摘 要 本文從年齡、性別、職稱、教育學術背景、職業背景五個方面對目前海南省高校校長的基本特征進行了探討,并從最高學位層次、最高學位來源、學科背景以及任職方式等方面為未來海南省高校校長隊伍建設提供了些許借鑒和參考。
關鍵詞 高校校長 群體特征 隊伍建設 海南省
中圖分類號:G451 文獻標識碼:A
1 研究背景與意義
海南省省委書記羅保銘同志在2011年的一次全省教育工作會議上指出,“海南有國際旅游島的對外開放政策和國家戰略,但是還不具備對外開放的國際化素質,其中最重要的就是教育還不能完全對接,甚至還有較大落差。”①海南國際旅游島的建設,除了政府進行大量的政策、財力和物力支持外,人才匱乏將是影響建設和發展的一個關鍵因素,目前政府雖然出臺了大量優惠政策來大力吸引外地人才,但更大比例的人才應該來自海南當地。而現狀是由于整體教育質量的落后,海南當地人才的輸出無論從數量上還是質量上均遠遠達不到國際旅游島建設的需求,這對國際旅游島進一步的建設和發展將會產生巨大的不利影響。
高校肩負著培養和輸出人才的重大使命,要解決當地人才緊缺問題,提高海南高校整體人才教育培養和科研能力水平至關重要。學者們普遍認為,一個好的大學校長引領著高校發展的方向,其治校理念和能力對大學的快速成長和發展起到的重要作用不言而喻。②③因而,要想切實提升海南省高等教育質量,選聘優秀的大學校長是關鍵因素之一。海南省委省政府也充分意識到了這點,將引進和培養優秀校長提升到了戰略發展的高度,將其作為一項戰略工程來運作。
根據高階理論的觀點,年齡、性別、教育學術背景、職業背景等特征會影響人們的認知結構和價值理念,進而影響其行為方式,并進一步對組織的戰略選擇和績效產生影響。④大學校長作為大學這樣一種教育機構組織的管理者,他們的認知結構和價值觀等必將對諸如學校發展戰略等重大事項的決策產生影響,而其認知結構和價值觀等又往往受到其上述基本特征的影響。⑤故而,探究大學校長的基本特征就顯得尤為必要。基于此,本文對目前海南省高校校長的基本特征進行匯總和分析,發現其中存在的不合理之處,為未來海南省高校校長隊伍建設提供一點建議。
表1 海南省高等院校校長基本情況統計
注:高職院校一校長信息未找到
2 海南省高校校長現狀分析
基于履歷背景的視角,下面我們從年齡、性別、職稱、教育學術背景、職業背景五個方面分別對海南省本科高校和高職院校的校長特征進行統計分析。其中教育學術背景包括最高學位層次、學位來源類型和最高學位的學科背景,職業經歷主要考量是否具有高校系統之外的工作經歷以及校長的任職方式。由于實地調研的困難性,故利用網絡搜索手工搜集海南省高校校長的基本信息,所有信息均來自高校官方網站和百度百科,采用內容分析法對其信息進行詳細研讀,將兩份簡歷進行核對與相互補充,最終得到真實、準確的信息。其中專科院校有一所校長信息未找到,在年齡方面,除剔除上述信息未找到校長之外,專科學校中還有一位校長年齡不詳,在計算時也將其剔除(所有數據信息均截止到2013年6月)。
2.1 年齡
由表1可知,目前海南省本科院校校長平均年齡為56.3歲,高職院校校長平均年齡為53.1歲,相對于本科院校,高職院校校長更加年輕化。考慮到大部分高校校長均已在任較長時間,且民辦高校校長存在退休返聘現象,因而海南省目前高校校長的年齡結構相對較為合理。
2.2 性別
目前海南省本科高校校長均為男性,而高職院校校長中有7位為男性、3位為女性,女性比例達到了30%。同其余學者研究情況類似,國內外高校均以男性校長占主導地位,國外高校校長中女性比例相對國內較高,但仍處于少數部分(一般不超過30%)。學者們普遍認為,隨著社會的不斷進步,女性在校長中所占的比重會逐步提高。
2.3 職稱
在職稱方面,本科院校校長均為教授,高職院校的校長中,9位校長具有教授職稱,占90%,1位為副教授,占10%。海南高校校長普遍具有教授職稱。
2.4 教育學術背景
2.4.1 最高學位層次
由表1可知,海南省本科院校6位校長中具有博士學位的3人,占50%,學士學位3人,占50%;高職院校10位校長中擁有碩士學位和博士學位的各4人,分別占40%,學士學位2人,占總數的20%。由于高職院校辦學層次相對較低,因而目前高職院校校長的最高學位層次相對較為合理,80%取得了碩士及以上學位;而本科院校校長中本科學歷人數占據了一半,最高學位層次結構有待優化。
