第一章 混搭模式不可控

中國擁有自主知識產權的4G（TD-LTE）雖已走出國門，但其與LTE FDD的差距卻正被迅速拉大。一旦錯過最佳的發展窗口期，造成產業鏈恐慌，中國恐重蹈在3G上的覆轍。因此，越早發放4G牌照，越有利于穩定軍心。

7月12日，國務院總理李克強在主持召開國務院常務會議時，明確表示將在年內發放4G牌照。對于電信設備商和終端廠商而言，這無疑是一劑興奮劑，讓它們血脈賁張。

然而，運營商對此態度不一。中國移動由于在TD上栽了跟頭，它急切需要通過4G來擺脫不利局面，聽到這個消息自然是“漫卷詩書喜欲狂”。中國電信與中國聯通則有些悶悶不樂，它們有成熟的3G制式，用戶滿意度高，4G對它們而言，似乎來得太早了——3G上的巨額投入距離收回成本還很遙遠。

中國年內發放4G牌照的消息傳到海外，韓國SK電訊的一位高管給中國的電信運營商澆了一盆冷水。他認為，4G對中國運營商而言，似乎是一場災難。中國960萬平方公里的國土面積，將需要新建數百萬個4G移動基站，這將讓運營商不堪承受之重。

為了扶持民族標準，政府要求運營商混合組網，推動TD-LTE的發展，但這樣不僅會推高建網成本，也勢必會增加許多不可控因素，兩種網絡制式的比例為多少，并沒有明確的數據規范。綜合方面考量，TD-LTE有可能被中國電信、中國聯通“冷處理”。

屈從政府意志

在今年6月21-23日廣州舉行的天翼手機交易會上，中國電信董事長王曉初首次明確公布了中國電信的4G部署情況——將遵循“混合組網，同步部署”的策略，進行LTE擴大實驗網網絡建設。

FDD/TDD混合組網可充分幫助運營商有效地利用頻譜資源，為用戶提供數據服務。當一張網絡堵塞時，系統會自動切換到另一張網絡上。但缺點也十分明顯，有報道稱，融合組網較單模方式組網成本高出30%左右。不過，中興通訊系統品牌部負責TD-LTE產品的品牌經理張駿告訴《IT時代周刊》記者，融合組網可能會增加一些成本，但具體增加多少，目前并沒有確切的數字。國外也有很多融合組網的案例，中興通訊去年就參與了香港一家電信運營商的融合組網，技術不存在問題。

在國內三大運營商中，中國電信朝4G演進的壓力最大，無論選擇哪種網絡制式，都需重新建網。記者了解到，從心理層面而言，中國電信對FDD情有獨鐘，這種制式在全球范圍十分普及，產業鏈成熟、建網成本低，風險也相對較小。

就全球CDMA運營商來看，除了中國電信外，迄今為止還沒一家選擇向TD-LTE演進，如美國Verizon、日本KDDI、韓國SK電訊等，它們都投入了FDD的懷抱。TD-LTE現在最大的問題在于，終端與芯片技術都不成熟，這是其向前發展的一大絆腳石，需要產業鏈上的企業一道努力。

廣東電信一位網絡工程師告訴《IT時代周刊》記者，王曉初一直反對超前投資，在集團公司年初的投資規劃中，TD-LTE并不是公司的菜。即便在今年5月召開的中國電信股東大會上，王曉初在香港向外界透露，中國電信希望獲得LTE FDD牌照，若不能如愿，公司會考慮向中國移動租賃4G網絡。

然而，迫于政府壓力，王曉初的態度隨后發生了180度大轉彎。今年6月，他表示會考慮增加對TD-LTE的投資。

有分析人士透露，斯諾登揭露美國間諜事件以來，中國網絡信息安全的脆弱性，再次觸痛國人神經。融合組網雖然會給運營商造成財力負擔，但也是別無選擇。若中國政府給中國電信發放TD-LTE牌照，中國電信未來的競爭力會大打折扣。融合組網已經是權衡各方利益之后的選擇。

記者獲悉，中國電信在4G組網上，一改過去統一由集團公司投資的方式，變更由各省分公司出資，中國電信充當一個監督員的角色。這種轉變的好處是，各省分公司之間會形成相互競爭，網絡建設不得力者，將承受巨大的心理壓力。

