【摘要】本文結合我國電費回收管理的現狀及存在的問題,對電費回收管理及電費核算的對策進行了簡要探究和闡述。
【關鍵詞】電費回收;電費核算;策略
電費管理和電費核算是供電企業管理的核心工作。電費是否按照規定及時、準確地收回,賬務是否清楚,統計報表數字是否準確,關鍵在于電費核算的工作質量。在供電企業發展運營中,電費核算作為供電企業正常運轉的主要載體,直接影響企業經濟效益。因此,在電費回收管理和電費核算中,必須保障供電企業資金回籠及時。除了進行嚴謹的業務核算和制票工作,各個部門必須通力配合,相互支持,在不斷深化、完善電費管理手段和模式中,搭建切實可行的操作體系和管理方式,從根本保障供電企業規范化、科學化發展。
1.電費回收與電費核算的現狀問題
隨著我國經濟的快速發展,我國的電網建設發展較快,但在電網的調度運行中,仍然存在著很多的問題,制約了我國電力市場的健康發展。由于供電企業的服務群體較大,電力市場的需求層次分化,增加了供電企業的經營風險,增加了供電企業經營中的不穩定因素。再者,目前供電企業的收費方式導致電費的回收比較困難,先使用后收費的消費原則不符合市場經濟的內在要求,導致供電企業在市場經濟中的被動地位,電費流失現象比較嚴重。同時,由于供電企業的風險防范體系不完善,對于電費拖欠客戶的懲罰手段僅有滯納金等方式,對自身利益的受損沒有一套切實可行的規避方案。在我國法制化建設進程中,人們的法制意識不斷增強,不少人懂得利用法律的方式來維護自身的利益,但供電企業的法律意識卻沒能相應提高,導致供電企業的合法權益得不到切實保障。在電費回收與電費核算中的問題主要有以下幾個方面:
1.1 供電企業的經濟管理意識比較薄弱
電力部門關系著我國國民經濟的命脈,因此,我國電力企業的經營受到國家的嚴格監管,這導致了供電企業的經濟管理意識較弱,帶有明顯的計劃經濟的特點。供電企業在管理過程中,仍然沿用計劃經濟的規章體系,對電網建設的計劃用電沒有及時納入電費在線核抄系統、用戶監測網絡、負荷控制系統,這就導致了供電企業在工作中的返工現象。在電網的調度運行中,將工作重點放在了電網運行的安全性和穩定性上,電網的經濟調度意識比較缺乏,加之供電營銷的失誤,供電企業的財務部門與營銷部門脫節。一般而言,財務部門負責統計工作,而營銷部門負責核算工作,部門工作的嚴重脫節導致對電力市場的欠費情況沒能準確分析,電力部門的對欠費數額較大的客戶依然持續供電,導致所欠繳的電費越來越多。電網建設的重建設輕營銷管理的特點,導致了電費回收的困難。
1.2 電費回收管理與電費核算的制度不健全
供電企業在經營過程中,由于電費回收管理及電費核算的制度不健全,對電費回收的風險沒能準確分析,缺乏市場經濟的意識,對客戶用電情況的變化沒能進行及時掌握。如前所述,供電企業的管理仍然沿用計劃經濟體制的管理模式,只是增加了一些職能部門:如電費稽查中心、電費管理中心和客戶服務中心等,由于管理體制存在著問題,導致供電企業的經營得不到有效的改善。由于供電企業的收費方式是先使用后支付的方式,供電企業的電費回收的風險較大。在市場經濟中,供電企業由于缺乏高素質的人才、現代市場營銷的理念以及風險評估預警機制,制約了供電企業經濟效益的提高。
1.3 回收賬款與營銷款項的數額不一致
供電企業在電費管理中,存在著回收賬款與營銷款項的數額不一致的現象,主要是因為兩個部門的合作性較差。
①由于財務部門與營銷部門的考核時間不一致,財務部門是按月核算當月的欠費情況,而營銷部門一般是在次月上旬對欠費情況進行核算,這樣就導致了欠費數額存在差異。
②兩個部門處理電費壞賬的方法不同。財務部門根據上報的壞賬數據來處理應收賬款,而營銷部門對已經核銷的壞賬,仍然將這部門反映在電費的明細賬中。
③應收電費數額存在著不一致的現象。電力企業由于受到國家電力部門的嚴格管理,導致某些企業的經營理念存在著問題,一些供電企業為了完成計劃指標,擅自對電費數額進行調整,導致了電費應收賬款存在著問題。
