淺談電力工程造價(jià)管理

摘要：當(dāng)前，隨著我國(guó)電力企業(yè)體制改革的不斷深入與發(fā)展，電力工程建設(shè)的市場(chǎng)也越來越繁榮，這極大的促進(jìn)了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是隨著市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，電力工程造價(jià)的漲幅很快，這為企業(yè)增加成本降低效益的同時(shí)，也不利于電力建設(shè)的健康發(fā)展。因此，確定合理的工程造價(jià)，并搞好施工階段的成本控制，對(duì)于提高電力建設(shè)工程的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)企業(yè)效益具有舉足輕重的作用。本文就目前電力工程造價(jià)管理中存在的問題展開探討，并結(jié)合電力工程的特點(diǎn)和自身的工作實(shí)踐，提出了強(qiáng)化電力工程造價(jià)管理的措施，以期為加強(qiáng)電力工程造價(jià)管理提出有益的思考。

關(guān)鍵詞：電力工程 造價(jià)管理 控制 研究

1 概述

近幾年，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展與完善，我國(guó)的電力事業(yè)也得到了飛速的發(fā)展，相對(duì)應(yīng)的與電力建設(shè)事業(yè)密切相關(guān)電力建設(shè)工程的造價(jià)管理改革也在不斷深化，在建設(shè)中如何能更好的節(jié)約資金，節(jié)省資源已經(jīng)越來越受到人們的重視。但是，隨著市場(chǎng)的變化，原材料價(jià)格上漲，建設(shè)規(guī)模的變化，電力工程的總造價(jià)和單位造價(jià)也在不斷提高，如何合理的確定工程造價(jià)，保障企業(yè)順利、健康發(fā)展已經(jīng)成為擺在我們面前的一個(gè)大問題。因此，為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制及建設(shè)項(xiàng)目全過程工程管理的需要，使我們必須對(duì)從事電力工程建設(shè)的造價(jià)管理工作要求更嚴(yán)，組織要求更細(xì)。

2 工程造價(jià)管理的內(nèi)涵

工程造價(jià)管理具有自己獨(dú)特的特征，它依照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的各項(xiàng)政策、方針為評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，在某種意義上具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)性、實(shí)踐性和政策性。工程造價(jià)管理是要求施工單位將施工成本控制在合同價(jià)格規(guī)定的范圍之內(nèi)，不以追求最大利潤(rùn)為最終目的，要合理的使用人工、機(jī)械和材料的活動(dòng)過程，主要應(yīng)做好“投標(biāo)活動(dòng)、訂立嚴(yán)密的施工合同、施工階段成本控制”這三個(gè)階段的工作。

3 當(dāng)前電力工程造價(jià)管理中存在的問題

3.1 電力工程招投標(biāo)階段壟斷現(xiàn)象嚴(yán)重 由于電力工程建設(shè)的專業(yè)性比較強(qiáng)，使得電力工程的施工方和發(fā)包方往往都是電力行業(yè)內(nèi)部的企業(yè)，這就造成工程在招投標(biāo)過程中的公平性難以得到有效保證，存在照顧成分和關(guān)系平衡等方面的因素，久而久之就會(huì)形成行業(yè)壟斷局面，缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，工程招標(biāo)也流于形式，不利于電力工程建設(shè)的健康發(fā)展。

3.2 電力工程設(shè)計(jì)階段管理不到位 設(shè)計(jì)階段既是控制電力工程造價(jià)最有效的階段，也是最難以控制的階段。但是長(zhǎng)期以來，尤其是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，只負(fù)技術(shù)責(zé)任、不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的現(xiàn)象，使得電力工程造價(jià)一而再、再而三的突破，造成投資效益低下。

3.3 工程造價(jià)管理人員素質(zhì)普遍不高 長(zhǎng)時(shí)間以來，隨著電力企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)步伐的不斷加快，電力工程造價(jià)管理的研究與創(chuàng)新仍然處于相對(duì)落后的境遇，很多的電力企業(yè)對(duì)工程造價(jià)管理人才的培養(yǎng)重視不夠，沒有建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的管理模式，致使不少外資電力施工企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，加大了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。