2.4.2 最高學位來源
隨著國際旅游島建設的逐步深化,海南高校面臨著與國際接軌的重要任務,需要國際化的理念來治校,而有過國外學習和研究經歷的校長顯然更具優勢,而目前海南省本科院校和高職院校校長中均只有1位獲得了國外學位,占各自總數的16.7%和10%,具有國際化背景校長數量明顯偏少。
2.4.3 學科背景
海南省本科院校校長情況同之前學者對中國知名高校的研究結論相似,理工科背景校長占了大多數,共有5人為理工科背景,占總數的83.3%,學科背景呈現失衡現象。而高職院校校長學科背景情況則與國外類似即人文社科背景占多數,在10位高職院校校長中,除1人信息不詳外,有6人為人文社科背景,占60%,3人為理工科背景,占30%。
2.5 職業背景
2.5.1 是否高校外工作經歷
高校之外的工作經歷有助于校長獲得更多的社會資源,進而促進學校的發展。由表1可知,本科院校校長中有高校之外工作經歷2人,占總數的33.3%,其余4人職業經歷較為單一,一直從事高校教育工作;高職院校10位校長中有6位具有高校之外政府事業單位工作經歷,占60%,其余4位一直在高校內工作,高職院校校長工作經歷相對較為豐富。
2.5.2 任職方式
在任職方式方面,本科院校校長中有4位是從外部調任,占66.7%,2位是從本校副校長晉升,占33.3%;高職院校校長則全部從外部調任。內部晉升的校長更熟悉學校的歷史和實際情況,而外部調任的校長則有助于帶來新的管理理念和方式。但高職院校校長全部由外部調任,這種做法可能會打擊本校相關副職領導的工作積極性。
3 對未來海南省高校校長隊伍建設的一點建議
3.1 提高校長隊伍特別是本科院校校長隊伍的最高學位層次
雖然學歷并不完全代表校長的治校能力,但碩士和博士階段受到的科學的嚴謹的學術研究訓練對一個人的獨立思考能力、做事風格以及嚴謹程度會產生巨大的影響。此外,科研工作在高校中的地位越來越顯著,海南省高校特別是本科院校都希望從教學型大學逐步向教學研究型大學轉變,而獲得碩士特別是博士學位的校長對高校的科研工作和流程更加熟悉,也相對擁有更好的學術資源,有利于高校科研工作的迅速開展和提高。
3.2 有意識地選拔具有海外背景的人士擔任校長
海南省高校擔負著培養國際旅游島建設所需的高素質國際化人才的重要使命,隨著海南國際旅游島建設的逐步深化,如何創新辦學模式與國際接軌,加強國際交流與合作成為校長重點關注的工作之一。這都需要國際化的理念,而獲得國外學位特別是國外博士學位的校長能夠學習到國外先進的治學理念和管理方式,也更具全球意識和開放意識,能夠更好地推動學校走向世界。
3.3 適當增加本科院校人文社科背景校長比例
不同學科背景的校長思維方式可能會有所不同,進而影響到其管理學校的方式,而哪種學科背景更具優勢尚無定論。由于早期重理輕文的特殊偏好,目前我國高校校長多數出身理工科。但治理一所高校,不僅需要科學精神,人文情懷也尤為重要。隨著教育的不斷進步,近年來我國高校人文社科背景校長比重在不斷增加。未來,海南省在校長選拔中應適當增加人文社科類背景的校長比例,從而推動海南省高校教育理念和思想的多元化。
3.4 均衡內部晉升與外部調任的比例
外部選拔大學校長有利于拓寬選拔范圍,確保候選人素質,同時能夠帶來新的理念、管理方式以及新的社會資源,有利于學校的改革和創新,但過多的外部調任會壓制內部人員的成長空間,嚴重打擊內部人員工作的積極性,因而在未來校長選拔中特別是高職院校,可以適當提拔本校優秀的副校長晉升到校長的工作崗位上來。
注釋
① 周元,譚麗琳.羅保銘在全省教育工作會議分組討論會上強調——抓根本抓核心下苦功,全面提升教育教學質量[N].海南日報數字版,2011-02-16.
② 林肇宏,張銳.關于完善“大學校長”選拔機制的研究展望——基于高階理論和勝任力模型的混合視角[J].科教文匯(下旬刊),2013(3):1-2.
③ 賀國慶.大學校長與大學發展[J].教育研究,2013(3):135-140.
④ 張必武,石金濤.國外高管團隊人口特征與企業績效關系研究新進展[J].外國經濟與管理,2005(6):17-23.
⑤ 孟曉華,張振波,張曾.大學校長之背景特征與大學績效分析——基于高階理論的視角[J].高等教育研究,2012(1):33-43.