摘 要:在現代建筑中,準確而合理的工程造價對于投資者來說有著極大的影響,對于投資者的決策也起著舉足輕重的作用。在現代社會主義市場經濟體制下,現代建筑工程造價的現狀是怎樣的,又存在哪些值得關注的問題。文章就現代建筑工程造價現狀及問題進行淺析,從而為工程造價管理方法的改良提供一定的文字資料。
關鍵詞:工程造價;現狀;問題
在建筑工程中造價的有效管理和控制對于建筑工程是否能夠順利實施起著舉足輕重的作用。然而現代建筑工程具有周期長、規模大等方面的特點,而這些建筑因素與工程造價都有一定聯系,也就是說工程造價控制著整個工程的開展。然而,由于我國建筑行業處于發展中階段,在工程造價上還存在一定問題,從現狀入手分析其存在的問題,才能找到有效的發展之路。
1 建筑工程造價的含義
工程造價,實際上是指一個工程項目的建造過程中所要花費的全部費用,也就是說從工程項目的確定建設意向開始,直到竣工驗收的過程當中所有的費用總和。工程造價是保證一個項目順利完成的重要前提,也是建設項目的重要組成部分。
從不同的角度來看,工程造價有不同的內涵,從投資者的角度來看,當投資人選定一個項目之后,為了獲取預期的利益,從工程的設計投標開始,到工程投標,進行建設到最后的竣工。在這一過程中,所有的固定資產和無形資產都包括在里邊。也就是說投資項目所需要的資金叫做工程造價。從承包人的角度來看,在建成一個建筑項目的時候,所有預計征用土地、采購設備、技術設計、勞務招募,還有就是在和承包商投標等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格總和,稱之為工程造價。
2 現代建筑工程造價的現狀
2.1 工程造價整體意識缺乏
實際操作中,一些建筑企業由于對整個市場缺乏整體的概念,進行造價核算時常常按照成本習性進行核算,在這種前提之下,要想提高公司的效益,只有通過提高\"產量\"來相對降低產品的成本造價。這就片面的導致企業不根據市場需求,單純通過提高生產能力來降低產品成本的現象泛濫,無形中將生產過程發生了成本轉移或隱藏存貨,從效率上看短期內提高了利潤,但是從長遠角度看,存在很大的風險性。
形成這一現象的主要原因由于國家編訂的統一定額時間過長、變更慢,另外,在各級省級行政單位也是根據這些制定省級的定額。這些依據大城市的經濟消費進行制定的定額,用于其它小城市地區,往往表現出來的就是市場供求變化和價格水平存在巨大的差異。尤其是施工企業,因為大部分沒有自己的企業定額,缺乏市場觀念,不利于自主報價和獨立報價。
2.2 工程造價重施工輕設計
在國際上,近些年來所采用的工程投資要求事前預控和事中預控,而我國傳統的建筑工程造價常常停留在先建筑后算賬的情況上,重點放在施工階段,就造成輕決策而重施工、輕經濟而重技術。在沒有事前控制的現狀下,我國現代建筑中很多建筑表現為投資項目建成之后投資超限,有些還表現為大幅度的超限,這在一定程度上影響了工程帶來的效益。
2.3 工程項目肢解發包
在我國一些現代建筑項目中,由于缺乏市場經濟下整體的、規范的管理,為了片面的追求利益,一些建筑單位將一個大工程肢解為許多小工程,分別進行肢解發包。在發包的過程中,無形中會增加一些不必要的環節,增加工程造價,有的甚至會影響到建筑市場的公平競爭。工程肢解發包除了對于工程造價有嚴重的影響,對于工程質量的控制也帶來了較大的難度。
2.4 工程造價中介缺乏規范管理
由于舊的中介管理制度已經不能適應新型市場經濟的發展步伐,政府主管部門對于工程中介的管理不嚴格,對其資質認定和審核把關不能按照制度辦事,再加上工程造價從業人員業務水平不一。導致一些工程中介組織在工程造價上缺乏公平性、公正性,發生工程造價咨詢出現錯算、漏算現象,直接影響工程投標項目的正常開展,為整個工程帶來不穩定的因素。
3 工程造價管理中存在的問題
針對于我國當前建筑工程造價上表現的種種跡象,我們不難發現一些不和諧的因素,這些問題的存在直接或間接降低工程效益,影響整個工程的順利開展。
3.1 政府過分干預,造價管理觀念落后
由于地方職能部門能力有限,再加上職能管理相對滯后,面對今天的市場經濟下建筑工程造價,缺乏整體觀念和市場經濟觀念,沿用老一套的建筑工程造價管理方法,不按照市場經濟規律來進行發展,這種工程造價實際上已經偏離了真實性。然而,在我國建筑市場還是以政府管理為主,客觀上是由政府在價格上進行調整,發揮其宏觀調控的功能,而政府職能部門在市場下的盲目性和滯后性,成為了影響我國現代工程造價一個主要問題。
3.2 法制不健全,造價管理盲點重重
我國對于建筑工程造價制定了相關的法律法規,但是在實際操作過程中由于各個方面的原因,表現出來的仍然是不健全。也就是說以前制定的法律法規已經不能完全適應今天市場經濟下復雜而多變的建筑工程造價管理,有許多在造價管理中涉及到得重要方面根本就沒有法律的設計,這樣導致法律存在盲區,當出現相關問題時,沒有相關條文的制約,從而束手無措。另外,在法律的執行上也存在嚴重的有法不依、執法不嚴的現象。這種法律方面的不完善直接導致工程造價出現了缺乏真實性、合理性、有效性等問題。
4 現代建筑工程造價有效控制策略
4.1 建立健全法制
為了讓招投標過程當中出現的問題得到法律的保證,應當逐步建立一個《建筑法》讓建筑工程造價走向有法可依的道路。而在完善的過程當中應該走市場經濟下政府宏觀調控的道路,法制的健全要緊密結合實際,這樣才便于操作,對工程造價中各個階段都能起到制約作用。
4.2 嚴格建筑程序
在大型的建筑工程項目中,規模大、時間長、技術要求復雜、人力物力消耗大是其主要特點,而在整個建筑過程中,一旦決策出現問題,那么導致的經濟損失則是巨大的。而建筑程序是建筑工程客觀存在的自然規律和經濟規律共同決定的,因此科學合理的建筑程序會給工程造價帶來準確的造價依據。
4.3 建立監督系統
在社會主義市場經濟之下,政府部門要建立相對應的監督部門,運用法律、法規來規范施工單位和建設投資單位的市場行為,一方面保證合法者的正當利益,一方面避免惡意競爭,為生產者、經營者和消費者搭建良好的溝通平臺,推動建筑工程造價向合理、準確的方向發展。
5 結束語
現代建筑在我國經濟發展中起著重要作用,擔當著城市發展的主要角色,而工程造價又直接影響著這個行業的發展進程,面對我國建筑工程造價現狀和存在的問題,我們應探索有效的發展策略,為我國建筑事業的明天提供更加廣闊的發展空間。
參考文獻
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作者簡介:田文剛(1975-),男,漢族,吉林省撫松縣人,助理工程師,主要從事水利工程移民工作。