對(duì)高職院校校企合作理事會(huì)組織架構(gòu)設(shè)置的幾點(diǎn)思考

摘 要 校企合作理事會(huì)是溝通政府、學(xué)校、企業(yè)等單位之間的聯(lián)系以及共商合作發(fā)展建設(shè)事項(xiàng)的機(jī)構(gòu)和平臺(tái)，必須構(gòu)建起合理的組織架構(gòu)，才能很好地履行理事會(huì)的各項(xiàng)職能。在實(shí)踐中，校企合作理事會(huì)在加強(qiáng)校企之間的合作、促進(jìn)校企共贏等方面發(fā)揮了重要的作用，但在組織架構(gòu)上仍然存在組織機(jī)構(gòu)臃腫、配套的運(yùn)行機(jī)制和管理措施缺乏、利益協(xié)調(diào)機(jī)制不完善等問題。校企合作理事會(huì)組織架構(gòu)設(shè)置應(yīng)遵循學(xué)生導(dǎo)向原則、動(dòng)態(tài)原則和區(qū)域原則。

關(guān)鍵詞 校企合作理事會(huì) 組織架構(gòu) 高職院校

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 校企合作理事會(huì)的職能

為了更有效推進(jìn)校企合作的各項(xiàng)工作，我國不少職業(yè)院校成立校企合作理事會(huì)。借鑒西方發(fā)達(dá)國家實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國實(shí)際情況，校企合作理事會(huì)應(yīng)具備如下關(guān)鍵職能：

一是規(guī)劃職能。校企合作理事會(huì)應(yīng)肩負(fù)起校企合作的規(guī)劃工作，用于指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開展，使校企合作不斷走向新的高度。開展校企合作，首先要弄清什么樣的院校與什么樣的企業(yè)進(jìn)行什么樣的合作等問題。此外，校企合作的方向、內(nèi)容、方式、方法等一系列的問題，都會(huì)因合作對(duì)象、合作時(shí)間、時(shí)代背景等情況的不同而不同。因此，需要校企合作理事會(huì)對(duì)此進(jìn)行科學(xué)合理的統(tǒng)籌和規(guī)劃。

二是指導(dǎo)職能。校企合作理事會(huì)承擔(dān)指導(dǎo)各專業(yè)指導(dǎo)委員及各系分會(huì)具體開展校企合作工作，共同開發(fā)和建設(shè)專業(yè)，開展訂單培養(yǎng)、頂崗實(shí)習(xí)和就業(yè)推薦，進(jìn)行相互兼職、員工培訓(xùn)，聯(lián)合開展科研項(xiàng)目和技術(shù)推廣，共同制定課程標(biāo)準(zhǔn)和編制教材，不斷促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密合作，從而實(shí)現(xiàn)校企優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的目的。

三是協(xié)調(diào)職能。校企合作理事會(huì)是溝通政府、行業(yè)、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)、科研院所等單位之間的聯(lián)系，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密合作和人才培養(yǎng)，共商合作發(fā)展建設(shè)事項(xiàng)的機(jī)構(gòu)和平臺(tái)。雙方的利益訴求并不總是一致，甚至還存在利益沖突，這就需要校企合作理事會(huì)承擔(dān)協(xié)調(diào)的職能，使校企合作不斷深入發(fā)展。

2 校企合作理事會(huì)組織架構(gòu)設(shè)置存在的問題

校企合作理事會(huì)是溝通政府、學(xué)校、企業(yè)等單位之間的聯(lián)系，共商合作發(fā)展建設(shè)事項(xiàng)的機(jī)構(gòu)和平臺(tái)，必須構(gòu)建起合理的組織架構(gòu)，才能很好地履行理事會(huì)的各項(xiàng)職能。在實(shí)踐中，校企合作理事會(huì)在加強(qiáng)校企之間的合作、促進(jìn)校企共贏等方面發(fā)揮了重要的作用，但在組織架構(gòu)上仍然存在不少問題，具體的主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

一是組織機(jī)構(gòu)臃腫。在現(xiàn)階段的校企合作中，校“熱”企“冷”的現(xiàn)象非常普遍。為了提升企業(yè)參與校企合作的積極性，一些學(xué)校在建立校企合作理事會(huì)時(shí)，就把已有合作的企業(yè)不管合作廣度和深度如何，只要愿意，不分青紅皂白都把企業(yè)拉進(jìn)理事會(huì)，發(fā)展企業(yè)成為理事會(huì)理事，因此理事會(huì)就變成一個(gè)大雜燴式的機(jī)構(gòu)，從而使校企合作理事會(huì)組織機(jī)構(gòu)臃腫，這就會(huì)帶來一系列的問題，如決策效率低、決策時(shí)間長(zhǎng)甚至懸而不決，遇事難以及時(shí)有效處理等。

二是配套的運(yùn)行機(jī)制和管理措施缺乏。權(quán)變理論把整個(gè)組織系統(tǒng)看成是一個(gè)開放的動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)，校企合作理事會(huì)作為一個(gè)組織，也是一個(gè)系統(tǒng)，因此需要根據(jù)情況的變化不斷對(duì)組織架構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，不存在一個(gè)一成不變的、普遍適用的、最好的組織架構(gòu)。可見，必須建立和完善相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制，才能使校企合作理事會(huì)發(fā)揮應(yīng)有的作用，推進(jìn)校企合作的深度融合。實(shí)際情況是，雖然不少院校建立了校企合作理事會(huì)，制定了理事會(huì)的章程，但缺乏對(duì)具體操作的指導(dǎo)，沒有建立起配套的運(yùn)行機(jī)制，相應(yīng)的管理措施也較為缺乏，從而導(dǎo)致校企合作停滯在較低層次的水平，難以深度推進(jìn)。