在三大運營商中，中國聯通的3G制式向4G演進最為有利。截至6月底，其3G用戶首次突破1億戶。根據過往的運營經驗，一旦用戶規模突破這個數字，業績即進入高速增長期。

中國聯通的3G用戶ARPU值高，盈利能力強，正因如此，它對4G欲望不強。而且，從去年以來，中國聯通一直致力于將3G網絡升級到HSPA+。截至去年年底，中國聯通開通HSPA+網絡服務的城市已達336個。而在北京、上海、廣州、深圳等重點城市，中國聯通已建成HSPA+DC網絡，網速高達42Mbps。

今年的電信日，廣東聯通創下全國3G網絡提速升級的最高紀錄，在全省21個城市已建成下行速率21Mbps的HSPA+網絡的基礎上，在廣州、深圳、東莞、佛山、中山、珠海、惠州、江門八大城市全面開通HSPA+ 64QAM雙載波，網絡速度提升至42Mbps。

去年8月，中國聯通董事長常小兵在接受采訪坦言，“目前談發展4G言之過早。”業內分析人士認為，3G尚在快速普及的過程中，就急于推進4G，對網絡資源是一種浪費。然而，到了今年兩會期間，常小兵首次放話希望政府盡快發放4G牌照。在業界看來，聯通已經接到了政府的意旨。

有電信專家指出，融合組網并非中國電信、中國聯通的本意，而是包含政治深意。為了將TD-LTE推向全球，并展現出自信心，電信運營商首先得自己用起來，支持中國的自主創新夢。

巨大的彈性空間

一邊是擁有自主知識產權的4G技術，一邊是得到全球廣泛驗證的4G技術。前者商業化不成熟，推廣它主要是肩負民族使命；后者已在全球普及，產業鏈成熟，風險也相對較少。如果讓運營商自由選擇，后者更具吸引力。

“短痛是為了不再長痛，新技術發展必須要經歷市場的考驗，拿來主義比較容易成功，但會失去市場話語權。” TD產業聯盟秘書長楊驊認為，一些運營商以成本高為由抵制TD-LTE，這顯然是在找借口。對TD-LTE標準不自信，危害性十分巨大。

楊驊曾公開表示，在4G發展初期，中國有必要形成單一的TD-LTE市場，向三家電信運營商發放TD-LTE牌照。但北郵教授闞凱力卻持相反的觀點，認為合理的發放牌照方式應該由運營商自己決定，而不是政府強行拍板。

事實上，王曉初在今年的天翼手機交易會上已經透露，“TD-LTE將被用于覆蓋所選本地網城市中業務密集的熱點地區、有業務需求，但地區改造不成熟的城郊結合部、正處于城鎮化建設過程中，暫不具備光纖到戶的農村富裕地區。而LTE FDD則將作為本地網城市的主城區及部分發達縣城、4A級及以上重要風景區的覆蓋。”

言外之意是，中國電信在混合組網過程中，將以FDD模式為主，以TDD模式為輔。有行業分析師說，中國電信在主要城區的核心網絡，采取國際標準，而中國標準只是一個備胎，形象一點講，就像足球與籃球運動中的替補，只有在主力隊員表現不好或體力不支的情況下，才有機會上場。

近期，中國聯通宣布了混合組網的消息。記者獲悉，廣東、江蘇等省級聯通公司，已經召開了LTE網絡建設啟動會，全力備戰4G。事實上，中國聯通向FDD演進最簡單，只需要在現有WCDMA基站上增加主板，調試好射頻天線就可以了，也不用為產業鏈不成熟而憂心。業界擔心，中國聯通可能會冷落TD-LTE。而在今年6月舉行的GSM亞洲移動通信展上，中國聯通總經理陸益民就表示，中國聯通正在進行融合組網試驗，而演進到FDD 效果更好。

“聯通身上的包袱大，融合組網會推高成本，且效果也不見得好，充其量是選擇性地參與一下。”深圳某電信設備商的高層表示，如果政府沒有強制性的要求，融合組網實際操作可能會存在很大的彈性空間。如果中國電信和中國聯通只是象征性地參與TD-LTE建網，國產4G在中國可能會被邊緣化。