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淺析建筑工程項(xiàng)目施工的風(fēng)險(xiǎn)管理

2013-12-31 00:00:00李琪李學(xué)鵬
科教導(dǎo)刊 2013年32期

摘 要 建筑工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)是不確定且客觀存在的,可給施工項(xiàng)目帶來(lái)經(jīng)濟(jì)、資源、時(shí)間上的潛在損失,通過(guò)科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)管理,可最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率,減少風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的損失,促使工程項(xiàng)目順利完成。

關(guān)鍵詞 建筑工程 項(xiàng)目施工 風(fēng)險(xiǎn)管理

中圖分類(lèi)號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

On the Risk Management of Construction Engineering Project Construction

LI Qi, LI Xuepeng

(Pingxiang University, Pingxiang, Jiangxi 337000)

Abstract The construction risk of the construction project is uncertain and the objective existence can bring the potential loss for construction project on economics, resources and time, the risk management of scientific and reasonable to minimizing the incidence of risk, reduce the risk of loss, the project successfully completed.

Key words construction engineering; project construction; risk management

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)的建筑業(yè)也得到了加快的發(fā)展,在建筑工程建設(shè)中,由于建筑工程項(xiàng)目施工環(huán)境較為復(fù)雜,施工工期長(zhǎng)、露天作業(yè)多,不確定的因素較多,因而存在著一定的風(fēng)險(xiǎn),因此,有必要加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理,以最大限度地降低施工風(fēng)險(xiǎn)。

1 建筑工程常見(jiàn)施工風(fēng)險(xiǎn)

由于建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的影響因素較多,施工過(guò)程中所遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素也較為復(fù)雜,因而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別關(guān)鍵,不同種類(lèi)的風(fēng)險(xiǎn)因素有著不同的特征,建筑工程項(xiàng)目施工中常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)大致可分為以下幾種:

1.1 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

建筑工程項(xiàng)目施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要包括設(shè)計(jì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)兩部分,工程設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的基礎(chǔ)和龍頭,一個(gè)合理完善的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案是招標(biāo)及合同簽訂的前提,也是保障工程施工能夠順利開(kāi)展的重要條件,因而在建筑工程建設(shè)初期即應(yīng)當(dāng)最大限度地完善設(shè)計(jì)方案,避免在設(shè)計(jì)方案未確定時(shí)招標(biāo),以免因設(shè)計(jì)變更而帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

施工方案設(shè)計(jì)是建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,在工程設(shè)計(jì)方案確定后,應(yīng)深入地研究施工方案,根據(jù)工程的具體情況確定科學(xué)合理可行、細(xì)節(jié)完善的施工方案。而由于施工過(guò)程中的不確定影響因素較多,任何一個(gè)施工方案都難以保證沒(méi)有變更和索賠,因此,在確定施工方案后,還應(yīng)當(dāng)對(duì)施工方案中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行考慮和評(píng)估,做好應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備。

1.2 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中導(dǎo)致企業(yè)遭受損失的風(fēng)險(xiǎn),一般情況下,由于經(jīng)濟(jì)有一定的規(guī)律性,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)也具有一定的可預(yù)見(jiàn)性,通過(guò)充分地了解相關(guān)的經(jīng)濟(jì)知識(shí),加強(qiáng)信息收集及調(diào)研工作,采用一定的經(jīng)濟(jì)分析手段等一系列的措施可較為準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)出施工地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。但由于在實(shí)際中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)存在一定的變異,因而除了對(duì)施工地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)外,還應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行分析,廣泛地收集國(guó)際金融市場(chǎng)信息數(shù)據(jù),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性,從而更好地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

建工工程項(xiàng)目施工環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)包括自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和政治環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),前者主要指地震、洪水、雷電等不可抗拒的自然力風(fēng)險(xiǎn)及施工現(xiàn)場(chǎng)水文氣象、地質(zhì)條、氣候條件等惡劣的自然環(huán)境帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)通常由合同主體雙方共同承擔(dān)。在項(xiàng)目施工中,為最大限度地降低此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)因素,項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理者應(yīng)熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)的自然狀況,在簽訂合同時(shí)與招標(biāo)方針對(duì)可能存在的自然風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行溝通談判,在合同中增加此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備費(fèi)用,以盡可能地彌補(bǔ)可能發(fā)生的損失。

政治風(fēng)險(xiǎn)是指由于所在地區(qū)政府政治時(shí)局及政策變化導(dǎo)致的企業(yè)蒙受損失的風(fēng)險(xiǎn),此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)具有突發(fā)性,同時(shí)與自然風(fēng)險(xiǎn)一樣不以承包商意志為轉(zhuǎn)移,因而工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人員不僅要對(duì)自然科學(xué)領(lǐng)域的知識(shí)有一定的了解,還要具備一定的政治頭腦,以及時(shí)地采取措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或減少損失。

1.4 合同風(fēng)險(xiǎn)

工程合同是具備法律效力的項(xiàng)目管理文件,也是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主要依據(jù),項(xiàng)目管理者在起草合同文件時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真地研究分析合同中的每個(gè)條款,對(duì)項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面系統(tǒng)深刻的了解,避免由于合同條款帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和損失。

