淺論工程項目合同策劃和前期合同管理

摘 要：工程項目的實施通常情況下規模都比較大，投資比較多，在簽訂合同的時候，應該要非常的謹慎，而且合同作為一種約束雙方的法律依據，在工程項目中是非常重要的，合同是保障工程項目順利完工的靈魂和準則。所以說，工程項目合同的策劃以及前期的合同管理非常重要，也非常有必要。文章主要通過對工程合同管理進行分析和研究，探討項目合同策劃以及前期合同管理的內容以及兩者在工程項目中的重要作用。

關鍵詞：工程項目；合同策劃；前期合同管理

工程項目合同，是指建設單位與施工企業在具體的施工過程中，雙方在自愿、平等和公平的原則下達成的具有法律約束性的文件，它十分明確地規定合同雙方在具體施工過程中各自享有的權利和所要履行的義務。合同在工程項目中具有非常重要的作用，是工程項目順利完成的依據和準則，也是工程項目的重要保障依據，所以說，應該要對合同進行有效的管理，對合同做到足夠的重視。

1 工程合同管理的研究

1.1 合同管理的概念

合同管理，主要是針對建筑工程合同的簽訂、履行、擔保、變更、終止以及索賠等等一系列的工作所做的管理，在工程項目中，合同是項目管理的核心，也是進行項目建設施工的一切活動的基礎和準則，工程合同規定了合同雙方所要承擔的職責和權利，無論是項目的哪一方，都必須要按照合同上的約定來進行施工，所以說，不管是施工方還是項目公司都應該要重視對于合同的管理，要讓企業的所有員工都要有強烈的合同管理意識，將合同管理的所有工作細節都要落實到每一位員工的身上。

1.2 合同管理的內容

合同管理的工作，可以根據時間來進行劃分，主要分為合同訂立前、合同訂立中、合同的履行管理以及工程完成后的合同管理。也就是說，合同的簽訂、變更、擔保、執行、終止甚至索賠等等一系列的管理工作。

同時我們也可以將合同管理按照工作的內容進行劃分，第一，合同策劃管理，第二，合同的風險管理，就是對合同中的風險進行識別、分析、處置以及工程擔保的管理。第三，合同的審查、談判和簽訂，第四，合同的履約管理，第五，合同的索賠。

2 工程項目合同策劃和前期合同管理

2.1 項目合同策劃管理的主要內容

由合同管理的內容可以看出，項目合同策劃管理，只是合同管理中的第一部分，也是合同管理的開始，它主要是根據項目的不同來選擇相應的合同類型，并且對合同管理進行整體的策劃，建立項目分解結構以及編碼體系。

2.1.1 建立項目分解結構

建立項目分解結構也就是要對合同組織的結構進行確定，將一個工程項目中的各種組成要素以及他們之間的關系進行組織，這里主要是指項目的各單位構成、職能設置以及權責管理等，所以說，項目合同的策劃以及項目分解結構的組織架構是一個工程實施的主體以及靈魂，一般在工程項目的實施過程中，都有工程項目的策劃和決策階段，工程項目前期階段，工程項目的設計階段以及招標、施工、竣工驗收以及最后的評價階段。按照各個工程階段，都會有專門的管理部門進行管理。

2.1.2 項目合同分解

工程項目合同管理是一種特殊的交易活動管理，合同管理的交易持續在工程項目管理的全過程中，而且在工程項目中，合同的種類非常多，數量也很大，所以，在管理中必須要對合同進行分解，在合同分解以后，就可以方便對合同履行的監督，配合項目工程的實施，對合同變更的處理也會更加的方便和清晰。

2.2 工程項目前期合同管理

2.2.1 前期合同管理的重要性

工程項目的特點就是項目施工的規模比較大，技術相對比較復雜，資金來源的渠道多，參與的施工單位多，承包模式以及管理層次多樣化，這些特點都加大了合同條件的復雜性也使合同管理擁有在工程項目中非常重要的地位。工程項目的合同是施工雙方的最高法律，合同一經簽訂合同的雙方都必須要受到合同的約束，工程項目實施的過程中，不管出現任何的問題都要按照合同的有關規定來進行解決，所以說，在招投標階段的合同管理工作，對合同的進行有著非常重要的作用。

2.2.2 前期合同管理的內容

在項目前期的合同管理中，應該首先要通過對市場的調查收集工程招標的信息，根據工程的特點以及工程項目的實力，以及市場的環境和公司的發展來選擇投標的方向，其次，當通過了資格的預審之后，取得了招標文件，就進入到了投標文件的準備階段，這個時候也就是到了前期合同的管理階段，首先應該要考慮的是合同組織管理模式，根據合同組織管理的模式設置的實際情況，應該要建立起有效的溝通，以此來確保合同管理以及其他部門的有效溝通，合同管理工作必須要依靠不同的部門來合作完成，必須要有技術部、成本控制部門的密切配合，作為工程項目經理應該要充分的認識到合同管理各個部門之間的關系，要有效的發揮各部門之間的合作和溝通，提高合同管理的水平，為合同質量提供保障。最后，通過評審委員會初步的選出幾家最優可能被接受的承包商，讓他們進行澄清和答辯，最終選定中標者，收到中標函后雙方才可以進行談判，經過一系列的談判進行約定，就形成了一套完整的合同文件，然后最終簽訂合同。

由此可以看到，前期合同管理工作是非常重要的，在工程項目中具有非常重大的責任，首先要對招標的文件進行分析和合同的總體策劃，其次還是注意合同的風險分析，最后才能進行合同的談判工作。前期的合同管理工作是工程項目合同簽訂的依據和保障。

3 結束語

在工程項目中，合同無疑是最重要，也是保護雙方權利的工具，同時它也要求合同的雙方同樣負有同等的法律責任，合同是對雙方的約定，所以說，工程項目的合同簽訂一定要非常的謹慎，它是項目順利完成的靈魂和保障。工程項目合同的策劃應該以前期合同管理的內容來作為依據，通過充分的分析和研究，才能夠對合同進行策劃，使整個合同考慮的更加全面，前期合同管理是為工程項目的合同來服務的，是對工程項目可行性的考察和研究，所以說，在工程項目中，合同的策劃以及前期合同的管理工作都是必不可少，必須要得到充分重視的工作，是工程項目順利進行的保障基礎。

參考文獻

[1]鎮校忠.淺議投標文件中施工組織設計[J].江蘇水利，2004（12）.

[2]孫海乾.公路工程施工合同的策劃與簽訂[J].青海交通科技，2006（5）.

[3]陳志偉.工程項目承包商合同策劃管理探析[J].現代商貿工業，2008（4）.

[4]周成虎，吳宗于，荊紫鵑.房地產工程合同策劃[J].河南科技，2008（7）.

[5]李蕾.工程項目分標與合同策劃中AHP法的運用[J].武漢理工大學學報（信息與管理工程版），2005（4）.

[6]鎮校忠.淺議投標文件中施工組織設計[J].江蘇水利，2004（12）.

作者簡介：王西利（1978-），女，漢族，陜西臨潼人，工程師，2003年參加工作，2006年進入南水北調工程項目施工，主要從事商務、合同管理工作。