發(fā)揮作用,首要前提就是要消化所吸收的技術(shù),并進(jìn)行改良與創(chuàng)新。根據(jù)國(guó)情及勞動(dòng)力及配套設(shè)備的技術(shù)情況,對(duì)引進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行調(diào)整與創(chuàng)新,融入到現(xiàn)代的技術(shù)體系中,實(shí)現(xiàn)技術(shù)的本土化目標(biāo)。

2.4 增強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)的生命力

引進(jìn)技術(shù)可以迅速提高我國(guó)技術(shù)水平,是需要長(zhǎng)期的過程,技術(shù)的引進(jìn)是要為我所用,繁榮期越長(zhǎng)其創(chuàng)造的效益越旺盛,效益也就越大,而這一切都是由技術(shù)能否被吸收與創(chuàng)新而決定的。消化吸收與創(chuàng)新技術(shù)可以彌補(bǔ)技術(shù)自身的不足,增強(qiáng)技術(shù)的創(chuàng)新力與生命力。

3.引進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)并創(chuàng)新的策略

從我國(guó)目前農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,我國(guó)在引進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的過程中仍然存在諸多技術(shù)問題亟待解決,尤其是引進(jìn)策略上亟待完善。首先是引進(jìn)技術(shù)消化吸收和創(chuàng)新上的投入嚴(yán)重不足,嚴(yán)重制約引進(jìn)技術(shù)消化與吸收效果;其次是企業(yè)存在不同程度的短期化思想,他們過于重視眼前利益,對(duì)引進(jìn)技術(shù)所創(chuàng)造的短期效益過于重視,而在消化與吸收和創(chuàng)新上所投入的精力與財(cái)力較少,導(dǎo)致很多技術(shù)不久后就會(huì)消失。再次是法律法規(guī)制度不夠健全,缺乏有力的保障。最后政府宏觀調(diào)控措施不到位,制約我國(guó)引進(jìn)技術(shù)的使用。因此,我們要采取有效策略增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)與創(chuàng)新。

推進(jìn)與引進(jìn)技術(shù)的消化吸收與創(chuàng)新關(guān)鍵要做到以下幾點(diǎn):首先要確保支撐環(huán)境的穩(wěn)定性,包括政策與市場(chǎng)環(huán)境及科學(xué)思想環(huán)境等;其次是要注重高素質(zhì)人才和創(chuàng)新人才的培養(yǎng)與推廣;其次是要建立相應(yīng)制度的支撐,包括政府有效的政策調(diào)控,引進(jìn)技術(shù)消化吸收的相關(guān)法規(guī),多元化投資體系等。這幾方面互相制約,互相影響,在引進(jìn)技術(shù)的笑話與吸收中發(fā)揮有效的支撐作用,針對(duì)上文找你所提到的技術(shù)消化吸收與創(chuàng)新中所提到的問題,必須要解決以下幾個(gè)問題:

3.1 建立對(duì)引進(jìn)技術(shù)消化吸收與創(chuàng)新的政策誘導(dǎo)機(jī)制

通過相應(yīng)的財(cái)稅優(yōu)惠政府,扶持企業(yè)對(duì)引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化與吸收。另外也可以根據(jù)企業(yè)設(shè)備的運(yùn)用情況,適當(dāng)?shù)目s短周期,將折舊所換取的基金留給企業(yè),增強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)的經(jīng)費(fèi)保障,從宏觀調(diào)控的層面誘導(dǎo)并支持先進(jìn)技術(shù)的吸收與創(chuàng)新。

3.2 建立并完善促進(jìn)企業(yè)對(duì)引進(jìn)技術(shù)消化與吸收和創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制

關(guān)鍵是要建立相對(duì)公平且合理的市場(chǎng)秩序,減少市場(chǎng)中的不正當(dāng)行為,發(fā)揮引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收與創(chuàng)新作用,增加企業(yè)的收益,為企業(yè)創(chuàng)造更多的收益,為企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ),進(jìn)而為企業(yè)開展先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)與消化吸收提供強(qiáng)有力的動(dòng)力。

3.3 建立對(duì)先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新的融資機(jī)制

在發(fā)揮政府對(duì)引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化吸收和創(chuàng)新的投資主渠道作用前提下,運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)用的方式,通過設(shè)立科技創(chuàng)新基金,創(chuàng)辦風(fēng)險(xiǎn)投資公司,運(yùn)用中介組織吸引投資等方式,拓展融資渠道,為企業(yè)消化吸收引進(jìn)現(xiàn)有的技術(shù),為技術(shù)創(chuàng)新提供資金保障。

3.4 建立對(duì)技術(shù)引進(jìn)與消化吸收和創(chuàng)新有利的人才共享機(jī)制

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,企業(yè)要想生存必須要注重創(chuàng)新人才的培養(yǎng),同時(shí)要走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的道路,與高校與研究所建立科技創(chuàng)新中心,通過人才共享來解決技術(shù)消化吸收與創(chuàng)新的問題,發(fā)揮引進(jìn)技術(shù)在我國(guó)社會(huì)發(fā)展中的作用。

3.5 建立并完善法律保障措施

要想使引進(jìn)技術(shù)順利發(fā)揮作用,關(guān)鍵是要建立并完善技術(shù)消化吸收與創(chuàng)新的法律保障機(jī)制,具體來說就是要完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),保障技術(shù)在引進(jìn)后沿著消化、吸收、創(chuàng)新與擴(kuò)散的軌跡良性發(fā)展,推動(dòng)引進(jìn)技術(shù)在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用。

(作者單位:166400黑龍江肇州種子管理站)

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