我國宏觀工資分配存在的問題及對策研究

摘要：工資問題是生產問題與分配問題的結合，工資分配的合理與平衡，對于社會穩定有著重要的影響。目前，我國工資分配過程中，還存在著一些問題需要進行及時的改進。只有保證工資分配的合理性，才能保證經濟健康持續的發展，保證我國社會和諧與穩定。本文對我國宏觀工資分配存在的問題進行了分析，并且提出了相應的改進對策。

關鍵詞：工資分配 問題 對策研究

1 概述

我國經濟發展較快，在改革開放之后，我國根據國情特點，對于所有制結構進行調整與改革。我國的所有制在進行改革的過程中，我國工資分配制度也進行了改革與調整。我國國民經濟體制的變化較大，并且通過改革措施，我國經濟的發展得到了一個良好的發展空間。在宏觀工資分配上，主要是以按勞分配為主，廣大人民群眾的收入、生活水平得到了提高。在經濟增長的形勢下，我國宏觀工資分配中也存在著一定的問題。社會經濟的持續發展，平均工資水平得到了很大的提高，各行各業以及各地區的平均工作標準都逐步增長，并且整體發展的趨勢較為平穩。但是，目前的工資分配與勞動就業之中還存在著一定的問題。

2 我國工資分配過程中存在的問題

我國工資分配的過程中，存在著一系列的問題，對于我國穩定發展有著一定的約束。第一，工資增長與實際收入不成正比。現階段，大多數人都感覺到工資的增長沒有帶來實際收入的增長。目前工資的計算方法是平均工資，而平均工資的計算大多都會較實際收入高。在進行平均工資的計算時，需要尋找到合理的計算方式，可以判斷長期發展趨勢的方法，切實的反映國民的真實情況。第二，不同行業的收入差距較大。目前，我國不同行業之間依然存在著收入差距過大的情況，其主要表現在某些壟斷行業的員工工資水平過高，增長過快，與非壟斷行業的員工形成鮮明的對比。第三，城鄉居民的收入差距較高，貧富懸殊問題已經成為了社會的重要問題。城鄉收入的差距過大問題出現的原因主要是農民收入增長緩慢，農產品的價格較低，農民工就業形勢嚴峻。另外，外出務工的農民由于金融危機影響，提前返鄉的情況也影響了農民群體的收入水平。第四，同工不同酬現象比較突出。我國勞動法明確規定，工資的分配應該以按勞分配為基本原則，并且實行同工同酬。同工同酬是指在從事相同工作，付出等量勞動，取得等量的勞動報酬。但是，我國依然存在著企業單位同工不同酬的現象，并且工資兩極分化較為嚴重。在企事業單位中，在編人員與合同工同工不同酬，學歷不同者同工不同酬。同工不同酬的現象對于勞動者積極性有嚴重的影響，影響我國社會的平衡發展。

3 產生工資分配問題的原因

產生工資分配問題的深層次原因有很多，主要由稅收調節、社保制度不完善、分配制度不規范、體制因素等。第一，稅收調節不力。在進行工資分配時，個人所得稅的調節是主要的調節方式，但是目前我國對于個人所得稅的執行還有所欠缺，公民的納稅意識不足。對于消費稅的設計上，還存在范圍過窄的情況，稅收工作的開展缺乏有力的環境。第二，社會保障制度不完善。社會保障制度是實現公平分配的重要基礎，但是我國對于社會保障制度的實施起步較晚，資金不足，社會保障制度工作進行受到一定的影響，從而影響了分配公平。第三，分配制度不規范。我國經濟發展較為迅速，對于工資分配上，缺乏有效的制度進行管理與約束。第四，政府對于工資分配調節能力不足。現階段，企事業單位依然存在拖欠工資的問題，各種補貼政策不規范，導致不同群體的人心態失衡，影響社會穩定。第五，體制因素也是導致工資分配問題的重要原因，不平等的競爭機會分配，造成了不同行業的工資分配差距過大。另外，地方保護、壟斷經營等行為，也使得不同行業的員工平均工資水平差距過高。與此同時，還有一些因素影響著我國工資分配。例如，地域差別造成的差距。我國地大物博，幅員遼闊，不同地區的歷史文化、人口素質、環境特點、生產水平都有所不同，我國整體區域發展的特點是東部發展較快，中西部地區發展較慢。政策因素導致個人收入差距。在我國改革開放之后，由于特殊政策的實行，使得一部分人先富起來。我國開放地區的政策優勢，使得開發地區集中了較多的資本，相應地區的發展較快，東西部地區的收入差距被進一步擴大。不同的地區收入水平，發展水平都不進相同，導致其各地綜合工資水平也存在著一定的差異。

