三網融合引領通信運營商轉型

摘要：隨著數字多媒體業務的豐富以及網絡光纖改造和全IP化進程的加快，三網融合已經從理論變為現實，其應用在全球范圍內進入了高速發展期。面對三網融合發展的趨勢和速度，作為國內傳統電信運營商應如何應對？文章分析了當前運營商面臨的挑戰，指出了全面轉型的必要性，同時也從網絡、業務、運營等方面闡述了轉型的思路。

關鍵詞：三網融合 互聯網 IPTV 轉型

1 三網融合面臨的機遇和挑戰

在全球范圍內來看，自1996年美國頒布新電信法開始取消對多種電信業務市場準入限制起，“三網融合”真正開始實施。目前，在美國、歐洲地區三網融合已經進入相對較成熟的高速發展期。對于國內，三網融合起步較晚，仍處在試點階段。

目前，三網融合在國家層面已經進入推廣階段，廣電和電信運營商雙向進入已經實施。廣電和電信運營商都會成為巨大增量利益的受益者，但同時兩方面臨著競爭和利益分配最大化的壓力。

一方面是機遇，三網融合帶來的收入市場增量遠大于廣電和電信運營商現有市場的總和，就是蛋糕變大了；同時，原有老企業通過資源優勢置換，減少了重復投資建設，增加了利潤，也就是蛋糕變厚了；再者，通過產品融合和用戶群共享，雙方用戶份額都得到了提升，也就是蛋糕的奶油更多了。

另一方面是挑戰，作為兩個行業原有的單一業務壟斷的經營模式被打破了，原有的用戶份額存在流失風險；綜合業務對新技術、新網絡的要求也使老企業面臨高額固定資產投資的壓力；“服務+銷售”的新運營模式對綜合型專業人才需求壓力已經顯現；同時，新興領域內后崛起的OTT業務提供商也會極力的分一杯羹。應該說三網融合產業帶給大家機遇的同時，也向大家的生存能力、創新能力提出了巨大的挑戰。

2 三網融合引領運營商轉型

2.1 網絡技術的轉型

2.1.1 網絡核心層演進趨勢。IMS（IP多媒體系統）是網絡核心技術的最新演進方向。IMS順應了網絡全IP化趨勢，其不僅可將單一類型的移動網絡融合到全IP，還可實現固定網、移動網的融合，是解決語音、數據、視頻等差異化業務融合的重要方式。同時由于IMS具有SIP標準化接口的特性，因此可以實現業務與控制靈活調整和有效分離，為更好地支持各種業務奠定了基礎，從而被當前業界公認為未來融合的控制平臺，是面向未來多媒體通信的核心技術。

網絡演進是一個長期的過程，必須要綜合考慮保護現網的投資，保證新舊網絡之間的平滑過渡。鑒于已有的固定電話和移動電話網絡均承載了大量的用戶，因此在向IMS演進過程中，還需充分利用已有的固網PSTN和軟交換網元，在其上建設IMS疊加網更具備可操作性。移動網由于IMS技術植根于移動領域，因此可以實現靈活接入。綜上所述，在用網絡向IMS演進的總體思路：應基于現網實際，以滿足多業務環境下的融合業務需求為目標，結合網絡IP化、融合組網及IMS成熟性等統籌考慮，在確保網絡安全的前提下逐步向IMS過渡。

2.1.2 網絡接入層演進趨勢。接入網根據技術不同可分為有線接入和無線接入兩種形式。有線接入包括銅線、銅軸纜、光纖等形式；無線接入包括移動無線（蜂窩通信）和固定無線形式。

對于有線接入，傳統的XDSL銅線技術和cable銅軸技術已經無法滿足高帶寬傳輸需要。隨著PON（無源光網絡）技術日趨成熟和光纖的普及，基于光纖的FTTH寬帶接入模式將成為主流。當前運營商可以根據帶寬增長速度并結合資源現狀分布實施“光進銅退”，通過一定時期內的PON和DSL技術結合，通過FTTC或VDSL2方式逐步過渡到FTTH模式。

