淺析電力設備安裝工程中安全管理

【摘要】我國經濟的快速發展以及科技水平的提高，使得我國的電力需求日益旺盛，也促進了我國電力體制改革的進一步深入，我國的電力事業建設迎來嶄新的快速發展時期，電力工程的建設規模越來越大。在電力工程項目的建設中，電力設備安裝工程的安全管理是不可忽視的重要部分，做好安全工作是電力設備安裝工程順利圓滿完成的基本前提，對電力設備安裝工程進行全方位的安全管理，盡量杜絕人身事故及財產損失的發生，是電力設施企業應關注的重點。本文分析了安全管理對電力設備安裝工程的重要性，并結合我國電力設備安裝工程的安全管理現狀及問題，探究加強安全管理工作的具體措施。

【關鍵詞】電力設備；安裝工程；安全管理

我國電力事業以大電網、高電壓為主要特征，并呈現出工期長、規模大、作業環境復雜、投資大等特點，因此，電力工程建設中安全管理是一項艱巨而復雜的任務，電力工程項目建設的全過程均離不開安全管理，特別是在電力設備的安裝環節，施工單位必須嚴格落實安全管理活動。安全是第一生產力，而電力設備安裝工程自身的特點增加了安全管理的難度，安裝工程中的安全隱患也較多，施工安全事故一旦發生，將對整個電力工程造成極大的人員傷亡和財產損失。

因此，必須將安全管理放在電力工程項目管理的重要位置，積極采取全面的安全管理措施，遵守相關法律法規，加強監督與控制，以保障電力工程的順利開展，提高工程的建設質量。

一、安全管理在電力設備安裝工程中的重要性

1.加強安全管理工作，是貫徹國家“安全第一，預防為主”方針的要求。國務院1993年頒布的《批轉勞動人事部、國家經委全國總工會關于加強安全和勞動安全監督工作的報告的通知》規定，生產管理和經濟管理部門必須貫徹“管生產的必須管安全”的原則，以“安全第一，預防為主”的原則為指導搞好安全生產工作。因此，加強安全管理，是電力設備企業開展安裝工程的重要任務。

2.加強安全管理，有利于加強技術人員的安全技能，增強安全意識和自我保護能力，保障安裝工程中施工人員的健康與安全，減少人員傷亡，切實履行現代電力工程項目管理工作的基本要求，體現社會公正、文明與安全。

3.通過對施工單位作業環境及作業行為的嚴格約束，將有利于提升企業的安全管理水平，加快構建完善合理的安全管理體系，同時也使之與國內外電力工程項目市場經濟一體化發展的主流趨勢相適應。

4.加強安全管理，有利于電力設備安裝工程施工進度的順利進行，有利于實現電力設備安裝項目成本與質量的最優化，改善企業現階段管理方法不適當等不良狀況，增強企業自身競爭力與國內電力施工行業的整體競爭力。

二、我國電力設備安裝工程的安全管理現狀及存在的問題

現階段，我國的各級政府以及電力行政部門對電力設備安裝工程加大了安全管理監管力度，出臺了相關法律法規，采取行政手段和法律手段，投入了相當大的管理資源，使我國電力設備安裝工程的安全管理工作取得了較大的進展，然而，社會中電力設備安裝工程中施工安全事故時有發生，這些體現出我國電力設備安裝工程中仍存在較大的問題，安全隱患沒有得到有效的剔除。其中存在的問題有：

1.專業技術人員缺乏。我國市場經濟的飛速發展、科學技術的不斷進步以及電力工程項目數量的增加，使得電力設備技術含量日益提高，新型的高科技機械設備被廣泛應用，然而專業技術人員相對缺乏，在安裝時沒有按照相關規定與標準，操作不當，對機械設備的維護與保養不夠重視，這些均導致極大的安全隱患，安全事故一旦發生，將會造成極大的財產損失及人員傷亡。

2.安全管理體系不夠完善，目前的電力行業的施工安裝等單位仍存在管理工作不到位、安全管理責任劃分不明確等現象，尚未全面貫徹落實行業及政府部門所要求的現場安全組織措施及技術措施，安全工作流程和安全管理制度也未得到有效的落實，安全工作僅流于形式，導致安全隱患和事故較多。

3.施工人員的安全防范意識薄弱，自我保護能力不夠強，對電力設備安裝工程中的安全施工管理知識較為欠缺，沒有熟悉和遵守相關安全管理條例及法規，嚴重制約了安裝工程工作的安全性。

