形式是內(nèi)容的載體,任何工作都離不開一定的形式,但是過分強調(diào)或夸大形式,偏離或脫離打贏目標(biāo),就容易使形式變?yōu)椤靶问街髁x”。兩者只有一步之遙,辨別起來并不容易。對此,馬克思認(rèn)為:“如果形式不是內(nèi)容的形式,那么它就沒有任何價值了?!睂τ诓筷爜碚f,最重要最核心的“內(nèi)容”莫過于能打仗、打勝仗,因此,凡是與打仗無關(guān)的、與打贏無助的工作,其實都是形式主義。
打贏不僅是檢驗形式的標(biāo)準(zhǔn),而且是首要標(biāo)準(zhǔn)。部隊工作千頭萬緒,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有很多:“安全第一”“領(lǐng)導(dǎo)滿意”“群眾歡迎”等等。標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,形式就易泛濫,間接制造了形式主義的溫床。要避免這種情況,就得維護打贏標(biāo)準(zhǔn)的龍頭地位。就像國家的眾多子法與憲法的關(guān)系一樣,這標(biāo)準(zhǔn)那標(biāo)準(zhǔn),一切與打贏標(biāo)準(zhǔn)相悖的都是無效的。打贏標(biāo)準(zhǔn)不僅是排他的,而且是剛性的。1893年,北洋水師組織黃海大閱兵,艦炮首發(fā)命中標(biāo)靶,兩年后卻在甲午海戰(zhàn)中一敗涂地,原來當(dāng)初打靶是預(yù)埋炸藥點爆的。軍隊搞形式主義終將付出血的代價,因此,無論什么時候、什么地方、干什么事情,都要堅持用打贏的尺子來衡量形式。
俗話說,“形式主義害死人”。談到形式主義的危害,許多人都深惡痛絕,但實際干起來,有的人又樂此不疲。究其原因,主要是政績觀出現(xiàn)了偏差,用形式主義代替真抓實干,既省力又能討好,是一種追求“速效”的捷徑。認(rèn)識偏移是最大的偏移,精神懈怠是最大的危險。如果不從思想上“扶正祛邪”,就很可能偏離中心搞建設(shè)、抓訓(xùn)練,不僅不能根治形式主義的痼疾,還會累及強軍目標(biāo)的實現(xiàn)。軍人生來為戰(zhàn)勝,打贏是最高追求,何況當(dāng)今世界并不太平,我國周邊也不安寧。眼睛里容不下沙子,責(zé)任感容不下虛假。如果官兵人人都胸懷使命擔(dān)當(dāng),自覺用打贏的“火眼”洞穿形式主義的“外衣”,哪里還有這只“過街老鼠”的容身之地?
指導(dǎo)方式不科學(xué),形式主義就有空子可鉆。有的領(lǐng)導(dǎo)和部門缺乏全局觀念,只求自家豐收,與軍事訓(xùn)練爭時間、爭人員、爭資源,指導(dǎo)工作只做“加法”,不做“減法”;有的追求標(biāo)新立異,制造轟動效應(yīng),提不著邊際的空口號,定不合邏輯的高指標(biāo),求不切實際的大規(guī)模;有的愛吹不愛批,聞喜就笑,聞憂就跳,把假話當(dāng)成績夸,把真話當(dāng)辮子抓。“上有所好,下必甚焉”,“逼”得下面弄虛作假玩花樣,報喜藏憂說謊話。糾治形式主義是自上而下的攻堅戰(zhàn),官兵怎么看,就看領(lǐng)導(dǎo)怎么干。“治病”決不能只看下面的問題,不查自身的原因。領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)必須帶頭改進工作指導(dǎo),大興真抓實干之風(fēng),大興作戰(zhàn)研究之風(fēng),真正把心思用在當(dāng)兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗上,多做順兵意、謀兵利、得兵心的事,從實處著眼、用實干考量、用實績說話,形成上級做給下級看、一級帶著一級干的良好氛圍。
江澤民同志曾說:“擺花架子的人自然有責(zé)任,但關(guān)鍵是有人看、有人欣賞,甚至搞這套東西的人還得到提拔。如果沒人看,如果搞這套東西的人不但得不到重用還要受到嚴(yán)肅處理,他就不敢去搞。”有什么樣的用人導(dǎo)向,就有什么樣的為官之道、發(fā)展之計和工作之風(fēng)。如果在選人用人時,不是用好的作風(fēng)選能打仗的人,而是重用了唱功好、做功差的人,必然會助長形式主義。提升戰(zhàn)斗力,人才是關(guān)鍵。按照打贏的要求,建立科學(xué)的考核機制,樹立正確的用人導(dǎo)向。堅持重用那些真心謀打贏、一切為打仗的干部,那些訓(xùn)練有招法、演習(xí)有謀略的干部,那些對上對下都實實在在、不玩虛招的干部,那些清正廉潔、形象正派的干部,使那些熱衷于花架子、做樣子的人受到警醒和懲戒,讓崇尚求真務(wù)實在訓(xùn)練場上蔚然成風(fēng)。
鄧小平同志認(rèn)為,制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長遠(yuǎn)性。形式主義同體制機制上的弊端有直接關(guān)系。設(shè)了“廟”有了“和尚”總得念經(jīng),每年還總得有點創(chuàng)意,于是政出多門、名目繁多的任務(wù)部署、檢查評比、教育集訓(xùn)等活動接踵而來,讓基層官兵不堪重負(fù)。現(xiàn)行體制編制經(jīng)過多次調(diào)整,總體趨于合理,但相對于一線部隊,機關(guān)部門設(shè)置偏多;相對于旅團一線機關(guān),軍以上機關(guān)人數(shù)偏多。要從根本上改變這種狀況,就要進一步優(yōu)化編制體制,將機關(guān)工作效率提高到戰(zhàn)時標(biāo)準(zhǔn)。今年兩會審批了國務(wù)院機構(gòu)設(shè)置改革方案,其中一條是實行大部制,這對軍隊機關(guān)部門設(shè)置也有借鑒意義。過去反對形式主義是從方法上整改的多,而對體制機制方面存在的問題有所忽視。只有按照戰(zhàn)時需要,精簡機構(gòu),減少指揮層次,才是堵住形式主義源頭的關(guān)鍵。
(作者單位:中國人民解放軍72359部隊)