對于無線接入，當前較成熟和普及的技術還是基于移動通信的2G和3G標準以及固定無線接入城域網和局域網。雖然4G實現了大幅度提高了接入帶寬（下行100M，上行20M）并即將商用，但是從技術上來看，無線接入的未來將是融合現有無線接入技術（4G，3G，2G，WLAN等），實現真正意義移動通信技術與WLAN技術互補的，全頻譜通信的融合網絡。

無論有線接入還是無線接入，隨著技術進步和業務承載的需求，尤其是三網融合帶來的大流量、全業務融合化趨勢，其未來演進方向必須具備寬帶化、多樣化特點。

2.1.3 IPTV/OTT演進趨勢。IPTV業務是基于寬帶互聯網接入，以機頂盒或其他具有視頻編解碼能力的數字化設備作為終端，聚合各種流媒體業務。IPTV業務屬于家庭寬帶多媒體應用業務以TV屏為呈現終端的應用，是三網融合應用演進道路上的第一步。IPTV的主要賣點是交互特性，及因特網內業務的擴充。此外，還可以將電視服務和互聯網瀏覽、電子郵件以及娛樂、教育等功能結合在一起，因此，三網融合試點得到了廣泛應用。

OTT（Over-The-Top）互聯網電視，是通過公共互聯網面向電視傳輸的IP視頻和互聯網應用融合的服務，其接收終端為互聯網電視一體機或機頂盒+電視機，用戶的體驗、界面、操作方式保持以電視為主。OTT產品是在包含了IPTV業務全部功能的基礎上，增加了互聯網高清等多項功能的產品。使用OTT產品的用戶可以隨意的在IPTV與互聯網高清之間來回切換。OTT業務支持多媒體共享功能，用戶可以將存儲在書房電腦中的電影，通過手機/遙控器控制，在電視上瀏覽、播放，也可以直接把手機、電腦上的媒體文件推送到電視屏上，同時用戶在手機、Pad上觀看的云端視頻資源更可以通過甩屏功能同步到電視屏上觀看。OTT通過HTTP協議，可以讓任何一個用戶直接聯網。

OTT產品通過支持全路由功能的家庭網關，實現三網融合，在普通三網融合的基礎上為用戶提供更強大的附加增值功能。OTT是IPTV的下一代業務方向，它代表著三網融合產品的發展趨勢。

OTT與IPTV的比較：

2.2 運營模式的轉型 面對信息化產業的蓬勃發展，尤其是三網融合后的業態多元化，運營商必須快速改變其經營模式，向“服務+銷售”的運營模式轉型，以適應行業的變革。

2.2.1 基于內容應用的營銷轉型。三網融合無論對于運營商還是廣電，從業務經營角度都打破了原有各自的基礎業務、單一業務壟斷。這種改變不同于通信業內模擬向數字、語音向數據的發展變革；這種改變將徹底顛覆傳統的資源驅動型通信業態。在這個過程中，運營商必須做好兩個層面的轉變：①業務融合：三大網絡的業務相互滲透和融合是三網融合的核心本質。要做好單一產品向融合產品轉變，作為運營商必須擯棄傳統業務與增值業務和傳媒業務的簡單疊加，而應該深度開發基于互聯網的多媒體融合產品。三網融合后的業務模式為“語音+數據+視頻”，運營商最大的變化是可以運營基于互聯網的傳媒和內容應用，同時也放開傳統業務經營權。在此過程中運營商必須將資源供給型產品開發模式向汲取用戶需求為導向的業務驅動型開發轉變，才能避免自身被管道化的尷尬局面。②體驗營銷：互聯網技術進步和智能終端的普及是三網融合的基礎和推動力。用戶對手機電視、音樂、游戲、聊天等基于互聯網的多媒體業務接受度和交互式業務普及度迅速提升。上網終端方面2012年智能手機網民數首次超過PC和平板電腦網民數總和，這種便捷性帶來的是隨時隨地的業務體驗。作為運營商必須適應這種變化，一方面應推行體驗式營銷模式，以“終端+業務”促進用戶發展；另一方應推動異業合作，通過行業信息化應用拓展市場。