4 加強(qiáng)電力工程造價(jià)管理的措施研究

4.1 在招投標(biāo)階段，科學(xué)合理的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行確定 首先是要合理確定電力工程標(biāo)底。電力工程標(biāo)底作為評(píng)標(biāo)的客觀尺度，在招標(biāo)投標(biāo)中具有重要作用。因此我們要認(rèn)真仔細(xì)的分析標(biāo)書，通過對(duì)承包總價(jià)的分析，準(zhǔn)確的掌握各部分的費(fèi)用資料，并結(jié)合自己的實(shí)際情況制定出比較合理的承包總價(jià)。其次是要確保競(jìng)標(biāo)市場(chǎng)的公平性。由于招投標(biāo)指招標(biāo)人通過招標(biāo)活動(dòng)來選擇招標(biāo)項(xiàng)目的最佳承擔(dān)者和投標(biāo)人選擇項(xiàng)目以獲得更豐厚的利潤(rùn)的商務(wù)活動(dòng)，是一種市場(chǎng)行為，要保證在招投標(biāo)過程中落實(shí)公平、公正、公開的原則，營(yíng)造健康的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，保障工程建設(shè)順利實(shí)施。

4.2 加強(qiáng)對(duì)電力工程施工成本的控制 在工程施工的過程當(dāng)中，如何處理好造價(jià)與工期和施工質(zhì)量之間的關(guān)系，是我們必須要考慮的問題，因?yàn)檫@時(shí)的工作在整個(gè)工程造價(jià)管理中是非常重要的一環(huán)。因此，在實(shí)際工作過程當(dāng)中，我們一方面要積極建立完善的項(xiàng)目管理體系，做好工程項(xiàng)目成本管理，另一方面要對(duì)工程材料的價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格的把控，因?yàn)楣こ淘诮ㄔO(shè)之初就已經(jīng)簽訂了合同，對(duì)于合同所規(guī)定的價(jià)格，施工企業(yè)只有在施工過程中積極的采取各種措施，嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出，并將實(shí)際支出值與造價(jià)控制目標(biāo)值進(jìn)行比較，并以此為依據(jù)，及時(shí)采取措施，才能保證達(dá)到預(yù)期的造價(jià)控制目標(biāo)，也才能夠最大限度的降低損失，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

4.3 做好工程竣工階段的工程造價(jià)控制 竣工結(jié)算指的是在工程竣工后對(duì)整個(gè)工程建設(shè)過程的投資情況所涉及到的設(shè)備費(fèi)、管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用等為工程建設(shè)投入的一切費(fèi)用的匯總，它能夠充分的反映出工程實(shí)際造價(jià)和投資效果，是整個(gè)工程轉(zhuǎn)換成為固定資產(chǎn)的主要財(cái)務(wù)依據(jù)，是整個(gè)工程造價(jià)管理環(huán)節(jié)的重要組成部分。因此，在工程竣工的結(jié)算時(shí)，工程項(xiàng)目的技術(shù)人員以及中介審計(jì)機(jī)構(gòu)一定要緊密配合，綜合全面的做好結(jié)算，從而為有效控制電力工程造價(jià)提供重要的財(cái)務(wù)依據(jù)。

4.4 加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理人才的培養(yǎng) 人才的培養(yǎng)對(duì)于企業(yè)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用，新時(shí)期提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心歸根到底是對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)，由于工程造價(jià)管理的特殊性和嚴(yán)謹(jǐn)性，要求我們必須在搞好基本工作的基礎(chǔ)之上，提高思想，轉(zhuǎn)變觀念，把對(duì)人才的培養(yǎng)放在首位來對(duì)待，盡快培養(yǎng)并建立起一支具有高素質(zhì)、高能力和強(qiáng)大凝聚力的工程造價(jià)管理人員隊(duì)伍，從而提高電力企業(yè)工程造價(jià)管理人員的整體素質(zhì)。

5 結(jié)束語

綜上所述，對(duì)于電力工程建設(shè)而言，工程造價(jià)管理具有非常重要的作用，它直接關(guān)系到電力工程建設(shè)項(xiàng)目能否得到順利實(shí)施，尤其是隨著我國(guó)造價(jià)理論的逐步發(fā)展與完善，工程造價(jià)的地位將是越來越重要。科學(xué)合理的造價(jià)管理不僅可以使得建筑資金得到妥善的利用防止浪費(fèi)，還可以在一定程度上有效保護(hù)投資方和承包方的權(quán)益，進(jìn)一步提升電力企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，只有在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，采用科學(xué)的計(jì)價(jià)方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù)，合理確定投資估算、初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算，才能提高投資效益。

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