美國(guó)官員周三以中國(guó)自身利益為切入點(diǎn),呼吁中國(guó)通過(guò)調(diào)整匯率政策等方式深化經(jīng)濟(jì)改革,并停止對(duì)商業(yè)機(jī)密的網(wǎng)絡(luò)盜竊行為,稱這將對(duì)雙方都有利。
美國(guó)副總統(tǒng)拜登在開(kāi)啟年度美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話序幕時(shí)強(qiáng)調(diào)兩國(guó)在支撐全球經(jīng)濟(jì)方面有共同利益和責(zé)任。
“中國(guó)下一步需對(duì)自身經(jīng)濟(jì)采取的措施恰好也符合美國(guó)的利益。”他在為期兩日的對(duì)話開(kāi)幕時(shí)表示。
拜登稱,“中方自己制定的計(jì)劃內(nèi)容包含的調(diào)整十分必要且難度很高,像匯率自由化、向消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和鼓勵(lì)創(chuàng)新;但如果能實(shí)現(xiàn)則對(duì)兩國(guó)都有好處。”
不過(guò),拜登直言不諱地提到通過(guò)網(wǎng)絡(luò)盜取知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一敏感問(wèn)題。兩國(guó)這方面的對(duì)話因“斯諾登事件”而變得復(fù)雜化。
“目前美國(guó)企業(yè)碰到的直接網(wǎng)絡(luò)盜取問(wèn)題必須被視為越界,需要加以杜絕。”拜登說(shuō)。美國(guó)官員稱所有國(guó)家之間都存在間諜活動(dòng),但中國(guó)在竊取國(guó)外技術(shù)方面有其特殊性。
一年一度的美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話涉及經(jīng)濟(jì)以及廣泛的地緣政治問(wèn)題,今年美方由美國(guó)副國(guó)務(wù)卿伯恩斯(Bill Burns)和財(cái)長(zhǎng)雅各布·盧共同主持,中方代表團(tuán)以國(guó)務(wù)院副總理汪洋和國(guó)務(wù)委員楊潔篪為首。
美國(guó)尋求公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
汪洋的開(kāi)幕致辭突出表明,中國(guó)希望打造新型中美關(guān)系。
“我們此次的工作……是將兩國(guó)元首之間達(dá)成的重要共識(shí)轉(zhuǎn)化成實(shí)際的結(jié)果,并為這種新型大國(guó)關(guān)系賦予新的內(nèi)涵。”他說(shuō)。
雅各布·盧對(duì)中國(guó)在習(xí)近平3月就任后所領(lǐng)導(dǎo)的改革計(jì)劃表示歡迎。
不過(guò)他也列舉了美國(guó)對(duì)中國(guó)政策的不滿,這些政策受到美國(guó)國(guó)會(huì)密切關(guān)注,施壓奧巴馬政府須相應(yīng)處理。
雅各布·盧說(shuō),美國(guó)尋求一個(gè)“能使我們的企業(yè)及工人有公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,以及包括創(chuàng)新者和智慧財(cái)產(chǎn)擁有者在內(nèi)的全球經(jīng)濟(jì)參與者,權(quán)利均可受保護(hù),免于政府所支持的網(wǎng)路攻擊。”
美國(guó)企業(yè)也抱怨中國(guó)要求外資移轉(zhuǎn)技術(shù)以換取市場(chǎng)管道的政策、還有農(nóng)產(chǎn)品障礙壁壘、金融和管制偏向中國(guó)國(guó)企。
當(dāng)會(huì)議進(jìn)入戰(zhàn)略及經(jīng)濟(jì)分組討論時(shí),雅各布·盧再次強(qiáng)調(diào)包括匯率在內(nèi)的改革的重要性,如此一來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能從仰賴投資及出口,轉(zhuǎn)型至由消費(fèi)來(lái)帶動(dòng)。
“匯率改革是過(guò)程的基礎(chǔ)之一,因?yàn)檫@將提升中國(guó)家庭購(gòu)買力,”他對(duì)美中高級(jí)官員說(shuō)。
“轉(zhuǎn)型并不容易。但若延后改革,系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)將持續(xù)增加。”他說(shuō)。
適應(yīng)全球規(guī)則
汪洋回應(yīng)到,“我認(rèn)為要解決這些問(wèn)題并達(dá)成共識(shí)至少需要五年時(shí)間。”
汪洋稱,中國(guó)自1970年代開(kāi)始經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程以來(lái),從聽(tīng)取他人意見(jiàn)中學(xué)到了很多。但中國(guó)對(duì)批評(píng)的容忍度也是有限的。
汪洋表示,就像美國(guó)一樣,中國(guó)絕對(duì)不會(huì)接受任何會(huì)削弱其根本體制或國(guó)家利益的觀點(diǎn),無(wú)論它們以何種形式呈現(xiàn)。
中方表明對(duì)美國(guó)政策的關(guān)切,包括要求美國(guó)方面放寬冷戰(zhàn)時(shí)期定下的高科技出口管制,并明確中國(guó)收購(gòu)美國(guó)企業(yè)的審批流程。