4 改善工資分配問題的對策

第一，加強政府對工資分配問題的宏觀調控。政府的宏觀調控是調整工資分配的重要舉措，政府需要加強對工資分配的指導與監督管理，并且制定較為合理的工資標準，提高基層普通員工的收入水平，使得職工收入與企業的效益相互協調，提高勞動報酬占國民收入的比例。另外，對于工資水平高于地方平均工資水平的行業要進行控制，并且調節高收入行業的工資增長水平，實現公平分配。政府對社會經濟活動進行宏觀調控的重要手段之一就是對企業的工資分配進行宏觀調控。企業工資分配與職工的利益息息相關，只有保證收入分配的合理性，才可以避免影響勞動者的積極性，促進勞動者提高勞動效率，維護社會穩定。

第二，降低收入差距。對于工資分配的調節上，要加強對壟斷行業的監督與管理，降低不同行業間的收入差距。通過社會調查可以發現，不同行業之間收入差距一般較大，尤其是壟斷行業與非壟斷行業之間的差距更大。對于壟斷行業收入分配的管理上，要打破壟斷體制，并且建立公平合理的分配關系，對于資源優勢進行整改，合理的控制工資水平，保持工資水平與社會其他行業平均水平相適應，避免差距過大。

第三，完善職工工資增長機制，實現職工工資管理制度的規范化。集體協商工資，是對于勞動關系進行調整的重要嘗試，可以更好的使工資分配機制與市場經濟相協調，有效的促進勞動關系的協調，經濟發展，保證企業與社會的和諧。通過集體協商的方式，對工資分配進行調整，是企業分配機制調整的重要方式，也是集體合同的重要內容，是新市場經濟形勢下，穩定勞動關系，構建社會主義和諧的工作。通過集體協商的方式，對企業生產經營的內部分配機制進行調整，合理的維護職工的權益，調動職工積極性，提高職工隊伍的穩定性，從而保證企業的持續發展。首先，要建立規范的職工工資管理制度，并且提供制度的落實水平，形成多層次協商的模式，推動職工工資的增長機制與保障機制。

第四，加快企業工資分配立法。企業工資分配的立法具有重要的意義，完善的工資法律法規可以更好的保護勞動者的自身權益，避免同工不同酬現象對勞動者權益的損害，在出現工資分配問題時，可以第一時間通過相關法律法規來解決。另外，工資立法是對分配行為與秩序進行規范的必要手段。

第五，完善工資支付保障制度。目前，很多用人單位都存在欠薪的問題，在出現企業破產、投資者撤資等情況之后，經常出現拖欠、苛扣勞動者工資。通過完善相關工資支付制度，可以對勞動者獲得報酬的權利進行保障，維護勞動者的合法權益。另外，工資拖欠一直以來都是存在的。要解決工資拖欠問題，必須要明確工資支付的期限，并且明確工資支付的形式，最后加強相關處罰措施，對惡意欠薪行為進行嚴厲的懲罰。

5 結束語

目前，我國對于工資分配制度的制定上還有所缺失，缺乏行之有效的手段。社會上不同行業之間工資分配的差距較高，不利于社會穩定與持續的發展。因此，完善工資分配的宏觀調控工作，出臺相應法律法規政策，并且加強對工資分配制度的執行能力，是保證我國持續穩定發展的重要內容。

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