后危機時代我國外貿發展現狀分析

摘要：經歷了2008年的全球金融危機，全球的經濟步入了后危機時代，在全球所有國家中，我國是最早恢復了經濟增長的國家，保持了經濟的穩定高速增長，收入水平也在不斷提升。但是，我國依然存在貿易順差過大、出口導向的經濟增長模式潛在風險等問題，因而尋找更適合我國當前經濟形勢的對外貿易發展戰略成為我們的當務之急。

關鍵詞：后危機時代 外貿 對策

全球的經濟隨著2008年金融危機過后雖然有所復蘇，但是過程還是相當緩慢的。因此，各國的貿易政策都加強了自顧性，而隨著新貿易保護主義和保護手段的不斷出現，全球的貿易摩擦也進入了一個高發時期。很多跡象表明，我國的外貿發展將長期面臨收縮。因此，探討我國由貿易大國向貿易強國轉變的途徑以及轉變我國外貿的發展方式，具有十分重要的意義。

1 后危機時代我國外貿發展的現狀

1.1 外貿發展迅速，但不平衡 改革開放以來，我國的外貿不僅發展迅速，并且也取得了舉世矚目的成就。我國1978年的外貿出口額為97.5億美元，進口額108.9億美元，進出口總額206.4億美元，規模還是比較小的。而經過三十多年的快速發展，2011年，我國的進出口分別為17434.8億美元和18983.8億美元，進出口總額已經達到36418.6億美元，一躍成為世界貿易的第一出口大國和第二進口大國。但我國對外貿易發展過程中出現了明顯的不平衡現象，出口、貨物貿易發展迅速，而進口和服務貿易發展則相對滯后。根據WTO統計，2011年服務進出口總額首破4000億美元，貨物貿易進出口總額為36418.6億美元，躍居世界第二位，連續3年成為世界最大出口國和第二大進口國。我國服務貿易長期處于逆差狀態，而貨物貿易處于順差逐年攀升。雖然服務貿易的發展有了很大進步，但仍然長期滯后于貨物貿易的發展。

1.2 外貿出口區域分布不均衡 由于各地區都具有自身的特點，因此，我國各地區的外貿發展差距較大。在對外貿易規模上，中國外貿的主體地區是東部。2011年，廣東省的出口額占全國出口總額的28.02%，位居全國第一，而江蘇位居第二，比重為16.47%。東西部地區的外貿發展差距還是非常明顯的：第一，從貿易方式看，以珠三角和長三角地區為代表的東部地區，以加工貿易為主，而中西部一般以貿易為主，較突出的當屬環渤海地區；第二，從外貿發展國別來看，東南沿海地區主要以美國、歐盟等國為貿易伙伴，占據北方地區對外貿易的當屬日、韓、俄；第三，從發展階段看，東部對外貿易處于轉型升級階段，而中西部則處于成長階段。在我國，貿易呈現由東向西、由南向北階梯狀的區域分布狀態，但是，進出口增速明顯的是中西部地區。因此，我國當前的對外貿易區域發展面臨的難題是：如何在外貿發展方式轉變的過程中發揮東部地區的帶頭作用，如何讓西部更好的承接東部地區的產業轉移，以最大限度的縮小外貿發展地區的差距。

1.3 勞動力優勢與競爭力弱勢并存 由于我國具有豐富的勞動力資源，因此，勞動力成本比發達國家甚至比發展中國家都低，降低的勞動力成本成為發展外貿的重要優勢。兩方面因素決定了我國勞動力成本的優勢：第一，大量富余的農村勞動力向城市轉移。由于我國還處于勞動力沒有充分就業的狀態，目前還有2億需要轉移的農民，因此，我國存在的勞動力優勢，還能夠使得我國傳統產業的優勢繼續保持幾十年；第二，我國地域遼闊且經濟發展不均衡，最終導致勞動力成本形成了一個由東向西逐漸降低的分布趨勢，這就是為什么我國能夠向全球源源不斷的輸送大量的廉價勞動力。但是，在外貿發展方式轉變的過程中，還必須經歷結構性失業的現象，這也是必須經歷的階段。目前，由于我國的出口尚處于產品競爭階段，并且仍舊以價格作為主要的國際競爭手段，因此，缺乏自主核心技術以及自主品牌已經成為制約我國外貿進一步發展的瓶頸。目前，我國在國際貿易的分工中仍舊為簡單加工產品以及組裝這一低增值的環節，而品牌研發、設計以及營銷等高增值環節仍舊掌握在外方受眾。在我國，只有海爾入選了世界最具有影響力的100個品牌，并位居第95位。我國在國際的交換中，只能靠廉價的出賣資源以及勞動力而獲得微薄的貿易收益。為了在提升我國國際競爭力的同時也有利于增加國際交換收益以及外貿和經濟的可持續增長，消除這種大量出口地附加值商品的簡單數量擴張模式是最好的途徑。

