公路行業加強黨的作風建設研究

摘要：黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展，掀開了反對“四風”、整頓作風的高潮，如何借助這一活動來查找和整改我們公路行業當前黨員領導干部隊伍中存在的作風問題，是一項亟待解決的重要課題，本文試從作風問題的突出表現、產生的根源、解決的對策三個方面做一粗淺的探析。

關鍵詞：公路行業 作風建設 長效機制

2012年12月4日，中央政治局召開會議，審議通過了關于改進作風、密切聯系群眾的八項規定，把加強黨的作風建設擺在了更加突出的位置，當前正在深入開展的以為民、務實、清廉為主題的黨的群眾路線教育實踐活動，就是要教育引導廣大黨員干部牢固樹立群眾觀點，弘揚優良作風，著力解決在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”方面存在的突出問題，保持黨同人民群眾的血肉聯系，鞏固和擴大黨的執政基礎。作為一級黨的基層組織，與職工群眾的聯系是最直接的，黨員干部與職工群眾能否保持密切聯系，直接關系黨的路線方針政策和各項工作任務的落實，也直接關系黨的執政基礎。本文將結合當前基層組織黨員干部隊伍作風建設實際試從存在的突出問題、產生的根源、應采取的對策等三方面進行一個粗淺的探析。

1 作風方面存在的問題

1.1 宗旨意識不強，群眾觀念淡化。是心系群眾、服務人民，還是高高在上，脫離群眾，這是衡量黨員領導干部作風是否端正的試金石?，F實生活中，有些黨員領導干部的群眾觀念有所淡化，覺得自己無論在職業、能力、社會關系等方面都比職工群眾高一等，在情感上難與群眾打成一片，存在對群眾愿望不上心，對群眾生活不關心，對群眾疾苦不動心的現象。

1.2 熱情不高，服務發展能力不強。在精神狀態上，有的同志滿于工作現狀，貪圖安逸，得過且過，怕承擔責任和過錯，不愿意打破局面去創造性地開展工作；有些年輕干部貢獻不大怨氣大，職務不大架子大，年齡不大惰性大；有的則拈輕怕重，遇見矛盾繞道走，能拖則拖，能抹則抹，甚至上推下卸，一推了之；有的則思路不清，辦法不多，推動工作乏力。

1.3 學風不濃，理論與實際聯系不夠。部分黨員干部對學習不重視，認為學與不學一個樣，未能認識到學習對加強理論素養、提升工作能力的重要性，只是停留于空閑時間看看報紙雜志，了解一下時事而已，未能系統地對科學發展觀、現代管理理論、專業知識等進行學習。在理論聯系實際方面，不善于分析、思考，不善于將學習成果轉化為指導實踐的本領，沒有從知與行，學與用的結合上加深對理論知識的理解，缺乏指導工作的專業理論知識和相應的認知、決策能力。

1.4 作風不實，解決問題實效不明顯?，F階段不少人缺少吃苦耐勞的精神，工作中怕吃苦、圖享受現象突出；有的遇事關注個人自身利益重于集體利益，事情多做一點就覺得吃虧，待遇稍差一點就覺得委屈，缺少無私奉獻的精神；有的則工作漂浮在上面的多，習慣于在機關到時上班、到時下班，而深入到一線、深入到基層的次數不多，對基層職工的所求所需了解掌握的不夠，為群眾辦實事的主動性不強；有的遇到具體問題，不是積極尋找解決的辦法，而是強調客觀的多，檢查主觀的少，使一些可以解決的問題，遲遲得不到落實，一些工作決策得不到有效貫徹落實。

2 作風問題產生的根源

2.1 受生活和思想的多元沖擊，宗旨意識有所動搖。一是受落后思想的影響。官本位意識和家長制作風殘留在少數干部的心靈深處，自覺不自覺地表現在他們的實際工作中，認為自己高于群眾，出現對群眾冷淡，高高在上的情況。二是受腐朽生活方式的誘惑。越來越多彩多姿的生活方式使一些干部沉緬于迎來送往、燈紅酒綠、觥籌交錯之中，忘記了黨的優良作風，認為只走好上級路線便萬事大吉，不愿意再去深入群眾、勤下基層，心中不再將群眾放在首要位置。

2.2 未能適應社會快速發展，推動發展的能力不強。隨著經濟社會的快速發展和改革的不斷深化，給我們公路事業的發展提出了新的挑戰和要求，但是我們的一些基層干部，面對新的發展形勢，有的仍然在依老思維思考，依老模式發展，依老方法辦事，本本主義嚴重，缺乏創造性，未能對應發展新情況，謀劃新思路，制定新措施，影響了工作推進力度，適應發展、推動發展的能力和水平不足。