2 建筑工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理

2.1 風(fēng)險(xiǎn)控制方式

在建筑工程建設(shè)中,雖然不可確定因素?zé)o法避免,但工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)事件是可進(jìn)行人為控制的,當(dāng)專(zhuān)業(yè)人員完成工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估之后,就可以對(duì)于評(píng)估中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行逐步的控制和遏制。建筑工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)控制方式主要包括風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)自留和損失控制。

風(fēng)險(xiǎn)回避是風(fēng)險(xiǎn)管理中最常使用的一種方法,是通過(guò)回避風(fēng)險(xiǎn)因素從而可能產(chǎn)生的潛在損失和不確定性,在工程項(xiàng)目施工中,此方法的對(duì)策通常是以規(guī)章制度的形式出現(xiàn),如施工禁止使用對(duì)人體有害的建筑材料等。此方法可回避可能產(chǎn)生的新風(fēng)險(xiǎn),但回避也許是不可能的,同時(shí)由于風(fēng)險(xiǎn)往往伴隨著利益的存在,因此風(fēng)險(xiǎn)回避可能失去從中獲益的可能性。

風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是將可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給對(duì)方后者第三方承擔(dān),此方法風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性并不能降低,僅僅是承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的主體有所不同,常用的形式主要有合同專(zhuān)業(yè)和工程保險(xiǎn),如在施工過(guò)程中,一些技術(shù)難度大、存在較大風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)可通過(guò)轉(zhuǎn)包或分包的方式將風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)出去。

風(fēng)險(xiǎn)自留也即是風(fēng)險(xiǎn)不可避免或是可因風(fēng)險(xiǎn)獲利時(shí),根據(jù)法律法規(guī),由自己承當(dāng)風(fēng)險(xiǎn),這種手段包括有意識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)自留和無(wú)意識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)自留,無(wú)意識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)自留是由早期不具備風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),未采取一定的風(fēng)險(xiǎn)防范措施而導(dǎo)致自己不得不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的后果;有意識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)自理則是有計(jì)劃地、主動(dòng)地通過(guò)一定的規(guī)劃將若干風(fēng)險(xiǎn)留給自己,在建筑工程施工中,混凝土攪拌質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、分項(xiàng)工程工期風(fēng)險(xiǎn)等一些風(fēng)險(xiǎn)較小、重復(fù)新高且通過(guò)采取一定的手段和措施可規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)適合自留。

損失控制包括預(yù)防損失的發(fā)生和降低損失嚴(yán)重性?xún)蓚€(gè)方面,前者屬于風(fēng)險(xiǎn)防范的范疇,可采用損失預(yù)防手段,如制定實(shí)施施工安全制度、計(jì)劃等來(lái)防止損失的發(fā)生,后者是不確定性的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生造成了確定性損失后采取損失最小化方案、損失挽救方案等及時(shí)處理,來(lái)將損失降到最小。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)控制措施

(1)樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在建筑工程項(xiàng)目施工管理中要提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平,首先相關(guān)的負(fù)責(zé)人、管理者應(yīng)當(dāng)樹(shù)立一定的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性和必要性,提高防風(fēng)險(xiǎn)的能力。在工程建設(shè)早期即應(yīng)當(dāng)預(yù)先對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行超前分析,全面透徹地分析可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),以為風(fēng)險(xiǎn)決策提供準(zhǔn)確可靠的參考依據(jù)。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)決策時(shí),應(yīng)慎重地考慮各方面的影響因素,組織會(huì)議,征求各方意見(jiàn),最大限度地保證決策的正確性。除了要求項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理者應(yīng)具備風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防風(fēng)險(xiǎn)能力外,還要求管理者有較高的管理能力和創(chuàng)新能力,對(duì)于施工期間合同雙方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的任何意圖,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人都應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真審核后才能執(zhí)行。(2)完善風(fēng)險(xiǎn)管理制度。科學(xué)合理的制度是保證管理有效性的基礎(chǔ),在建筑工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理中,應(yīng)當(dāng)不斷完善風(fēng)險(xiǎn)控制制度,建立專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu),有專(zhuān)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理人員對(duì)施工全程進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)管,明確各責(zé)任主體及相關(guān)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制制度落實(shí)到實(shí)踐中,將風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于項(xiàng)目施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中,全面地提高施工風(fēng)險(xiǎn)管理水平,從而保證風(fēng)險(xiǎn)管理的有效實(shí)施。(3)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及規(guī)避工作。在建筑工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理中還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,可成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組對(duì)項(xiàng)目施工可面臨的各種可能風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行正確的評(píng)估、分析、控制和監(jiān)督,并根據(jù)相關(guān)結(jié)果制定風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避對(duì)策方案,從而為風(fēng)險(xiǎn)有效管理提供可參考的依據(jù)。

3 結(jié)語(yǔ)

在建筑工程項(xiàng)目施工中,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),積極地利用一定的手段對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè),提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力,從而盡可能地減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,降低損失,保證工程項(xiàng)目的順利完成。

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