三是利益協(xié)調(diào)機(jī)制不完善。校企合作既然是多個(gè)主體之間的合作，不同主體之間為了各自的利益就必然存在沖突，這就需要建立和完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制，維護(hù)和促進(jìn)各方精誠合作，達(dá)到共贏的目的。一個(gè)組織的構(gòu)建，首先要有足夠吸引各方的成員共享的組織資源。組織資源主要涉及到組織能夠提供給個(gè)體以滿足他們需要的資源，一般來說組織主要從以下方面提供個(gè)體需要的資源并進(jìn)行整合：一是物質(zhì)性資源；二是組織可以提供有利于個(gè)體發(fā)展的組織聲望等無形資源。校企合作組織必須具有豐富組織資源才能對(duì)相關(guān)個(gè)體產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力，才能不斷吸引到具有一定實(shí)力的企業(yè)、學(xué)校等組織加入，從而為組織注入更多新的優(yōu)質(zhì)資源，形成良性循環(huán)。組織資源以及各個(gè)體的利益訴求是動(dòng)態(tài)變化的，原來和諧的利益共享狀態(tài)會(huì)隨著時(shí)間的變化被不斷打破，從而導(dǎo)致新的利益沖突。由于利益協(xié)調(diào)機(jī)制不完善，導(dǎo)致校企合作難以形成長(zhǎng)效機(jī)制，很難達(dá)到同時(shí)符合學(xué)校和企業(yè)雙方的利益訴求，既滿足學(xué)校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的需求，又幫助企業(yè)提高利潤(rùn)收入，因而無法收到預(yù)期的校企合作成效。

3 校企合作理事會(huì)組織架構(gòu)設(shè)置的原則

一是學(xué)生導(dǎo)向原則。以學(xué)生為中心應(yīng)是校企合作理事會(huì)組織架構(gòu)設(shè)置和優(yōu)化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。學(xué)校一方在校企合作中謀求的主要就是充分利用企業(yè)的資源為學(xué)校更好地進(jìn)行人才培養(yǎng)服務(wù)，比如請(qǐng)企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的員工給學(xué)生授課，老師到企業(yè)實(shí)踐等。因此，校企合作理事會(huì)組織架構(gòu)的設(shè)置和優(yōu)化，首先要考慮的是如何更好地為學(xué)生服務(wù)，如何更好地服務(wù)于學(xué)生技能的提升。當(dāng)然，還需要考慮企業(yè)方面的利益。只有充分考慮了合作各方的利益，才能使校企合作向縱深發(fā)展和達(dá)到長(zhǎng)久的合作。

二是動(dòng)態(tài)原則。校企合作理事會(huì)組織架構(gòu)的設(shè)置必須遵循不斷優(yōu)化的原則，其原因主要有三：一是隨著時(shí)間的推移，理事會(huì)組織架構(gòu)也需及時(shí)作出調(diào)整，以適應(yīng)新形勢(shì)的需要；二是由于到目前為止，從國家到地方，都還沒有建立起推動(dòng)校企合作的制度保障和政策體系，因此需要隨時(shí)跟蹤校企合作的相關(guān)政策而進(jìn)行調(diào)整；三是新形勢(shì)下，校企合作理事會(huì)必然需要承擔(dān)一些新的職能。

三是區(qū)域原則。中國特色高等職業(yè)教育與區(qū)域有著天然的聯(lián)動(dòng)因緣，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最廣泛、最緊密的一種教育形式，也是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要途徑之一。高等職業(yè)教育體系建設(shè)的主要任務(wù)就是最大限度地滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，按照各層次人才需求的比例來培養(yǎng)各種不同層次的應(yīng)用型人才，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了高等職業(yè)教育不同的層次結(jié)構(gòu)，高等職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)的調(diào)整與提升應(yīng)該與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相匹配、相適應(yīng)，這是高等職業(yè)教育發(fā)展的永恒主題。校企合作是今后一個(gè)時(shí)期職業(yè)教育改革發(fā)展的重點(diǎn)，是現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育體系建設(shè)的重要內(nèi)容，作為統(tǒng)籌和指導(dǎo)校企合作工作的理事會(huì)的組織架構(gòu)的設(shè)置必須考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，才能使職業(yè)教育更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。

基金項(xiàng)目：2013年度廣西高等教育教學(xué)改革工程重點(diǎn)項(xiàng)目“財(cái)經(jīng)類高職院校校企合作理事會(huì)制度的研究與實(shí)踐（項(xiàng)目編號(hào)2013JGW018）”

參考文獻(xiàn)

[1] 林玉體.美國教育史[M].臺(tái)北：三民書局，2003.

[2] 李慶文.我國構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系中存在的主要問題——基于校企合作的視角[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，2012.

[3] 高洪波.教育協(xié)會(huì)在美國教育中的地位和作用[J].世界教育信息，2006.