摘 要 現如今,我國的農業勞動力的總體素質并不樂觀,社會發展需求的新農村的建設人才與農村要求的現代化程度也顯現出巨大的矛盾。2012年,中央一號文件第一次明確提出“大力培育新型職業農民”,就是要去解決這個難題。誠然,針對我國的國情,培育新型農村人才確實存在巨大而現實的困難,但是不管怎樣的困難我們都要去克服,再大的困難我們都得想辦法去解決。本文將針對國內農民的特點提出一些科學的建議和有效的對策,為培育出一批“講文明、技術強、紀律嚴明、遵紀守法”的合格的新型職業農民做出貢獻。
關鍵詞 新型職業農民 路徑 對策
中圖分類號:G725 文獻標識碼:A
1 遵循實事求是的原則
實事求是是做一切事情的根本,我們不能把培育新型的職業農民看成是一件簡單的事,更不能輕視其在各方面的作用,因為新型農民的培育是伴隨著我國農業現代化的全過程的,所以我們要謹慎而為之,我們得堅持一些制度,有明確的規定。首先,我們必須把農民根本的需求作為我們的出發點,農民需要什么,我們就要重點給予充分的培養機會。在我們這樣一個人口眾多的國家,勞動力的基本素質極度不一,各式各樣,而且我們農民平均的素質也很低下。將 “農民所需、心里所想,培育所感”的理念穿插在新型職業農民培育的各個環節、各個程序,從始至終地以此為標準是非常重要的;其次,我們要根據我國農村的實際,具體情況具體分析和處理,我國的地貌是一個面積廣闊人口眾多而且地勢不一的形態,所以要針對農村的實際情況對癥下藥,對農民進行扶持和培育;再次,雖然,我們的農村人才是處于極度緊缺的狀況,但我們也總不能認為“裝進籃子的都是菜”,我們還要科學地分析和判斷 ,我們要從“我們缺什么?我們需要什么?我們沒必要做什么?”出發,緊緊圍繞這個主題去開展各項工作。這就要求我們的政府要科學分析、科學規劃和科學開展。
2 統籌規劃的原則
新型職業農民培育是一項復雜的系統工程,這一項工程牽涉到了許多機構、領域和部門,而且在我國新型職業農民與農業現代化之間的不和諧逐漸凸顯,所以更需要各級政府部門進行科學規劃和實施。為此,我們要緊緊抓住兩個方面的工作:第一,在中央的堅強領導下,建立監督協調的專門機構或部門來對全國的工作進行督導,從而建立一個科學高效的系統,讓其行之有效地運行,讓此問題受到全國的關注,讓這項工作成為解決我國“三農”問題的重要舉措;第二,各級各地方的黨委和政府部門都要落實好中央的各項政策措施,不折不扣地安排好各方面的工作,處理好各方面的關系,讓其形成一種良性運作的協調機制。
3 創新培育方式
(1)實際的培育方式。我們要根據當地的情況,根據當地的經濟發展需求,創新性的培育一些能夠切實對當地經濟發展提供幫助的人才。針對不同的情況給予不同的培訓,可分為課堂授課方式,然后結合實際情況到田間地頭進行實地的操作,走到一線為群眾傳授知識。
(2)貼近群眾的培育方式。在農民空閑時段,實施多方面進展、多方向普及的方式,組建多支農業技術隊伍,走村入戶為百姓傳播科學的知識,讓農民科學地播種。如舉辦各種農業知識培訓班,在農民空閑時段號召大家來學習知識,采用“理論+實踐+理論”和巡回指導的方式向老百姓傳播,但一定要確保傳播團隊的純潔性和務實性的本質不變,這樣才有可信度和權威性。
(3)信息化的培育方式。在現代高速的科技發展,我們要充分利用科學技術的資源更好地幫助我們進行培育。使用遠程教育對農民進行教學:首先,充分利用現代化的信息平臺,讓資源更加豐富,讓教學更加具有趣味性,更加具有吸引力,讓資源發揮其最大的作用,使得教學通俗易懂具有吸引力;其次,開拓農民的思維,讓他們更加了解現代的發展技術,這樣有助于他們在實際生活當中解決所遇到的困難;再次,是增強遠程教育平臺的互動性,建立專家在線回答農民遇到的實際問題或者建立各種各樣的欄目和群眾互動,解決他們遇到的問題。
4 加強培育監督
第一,對其中成員的行為進行規范和約束,對他們所接受的教育,資格等各方面都要進行定期的審查,保證這里面的成員合法健康,讓這個機構正常運行;第二,要在其中建立完善的獎勵和懲罰制度,無論對老師還是學員都要一視同仁,平等對待;第三,要建立完整的民主監督制度,讓大家提建議,接受大家的監督和批評; 第四,根據當地的發展水平,劃分鮮明的級別,進行針對性引導。確定新型農業的收入標準,能力標準體系。第五, 建立完善的運行機制,讓每個新型農民都進行注冊,并根據他們的能力進行合理的分工和安排,對于能力有所提升的,經驗有所增強的都要進行科學的配置,建立完整的數據庫系,讓里面的每個成員得到公平的對待,讓整個體系健康運作。