1.4 應收電費的賬齡管理存在問題
供電企業在電費管理過程中,由于缺乏先進的管理思想,在電費管理中沒能充分利用現代先進的管理方法,在應收電費的管理上,只是記載著客戶的欠費情況,而對于客戶欠費數額及欠費的具體情況無從得知,導致供電企業對應收電費的數額不能準確知曉,也不對應收電費的賬齡進行分析,影響了對客戶的信用分析,導致電費回收的困難,導致供電企業欠費統計的可信度和真實性大打折扣,增加了供電企業的經營風險。
2.電費回收與電費核算的策略
2.1 增強供電企業的經濟管理意識
供電企業在管理過程中,應改變過去的計劃經濟的管理模式,增強企業的經濟管理意識,充分發揮市場經濟的資源優化配置作用,提高供電企業的經濟效益。在供電企業中,應優化企業人力資源配置,將員工的薪酬分配與績效考核掛鉤,確定電費回收責任制度,明確各部門人員在電費回收中的職責,將電費回收工作落實到每一個員工,發揮員工的作用。同時,領導干部要帶頭簽訂電費回收的責任書,對電費回收工作中表現突出的員工予以獎勵,對表現不佳的予以懲罰,以激勵員工的工作積極性,保證電費回收工作的順利進行。再者,要從員工的個人興趣愛好和特長出發,將員工分配在合適的崗位上,發揮員工的最大價值,促進員工和企業的共同成長。
2.2 建立健全供電企業的電費管理制度
供電企業應加強其制度建設,保證電費回收和電費核算工作的規范化和有序化進行。同時,電費管理應根據國家政策的規定執行,違法國家相關政策的電費收取行為都是違法違規行為,會讓企業面臨經營困境。因此,供電企業在電費管理中要從《供電公司用電營業管理辦法》出發,采取適當的辦法加強企業的電費管理制度,保證供電企業的合法經營,促進供電企業的電費管理規范化。
2.3 建立財務、營銷統一的電費管理體系
由于財務部門與營銷部門的不統一,影響了供電企業的電費回收和電費核算。因此,供電企業應不斷建立健全財務、營銷統一的電費管理體系,加強兩個部門之間的合作,實現信息的高度共享,促進供電企業的電費管理水平的提高。
①應加強電費的檔案管理,包括抄表員管理、用戶信用檔案、用戶檔案管理、電費賬銷案存以及抄表計劃的編制等加強電費檔案管理,不僅能增強電費管理的計劃性,還能對用戶的信用情況進行分析,以評估應收電費的壞賬可能,能有效防范供電企業的經營風險。再者,對用戶檔案的分析及用戶用電情況分析,可以掌握應收電費的賬齡情況,以賬齡來確定電費欠款的催收,減少壞賬的產生。
②電費業務處理。包括對抄表數據的收集和整理、電費計算、收取電費以及電費的退費處理等問題。同時,還應該包括對賬管理,應事先銀行對賬和客戶對賬的功能。
③賬務的處理,包括電費賬務的建立及審核,對電費總賬設明細賬目進行查詢,生成各類電費財務報表,對供電企業的用電消耗進行分析,掌握用戶的用電情況,分析用電變化的情況和原因,提高供電企業經濟運行的預測性。
2.4 嚴格執行電量調整和電費補退規范
供電企業在電費管理過程中,應遵循電力行業的相關規定,嚴格執行電力行業的有關電費回收及電費核算的規定,對電費退還額度較大的項目要經過供電企業的嚴格審核,在相關負責人批準之后,才能進行處理。同時,關于電量的調整和電費補退等規定,應進行編號存放,并將其錄入電腦,完善電費系統,方便對電費調整及電量補助等情況的分析,也加強了電費管理的規范化和制度化建設。通過嚴格的電費補退流程,還原了電力營銷的真實數據,對應收賬款和賬齡也有了更加清晰的認識,有利于促進供電企業的電費回收,減少企業的經營風險。
3.結語
在供電企業發展中,電費回收管理和電費核算是提升經濟效益的重要手段。因此,必須根據實際情況,提高企業員工綜合素質,切實保證其能有效履行職責、做好電費回收管理和核算工作。在供電企業運營中,要針對具體問題,實施相應措施,從各方面增強管理理念和服務質量,從而從整體上提高企業經濟效益,推動企業發展進程。