2 我國外貿發展方式面臨的主要問題

2.1 貿易結構不合理 改革開放之初，我國出口商品以輕工業產品為主，我國靠傳統的工藝品以及紡織品等出口創匯，工業產品占總成交額的比例很低。工業制成品所占比例迅速上升是在上世紀90年代，我國的工業化進入加速期。總體而言，我國貿易結構逐漸趨于合理化的同時，仍然存在嚴重問題。一方面，我國出口商品結構層次低，出口的初級產品多為資源與勞動密集型產品并且在其生產過程中對環境污染嚴重，在出口的高新技術產品中缺乏自有知識產權和核心技術，主要是對產品進行簡單的加工組裝。進口商品結構相對于比較合理，仍存在工業制成品進口比重過高，設備重復引進，進口偏向高檔消費品等問題。另一方面，我國對外貿易主要出口市場仍然集中在美歐和以日本、香港、東歐為代表的市場，新興市場發展較快，但市場份額仍然較低。

2.2 外貿體制改革不到位 雖然我國在外貿體制改革上做了很大努力以求推動外貿的發展，但是我國現有的外貿體制仍舊存在諸多問題，這些問題不僅阻礙了外貿發展方式的轉變，更不適應方式轉變的要求。這些問題包括：落后的外貌管理體制、大部分國有外貿企業沒有形成市場經營機制、外貿促進體制作用不到位等。首先，從外貿管理體制來看，由于外貿管理部門通過各種傳統的行政性手段過多的干預外貿企業的經濟活動而妨礙了外貿企業的經營和資源配置；其次，從企業經營體制看，由于多數國有外貿企業沒有成為獨立法人，因此受到政府部門的過度干預，從而缺乏應有的激勵機制、約束機制以及自主優化配置資源的經營機制；再次，從外貌促進體制看，政府與企業間沒有形成有效的協調機制和合作關系。由于我國對于外貿還沒有健全完善的法律法規，各個貿易促進機構之間的分工和職能定位還不夠明確，因此，難以落實貿易促進工作，更造成了一定資源的浪費。

2.3 缺少應對貿易壁壘的有效措施 我國作為世界上最大的發展中國家，發達國家越來越多的技術性貿易壁壘是我國出口產品面臨的最大的挑戰。實際上，我國的出口方式受到貿易壁壘的限制，已經嚴重的影響了我國國民經濟主要產業部門的發展。其中，制造業的技術指標和安全性能問題、服務業中的自然人跨國界流動技術資格認證問題、農業的農產品最高殘留限量問題以及紡織服裝工業的殘留要求問題等已經成為十分重要的問題。由于我國應對技術性貿易壁壘的主體機構體系混亂，更沒有完善的市場準入制度和市場監督體系而缺乏有效的應對措施，因此，我國擴大出口不僅面臨著嚴重的挑戰，并且已經成為現階段我國對外貿易發展的巨大障礙。貿易壁壘以其合理性、隱蔽性、歧視性和動態多變性， 使其在關稅和其他非關稅壁壘不斷減少的情況下，成為各個國家尤其是發達國家保護國內企業和市場、爭奪國際市場份額的有力舉措，成為我國發展出口貿易的障礙。

2.4 外貿企業自主創新能力不足 雖然我國的企業隨著改革開放以來，顯著提高了自主創新能力，但是與國外相比仍舊處于滯后狀態，基于自主創新的國際競爭力也不明顯。雖然我國外貿產品出口規模較大，但是附加值相對較低，仍舊處于低端生產環節。我國企業的制造方式大都采用代工生產，在我國出口貿易總額中，一半左右是加工貿易。如：加工貿易在出口的高新技術產品中也占到90%的比重，一般貿易方式出口的高薪技術產品占的比重持續下降。雖然我國加大了技術創新的投入，但是在技術發展方向上多以模仿為主，使得產品難以得到市場的支持。從自主創新的最終成果來看，中國180家國有重點大型企業一年申請的專利總數不及美、日、歐一個跨國公司，我國的企業技術創新基本屬于模仿以及引進創新。而日本、美國以及德國每年的發明專利申請達到40多萬、20多萬以及15萬多件的數目，IBM/杜邦以及西門子和飛利浦等大公司目前均擁有有效專利數超過萬件。

