發電企業防臺防汛物資管理淺析

【文章摘要】

本文章主要就防臺防洪突發事件如何有效應對，探討發電企業應如何加強其日常的管理工作。防臺防洪物資儲備的管理工作主要從整體過程入手，包括規劃、采購、保管、應急調運等，研究分析管理的專業性、動態特殊性及回收保管等特性。

【關鍵詞】

防臺防汛物資；物資管理；儲備管理

浙江省是我國自然災害最為嚴重的省份之一，由于它地處我國東南沿海，北路、山川、海域分布地域廣，因而自然災害種類（臺風、旱季、梅雨季等）多，災害發生的頻率也就相對偏高。每年夏秋季節臺風都會騷擾此地。給當地工業、農業以及人們生活造成了嚴重的經濟損失，僅2012年臺風就三次侵擾了浙江。本月臺風“菲特”造成非常嚴重的影響，防臺防汛工作對發電企業來說是尤為重要。

某發電企業在浙江省八大水系之一京杭運河（浙江段）岸邊，其為發電企業防臺防汛物資儲備的主要服務對象之一。抗洪搶險的三要素分別是防臺防汛物資、防守人力和防守工程。其中防汛物質是實施措施的重要物質基礎，工作中務必將防臺防汛物資儲備工作做好，真正落實各項工作方針，做到“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，以此為戰勝洪澇災害提供重要的物質保證。

1 建立健全、完善的管理制度

建立健全崗位責任制度，驗收與發放制度，安全消防制度，資料建檔制度，保管交接制度等。同時為真正落實各項制度，需因地制宜相應地采取措施。以此為基礎，與本公司防治防汛物資管理要點相結合，制定出如《發電企業防臺防汛物資管理辦法》的規范制度，為了確保發電企業防臺防汛物資的管理規范統一，與其相關的各個環節都要加大力度規范，包括其年度計劃、采購數量和品種、驗收程序、入庫、調運、檢查、維護、報廢、保養和更新等。

（1）防臺防汛應急物資的使用，必須堅持“專材專用、專人專管”的原則，保證節約使用，嚴禁挪作他用及占用。

（2）建議必備公司防臺防汛應急物資包括：潛水泵、軟排水管、編織袋、草袋、白棕繩、鍍鋅鉛絲、塑料薄膜、彩條布等。

（3）建議防臺防汛物資儲備最低限額要求列表如下：

品種數量編織袋草袋白棕繩鍍鋅鉛絲潛水泵塑料薄膜彩條布軟排水管

正常 1000只 100只 100 kg 200 kg 4臺 60 kg 100m 500m

應急期 5000只 500只 300 kg 400 kg 4臺 120kg 200m 500m

（4）防臺防汛應急搶險期后各倉庫保管員要對庫存的防臺防汛應急物資進行盤點，做好利庫工作，按正常應急物資儲備最低限額要求作為庫備以減少庫存。

（5）正常情況下防臺防汛應急物資的領用須有安全保衛部門領導簽字的聯系單方能領用。緊急情況下可憑相關部門領導簽字的聯系單也可領用，但事后必須補領料單。

（6）各倉庫保管員對防臺防汛應急物資的管理必須認真負責，部門要嚴格考核防臺防汛物資的管理情況。

2 細化日常管理，確保儲備物資完好

推行日常標準化管理，依照《庫房檢查情況登記簿》、《庫存物資登記簿》管理相關物資儲備，每月各個管理科室組織一次檢查，年初以及汛前訊后也要組織一次大檢查；依照防臺防汛物資管理要求，每天要巡視檢查，保管負責人應做好臺帳記錄，設置標識標牌，保持庫房整潔衛生，定期通風，安裝防曬窗簾；定期對電器、消防設施等常規設備及時檢修、維護保養，保證各種設備完好，基地衛生保潔措施要落實，因而倉庫檢修保養責任人責任重大。除此之外，及時發現、研究檢查過程中的問題，并提出處置意見，繼續跟蹤并落實行動，確保物資儲備安全。

（1）公司物資部門要對購買的防臺防汛物資進行檢驗，保證防臺防汛物資性能合格和隨時可用；要加強防臺防汛物資的標識管理，在防臺防汛物資存放處懸掛標志牌，標明物資名稱、參數、檢驗日期、檢驗結果、檢驗人等。

（2）根據每年的汛情，可以按公司的實際要求增加儲備量。

（3）汛期各倉管保管員要在每月底對各類防臺防汛物資進行一次全面的檢查，對已損壞或過期的防臺防汛物資及時更新，保證防臺防汛物資完好無損。

（4）防臺防汛應急搶險期間各倉庫保管員必須每天對防臺防汛物資進行盤點，根據防臺防汛應急物資的庫存情況及時補庫，確保防臺防汛應急搶險期間應急物資儲備的最低限額。

（5）各倉庫保管員要加強對入庫、出庫防臺防汛應急物資的質檢驗收，凡性能質量達不到標準的決不能驗收入庫和投放使用。

（6）報廢處置。規定防臺防汛物資儲備年限，超過儲備年限的應及時報廢。及時處理報廢、報損的防臺防汛物資，并統計出防臺防汛物資需更新、補充的數量、種類，由此使其制度化，確保儲備物資的質量、數量，定期檢查，定期補充。

3 制訂預案、加強值守，提高應急處置能力

為了提高應急處置能力，使突發事件迅速、有序地得到解決，保證防臺防汛物資更加安全、規范地調運，可建立防臺防汛值班制度，制定如《公司防臺防汛搶險應急工作預案》。

（1）應急調運。根據現在極端天氣頻發的防臺防汛特點，應與地方政府加強聯系，保障緊急狀況下如必要及時緊急求援，利用政府、社會等便捷的交通工具以及政府和社會提供的強大運輸能力，及時報道險情的具體情況，將防臺防汛物資安全快捷、及時送達災害現場，從而為防臺防洪搶險救災贏得主動立場，節省搶險救災時間。

（2）入汛時期，每天需及時了解氣象信息，24小時安排相關人員值班密切監視汛情狀況，并及時分析研究雨水情況資料，做到早分析、早準備、早部署、如果遇到突發性事件，要及時召集工作人員開展會議分析、研究汛情形式，做好一切準備迎接挑戰，加強人員調配輪換值班；對于干部職工而言，不僅思想上要高度重視，行動上也要一切服從防臺防汛，在此突發事件上不能存有任何僥幸心理，及時做出決策全面動員對防臺防汛工作進行具體部署。進入汛期后，要及時啟動預案，加強力度監視臺風動向加強工作人員片刻不離的24小時值班監視，將防臺的各項措施積極、快速、認真地落實。

綜上所述，若想真正做到服務企業、造福社會，需要依據制定出的規范、標準，抓好防臺防汛物資的質量和數量等環節，提高管理水平，才能使發電企業防臺防汛物資儲備的管理工作更加完善。