跨國公司在中國沒有商業賄賂豁免權

6月28日，湖南長沙警方首度公開披露英國制藥巨頭葛蘭素史克（GSK）公司涉嫌嚴重商業賄賂等經濟犯罪；7月11日，公安部發布立案調查公告。此后，關于葛蘭素史克行賄丑聞的內幕不斷被揭出：4名中國籍高管被拘留，1名離境的英國籍高管也很可能涉案。另有超過20名與此相關的藥企和旅行社工作人員被立案偵查。

無需諱言，中國在經濟高速發展之中潛規則還在極度盛行，中國是個商業賄賂高發的國家。同時，中國法律尚不健全，執法機構在處理案件時不能做到有法必依，有案必查，所以，中國對商業賄賂的懲處總顯得“高高舉起，輕輕放下”。尤其在跨國公司涉案時，相比跨國公司母國政府高舉《反海外賄賂法》聲討問責，中國的《反商業賄賂法》形同虛設。

自1949年中華人民共和國成立始，中國不再承認任何形式的“治外法權”，在中國觸犯了中國法律的外國公民和外國公司，必須接受中國法律的制裁，中國法律中沒有豁免權。但這些年來，一些跨國公司確實游走在了中國法律的監管范圍之外。

2004年，美國電信設備提供商朗訊公司耗資千萬美元邀請近千人次的中國政府官員和電信運營商負責人赴美旅游，美國司法部和美國證監會聯合對其重罰250萬美元，中方對其保持沉默；2008年，德國西門子公司被指稱在過去10年里向中國客戶行賄7000萬美元，美國和德國的司法部對其重罰16億美元，中方對其保持沉默；2009年，美國不干膠巨頭艾利·丹尼森中國公司向中國地方官員行賄，美國證監會接受其20萬美元的罰款建議，中方對其保持沉默……

中國商業監管機構為何始終對跨國公司保持沉默，我們不得而知，但這種不作為的行為，卻給國人一種錯覺：跨國公司是老虎屁股，中國法律碰不得。而此次葛蘭素史克中國區高管被中國公安機關抓獲，并被高調公示，說明中國監管層已然開始糾偏。以往跨國公司母國才有的法律介入，在中國將會常態化。

客觀而言，跨國公司的研發實力普遍高于國內企業，它們所產商品的質量也普遍比國貨好，價格更高符合市場規律。不過，朗訊、西門子、IBM和葛蘭素史克等跨國公司的商業賄賂案件卻一再提醒我們，它們的高價背后包含著不當的，甚至是違法成本。

中國不應該忌憚于招商引資就不敢打擊跨國商業賄賂。相反，我們更應該旗幟鮮明地亮出嚴懲跨國商業犯罪的高壓態度：我們和西方國家在政治制度上完全不同，但它們的商業騙子到了中國，絕對不會成為商業精英。

以往，我們中的一些人迷信跨國公司天生商業潔癖，但事實上，它們不僅在中國有著地下違規行為，在國外同樣口碑不佳。

從2004年開始，葛蘭素史克先后在意大利、新西蘭和美國向醫生支付過回扣；IBM也于2009年向韓國公司行賄；2011年，美國強生公司被控向多個歐洲國家的醫院和醫生行賄；2012年1月，美國雅芳副董事長查爾斯·克拉伯卷入雅芳海外行賄調查……

中國正在朝著建立一個廉潔社會的方向前進，路途坎坷，甚至可能遭遇嚴峻障礙，但行進步伐絕不倒退。在此過程中，我們對中國企業的賄賂行為實施零容忍政策，對跨國公司的賄賂行為也同樣是零容忍。無論中國企業，還是跨國公司，沒有高低貴賤之分，在中國法律面前大家必須平等。只有讓國外企業家感覺在中國需要操心的事除了正規經商，還是正規經商，不去考慮商業之外的其他因素，那么，中國才更有可能繼續成為引資天堂和商業樂土。

7月19日，上海方面傳來比利時制藥企業UCB為中國工商部門光顧的消息，業界人士認為此舉標志著中國反商業賄賂力度在加大。

中國有關部門在醫藥領域撕開了反跨國公司商業賄賂的口子，商業領域的“廉政風暴”也必將刮向其他行業。此時，我們一方面希望揪出更多的不良跨國公司，但是，我們更樂于看到一批遵紀守法的跨國公司楷模，它們繼續發揮正能量，把其在國外的合法經商理念帶到中國，和中國企業一起共建一個廉潔高效的商業環境。