2.3 受認識程度不足的影響，理論與實踐聯系脫節。一是受經驗主義的影響，對學習更新的認識不足。認為自己身處基層，接觸的問題多而繁雜，靠的是實打實的工作經驗，做事僅僅憑自己一直以來積累的經驗去做，放松了對新政策、新知識的學習和追求。二是對理論與實踐結合的認識不足。部分干部缺乏理論聯系實際的自覺性、主動性，日常學習只僅僅滿足于翻翻書、記記筆記，沒有進一步將所學知識與自身工作實際相結合，沒有用于推進工作和解決實際問題，導致理論聯系實際的能力不強。

2.4 受享樂主義影響，工作作風不夠扎實。一是隨著人們生活水平的提高和環境條件的改善，不少人認為艱苦奮斗只是革命年代的優良傳統，現在已經不再需要，從人生觀的角度放松了對自身的要求，淡忘了艱苦奮斗這一優良傳統的重要意義和深刻內涵。二是由于一線工作較為復雜、艱苦，矛盾也比較集中，個別干部怕得罪人、怕吃苦，時常抱著多一事不如少一事、少干事少挨批評的保守思想和態度，不愿意深入一線、深入基層、深入群眾，真心誠意地為基層辦實事、解決實際問題。

3 加強作風建設的對策

3.1 強化宗旨意識，筑牢群眾基礎。一是要善于與職工群眾打交道。黨員干部要飽含深情地對待群眾，要以朋友、兄弟姐妹、兒女身份去同群眾相處，做到心與群眾貼在一起，只有這樣，才能真正掌握職工群眾在想什么、干什么、盼什么、怨什么，也只有這樣職工群眾才會把黨的干部視為“貼心人”。二是要樂于為職工群眾解難題、辦實事。保持黨同人民群眾的密切聯系，除了要做到感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾外更要做到從利益上關心群眾，要時刻把群眾的冷暖放在心上，想群眾之所慮，急群眾之所難，謀群眾之所求，切實解決事關職工群眾利益的具體困難和問題，以實際行動取信于民。

3.2 樹立危機意識，增強服務發展能力。一是要通過加強對黨員干部的形勢政策教育，引導其充分認識當前經濟社會發展給我們公路事業發展所帶來的機遇和挑戰，增強大家的發展意識、機遇意識、危機意識，用創新的思維、改革的思路破解發展中遇到的各種難題。二是要積極引導黨員干部牢固樹立大局意識，以 “主人翁”的精神參與單位的各項建設和管理，充分調動和發揮大家的主動性、積極性和創造力，在工作中講奉獻、比技能、創佳績，以時不我待、奮勇爭先的緊迫感和責任感建功立業。

3.3 堅持學用結合，提高理論指導實踐能力。一是要加強對黨的理論、路線、綱領和方針政策的學習，用科學的理論指導我們的具體工作實踐，保證我們的各項決策部署的正確性和可行性。二是要堅持學用結合，認真結合行業發展需要，研究制定可行的學習教育計劃，有針對性地開展各項專題教育和培訓，不斷增強廣大黨員干部適應新形勢、新發展的能力和水平，切實提高學習教育的實際效果。

3.4 強化監督考核，構建作風建設長效機制。一是要通過開展談話教育促進作風建設。要充分發揮紀檢監察和組織部門的談話教育作用，堅持防微杜漸，警鐘長鳴，對那些工作不積極、思想有偏差的，及早進行有針對性的談話教育，及時幫助提醒，把作風問題解決于萌芽狀態。二是要通過考核約束促進作風建設。加強作風建設的目的就是要實現工作作風明顯改進、服務能力明顯增強、辦事效率明顯提高，建立規范合理的考核評價工作機制，就要圍繞這個目標要求，針對干部的工作作風、服務能力、辦事效率等制定科學可行的考核評價辦法，將考核結果與工資、獎金分配和職稱、職務晉升緊密掛鉤，這樣才能將軟要求變成硬考核。三是要通過群眾監督促進作風建設。一個部門、一個行業，如果群眾對干部作風沒有評價權，就會助長干部對群眾思想感情上的漠視和立場上的偏頗。對此，要進一步拓寬群眾監督途徑、暢通監督渠道、完善干部作風群眾評價體系，通過有效的監督評價機制促進干部養成良好的工作作風。

參考文獻：

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