4.電力企業的管理者對安全管理工作不夠重視對安裝工程工作缺乏監管，安全管理意識淡薄。目前大多數電力工程的設備安裝施工單位對工程的進度及質量等更為重視，僅僅追求企業的高效益，卻忽略了電力工程中安全管理工作的重要性。作為企業的追求目標，效益至關重要，而安全生產也是實現企業高效益的重要環節，但部分管理者片面認為安全工作投入大，卻收益低，對安全管理不夠重視，往往在安全事故發生之后，才意識安裝工程在安全管理的漏洞。

三、加強安全管理工作的有效措施

1.加強安全教育與安全培訓

為了保證電力設備安裝工程順利進行，必須提高施工人員的安全防范意識，因此，應加強安全教育培訓和宣傳，一方面，通過崗位技能培訓來增強施工人員的安全操作技能和自我保護能力，使之安裝施工行為符合安全操作規定，貫徹落實各項法律法規，另一方面，通過安全知識宣傳鞏固和提高安裝人員的安全意識，使他們對安全事故的危害性及安全生產的重要性得到充分的認識，樹立“安全第一”的安全理念，在安裝工程中時刻注意安全，避免產生麻痹心理，從而營造遵章開展作業的良好氛圍。

2.完善對施工安全設施的管理，加強對施工現場的安全管理

對施工現場加強安全監督，對電力設備安裝工程中施工人員的安全技術措施落實情況進行標準化的監督和檢查，同時結合施工現場的具體情況，對安全風險進行安全性評價，及時發現安全管理漏洞，并加以改善。同時做好張貼安全標語、安置安全措施施工牌等工作，注重安全施工細節。此外，對電力設備安裝工程中的安全防護設備要進行定期的管理。安裝工程中的安全防護設施，應定期進行清理與檢查，減少安全隱患。在電力設備安裝之前，應進行嚴格的測試，使電力工程的質量安全及施工安全得以保證。尤其對電力設備而言，應特別注意檢查其絕緣、接地等部分的性能，以防止漏電等安全隱患的發生。同時，應注意合理安置安全用具，將其放置于專用空間中，應有序地安放，不可混亂，盡量降低環境對其質量的不利影響。

3.構建完善的安全管理體系，落實責任制

電力設備安裝工程負責部門必須建立完善的安全管理體系，落實安全責任制，促進管理責任到位，最終實現安全生產目標。其項目部門和監管部門應加強安全管理意識，根據電力設備安裝工程的具體特點，制定有針對性的安全管理制度，將安全職責落實到每個部門及個人。加大監管力度，監管部門加強對安全事故資料的調查和總結，并重點監督安全隱患較多的重點安裝施工環節，同時，還應做好監督反饋工作，建立完善的監管制度。落實安全責任制，將安全責任層層落實到各個部門中，嚴懲違法作業行為。

4.加大安全工作的投入力度

加大對電力設備安裝工程的安全投入，合理分配安全預算，是確保安全管理措施落實的要求。在電力設備安裝工程中，施工單位必須樹立長遠的眼光，加大安全管理投入，注重各類安全防護用品的采購工作，為工作人員提供必要的安全防護用品，例如安全帽、絕緣防護罩、絕緣操作棒等，并做好質量檢驗，為施工人員創造安全的施工環境和條件，電力設備施工單位不可僅為眼前利益而刻意縮減安全管理投入，否則一旦發生安全事故，其經濟效益也將受到巨大的損失。

5.完善安全生產制度，嚴格貫徹落實安全管理法律法規

安全規章制度為電力工程安裝工程的安全工作提供了理論依據，電力工程企業應積極建立和完善安全生產規章制度，并由各個部門加以落實，以推動安全管理工作的順利進行。此外，應切實貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，嚴格遵守我國有關電力工程的安全生產法律法規和安全技術標準，做到合法文明施工，以保護人身及財產安全。同時，對電力設備安裝工程中的違法違規施工行為，應加以嚴格處理，以保證設備安裝工程的順利進行，切實做到安全施工。

四、小結

目前隨著我國的電力設備安裝工程規模的增大，其安全管理工作也日益成為人們關注的熱點。電力工程自身的特點決定了安全管理工作的復雜性和高難度。現階段我國的電力設備安裝工程安全管理中仍存在許多漏洞，因此，電力工程單位必須采取科學有效的安全管理手段，建立完善的安全管理體系，落實安全管理措施，以安全為中心，采取全方位的安全監管，以最大限度地減少安全隱患，提高施工的安全性，并推動我國電力工程建設的可持續健康發展。

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