3 轉變我國外貿發展方式的對策措施

3.1 強化和提升政府的宏觀管理職能 為了能夠在制度上保障市場在資源配置中發揮基礎性作用，首先，遵循社會主義市場經濟客觀規律的同時不斷的完善宏觀調控體系和制度，努力提高宏觀調控和管理水平為加快發展方式轉變提供有力的制度保障和營造良好的環境；其次，加強宏觀調控以及政策的引導作用逐漸完善市場的準入制度和標準規范，通過糾正片面追求增長速度而忽視質量和結構的現象，還應當促進自主創新和技術進步，以鼓勵發展戰略性新興產業，最終促進城鄉和地區的協調發展。再次，為了保證中央政令的暢通以及宏觀調控決策的有效性，應當增強宏觀調控的前瞻性、科學性以及針對性。最終，在經濟發展方式的轉變過程中，為了發揮市場的推動作用，應當切實推進政企、政資以及政事分開，讓企業真實做到自主經營、自負盈虧，以促進和保護公平競爭，這也是進一步轉變政府職能的關鍵所在。

3.2 對外貿出口企業予以稅收、融資政策支持 通過加大資金投入和政策支持，創造一個有效率的市場環境，有利于外貿企業的快速發展。一方面，為了減少資源流動和重組成本以提高資源配置的效率，政府應當給予企業風險保障、稅收減免優惠等鼓勵政策參與國際市場競爭；另一方面，政府應在信貸、融資政策上大力支持企業，使得外貿企業能夠更好的應對金融危機的影響。為了支持外貿企業的發展，應當在有效控制風險的前提下促使各個金融機構加大對規范外貿企業的信貸支持力度，以及有選擇性的擴大授信轉授權的品種范圍，采用靈活的貼現、授信開征等多種融資形式。

3.3 建立和完善貿易摩擦預警機制、應對機制和救濟機制 隨著我國貿易規模的不斷擴大，需要應對的貿易摩擦也越來越多。首先，這是世界貿易摩擦加劇在中國的一個縮影且具有時代特征；其次，從自身角度加深對貿易摩擦頻繁發生的現象進行思考。政府應當轉變經濟發展的觀念，以科學發展觀作為指導，將貿易平衡以及增強產品國際競爭力的可持續發展戰略代替原來的以出口創匯為首要目標的外貿發展戰略，以創造良好的外貿發展環境。政府通過指導幫助企業應對貿易摩擦，可以通過完善貿易摩擦預警機制，檢測和預警出口產品，從而有效的減少和化解貿易摩擦，使更多的產品進入國際市場。通過不斷的完善相應的法律法規以及貿易管理制度能夠更好的發揮政府在外貿發展過程中的主導作用，從而為外貿企業的發展創造公平公正的貿易環境，提高企業的綜合競爭力以突破新的貿易壁壘。

3.4 進一步提升企業的自主創新能力 首先，企業應當具有創新的主體意識，認識到，企業除了是創新活動的投資主體、決策主體以及收益主體外，更是組織主體。其次，企業通過把握市場從而牽引創新活動的方向。創新活動的出發點和歸宿就是市場，而創新活動的根本動力就是市場需求，此外，市場的實現程度是檢驗創新活動是否成功的最終標準。企業根據市場的需求以及競爭形式的不斷變化，能夠自主的選擇適合本企業發展目標的創新項目，但是必須自己承擔相應的風險。為了促進建立學習型企業組織結構并確立企業技術創新價值觀，應在企業內部推動形成創新的氛圍。為了提高工人的文化知識和工作技能，應當加強人力資本投資同時加大職工培訓和再教育的投入。為了尋求學習到專業的發展機會，還應當為創造科技人員提供出國培訓、專題培訓以及與大學院校共同培養等學習的機會。

3.5 提升企業的品牌國際競爭力 品牌不僅是企業競爭實力的標志，更能夠集中的反映一個國家的綜合國力和經濟實力。在經濟全球化深入發展的今天，品牌決定著不同國家在全球產業價值鏈中的地位。企業擁有的品牌越大，越能夠在價值鏈上具有更強的主導力，同時在分配財富中也越會占據有利地位。既然品牌對一個企業乃至對一個國家的貿易有著如此重要的決定性作用，因此，不僅要企業樹立品牌戰略的意識，更重要的是努力激發企業開發自主品牌的積極性。在企業的經營發展規劃中，應當將品牌戰略納入其中，以市場為導向，通過靈活運用品牌延伸、核心技術和商標等方式進一步創新品牌、提高質量，以品牌戰略加快企業的發展。同時，企業還應當充分利用政府提供的信息、咨詢服務等提高知名品牌的社會影響力。此外，企業還應當學會用法律的手段保護并扶持名牌。我們在加大打擊侵犯品牌知識產權行為的同時，還應當積極的利用品牌保護的國際相關法律法規保護我國自主品牌在國際市場的合法權益。

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作者簡介：徐京（1984-），女，江蘇南京人，碩士，研究方向：國際商務。