5 興建農民合作組織
國家提出進行“新型職業農民”是為了讓經過培訓的這些老百姓能更好地順應時代的發展需求,組織好,發展好,建設好自己所在的地方。他們要具有現代化的智慧,這樣才能更好地發展。所以,經過培訓的這些農民是可以組織好自己,會在新時代的背景下組建各種具有戰略意義的團隊去發展地方經濟,建設地方。如瓜果協會、科技學會、娛樂協會等各種各樣的協會。他們組合起來共同謀求發展,共同面對困難,共同建設地方。這樣的合作組織可以解決許多實際的問題,大家有困難一起面對,有福同享,人與人之間的關系也會變得越來越和諧,社會氛圍也會變得很好。這樣才是真正的 “民辦、民營、民受益”,同時這樣的環境也為新型職業農民培育提供良好的組織環境。
6 拓寬培育投資渠道
新型職業農民培育的經費成為了一個財政預算的節點,要確保這一筆不小的經費得到充分的保證,所以就要積極調動各方的積極性,充分利用各方的資源。這樣,就需要政府刺激一個各方面的投資活力,包括學校、企業、個人等共同參與的平臺。首先,財政部門要確保這個不減,所以就應當設立相應的專項基金,同時也要確保在農業補貼、農業生產優惠等各方面不減。其次,加大創業信貸支持。如果接受過培訓的這些農民想創業的話,政府要盡最大努力給予優惠和扶持,比如,給予他們一些優惠政策,低息貸款,無息貸款等。大力鼓勵和支持這些新型農民創業,讓他們將他們所學到的知識來創造成績,因為他們有了新的思維和觀念。提倡這些新型職業農民發揮其作用,自主地去尋找和引入企業提供資金支持。
7 轉變自身觀念
7.1 明確主體地位
在現代中國,許多農民沒有把思想轉變過來,許多人沒有把角色轉變過來,而是停留在傳統而原始的思想意識當中。恩格思曾經這樣說:“傳統是一個巨大的阻力,是歷史的惰性力。但由于它只是消極的,所以它一定要被摧毀。”所以,改變農民原始固執的傳統思想,調動農民的積極性,讓他們意識到他們才是建設家園的主力軍。讓他們積極投入到建設家園的事業中來,充分發揮他們的聰明才智、他們的創新能力。讓他們能夠大膽自信地開創他們的事業,他們可以充分利用好自己地方的有利資源,好好發展他們的事業,順應時代給他們提供的良好機遇和平臺,將事業做大做強,真正擔起建設家園的責任。他們的個性得到充分的張揚,他們可以向著自己的喜好的東西去努力,他們可以甩開一切的包袱去拼搏,整個社會的競爭變得激烈起來,人們的活力也被激活了。這樣,他們才能夠自由自信地建設國家,到時可以說這才是真正的新型職業農民。
7.2 提升現代觀念
“觀念就是在你頭腦中形成的能夠左右你的行為的一種巨大的能量?!泵绹囊晃蛔骷以涍@樣說過。雖然,從過去的幾千年歷史到現在,好多農民都保持著傳統的本色,但是,由于中國歷史上封建的統治制度使得中的國民變得不太有個性,害怕權力,相信神權,相信迷信,而卻很缺少科學意識。自當中國進行了改革開放到今天,人們的思想意識得到了很大的提升,但是由于長期的文化影響,根深蒂固,所以很多人的觀念還沒有轉過來。很多的中國農民的生活還沒有脫離貧困,而且,思想觀念還較落后,跟不上時代的步伐。所以,要想在現代社會提升生活水平,就必須提升現代觀念,掌握現代社會的規律。為此,我們的農民應做好以下兩點的提升:一是他們必須解放思想,必須了解現代社會的運作模式,知道社會的發展需要什么?了解一些基礎的知識,比如,資金的管理,理財,市場的行情,市場的需求,哪里競爭比較激烈,哪一個門路是競爭少風險低的,結合自己的情況哪一個是最適合自己的;應該具有一些風險意識以及抵御風險的意識,另外,還要具有發現商機的眼光。此外,還要學會跟別人合作,有合作意識。二是作為一個具有現代思想意識的人,想要在現代的社會中謀求發展,就要掌握好內部和外部的兩方面的因素,內部因素是自己在各方面的能力和意識;外部因素指的是,自己對信息的掌握,這不單單是對市場的一些信息的及時準確掌握、分析和判斷,此外,還要了解黨和政府的大致方針政策,知道有哪些扶持政策,哪些是可以幫助自己更好地達到自己的目標的,這些都要充分地做好調查,研究。這樣才可以幫助自己在現代社會中更好地發展,尋得屬于自己的一片藍天。
參考文獻
[1] 李瑋.國外農民培訓對我國培育新型農民的啟示[J].農業經濟,2012(8).
[2] 房彬.“新型農民”概念界說[J].調研世界,2011(10).