2.2.2 基于用戶感受的服務轉型。①提升系統保障能力：隨著三網融合深入，依靠簡單服務模式難以適應發展。一方面，業務復雜程度和用戶個性化要求不斷增長，使得運營商必須依靠規范的技術標準和支撐平臺來保證服務質量的管控；另一方面，大量客戶在使用中反饋的需求也為運營商提供了絕佳的市場信息。因此，只有加強系統的保障和分析統計能力才能確保主動服務成為可能。②提供差異服務體驗：用戶使用習慣的差異化和業務多元化，使得單一服務手段無法滿足用戶服務預期。這就要求運營商調整服務策略。一方面，細分服務目標用戶群，可按照業務、貢獻、重要性等維度進行分群、分級、分類管理，實施差異化服務標準；另一方面，變被動接待為主動出擊，將服務深入到售前環節，從達成銷售開始即納入服務體系。③建立便捷服務渠道：在信息化無處不在的今天，用戶服務的便捷性已經成為用戶感受的首選標準。而傳統運營商店面型的服務模式已經無法滿足用戶需要。依托互聯網建立起用戶自助化服務的電子渠道（網上營業廳、手機營業廳、自助終端機）成為有益的補充，并大有成為主渠道的趨勢。其優勢在于，一方面，實現了用戶隨時隨地享受服務的可能；其次，滿足了用戶在營業廳實現不了的個性化和差異化服務體驗；第三，降低了運營商服務成本和認為產生的經營風險。電子渠道的應用縮短了企業與用戶距離，加強了用戶感受滿意度。

2.3 管理體制的轉型 三網融合自1998年提出，至2010年開始試點，應該講技術、業務和用戶需求均不存在大的障礙。時至今日，試點中反映出的諸多問題歸結其原因是管理和體制不到位。具體體現在外部體制、內部環境和企業管理三方面：首先，通信、廣電和新興互聯網企業分屬不同政府職能部門管理，三網融合后給現有的監管體制出了一個大難題：業務雙向進入后的利益問題、基礎網絡的投資規劃問題、政企不分的體制問題等。這些問題在一定程度上形成了資源壟斷和區域保護，沒有真正反映市場的預期。因此，監管體制改革將成為三網融合高速發展的助推器。其次，作為試點行業，業務雙向進入勢必帶來競爭。競爭中存在先天業務優勢的一方勢必要考慮自身用戶和利潤流失，而后一方則往往通過低價策略進行拓展。這兩者形成了即合作又競爭的矛盾體。如何化解矛盾，作為試點企業必須要端正心態，積極競合。要通過提供高品質業務拉動用戶消費，通過減少重復建設降低成本，通過整合平臺提高資源利用率。只有將用戶消費的蛋糕做大，才能保證每個人分到的更多。最后，作為運營商如何應對三網融合帶來的沖擊？最根本還是要自身練好內功。其中最關鍵是人。因此，具備技術知識、實操能力、管理經驗的復合型人才其需求旺盛。隨著信息化的高速發展，人才儲備將成為企業的生命線。另一方面，有了人之后還需要保持團隊的活力和效率。要做到各司其職，盡職盡責，就需要打破傳統大鍋飯體制，建立完善的現代化管理體制。尤其要不斷優化考核獎勵機制和選人用人機制。除此以外，做好企業管理和經營的戰略規劃對企業良性可持續發展也是至關重要的。

本文認為，在當前三網融合如火如荼試點的大環境下，通信運營商應以全業務融合為目標、通過運營管理創新，發揮智能管道優勢，提升客戶服務感知，重塑自身核心競爭力。三網融合是機遇也是挑戰，運營商只有以改變謀生存、以轉型促發展，才能在未來的市場新格局中立于不敗之地。

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作者簡介：馬勇（1974-），男，河北秦皇島人，本科，現任職中國聯通天津市大港分公司總經理，研究方向：運營商經營管理。