自然保護區核心區生態旅游探討

摘 要：保護區的核心區是保護工作的重點，在我國的法律法規和保護區日常管理中也是一個實行絕對保護的區域，可以說是禁區。相關法律法規對核心區管理的規定如下。《中華人民共和國自然保護區條例》第二十七條，禁止任何人進入自然保護區的核心區。因科學研究的需要，必須進入核心區從事科學研究觀測、調查活動的，應當事先向自然保護區管理機構提交申請和活動計劃，并經省級以上人民政府有關自然保護區行政主管部門批準；其中，進入國家級自然保護區核心區的，必須經國務院有關自然保護區行政主管部門批準。自然保護區核心區內原有居民確有必要遷出的，由自然保護區所在地的地方人民政府予以妥善安置。這樣嚴格的政策在保護珍稀物種和重要生態系統方面發揮了積極的作用，但隨著保護區事業的不斷發展，最具典型性、代表性、重要性的區域都已經建立了保護區，一些相對次要的區域也開始紛紛建立保護區，這些保護區物種不是太稀有，生態系統不是太典型，而且人類活動歷史較長，一些地方已經進行了開發利用，隨著這些保護區類型和數量的增加，保護和開發的矛盾又呈現出新的特點。

關鍵詞：自然保護區；生態旅游；重要意義

1 核心區保護面臨的現實問題

1.1 核心區是保護區內旅游資源最豐富的區域

核心區自然生態系統保存完好、動植物物種非常豐富，地形地貌復雜多樣，自然、原始程度較高。是保護區自然條件最好的區域，特別是新建的保護區，一般已經進行了一定規模旅游開發，如果核心區完全禁止生態旅游，在一定程度上來說，是對旅游資源的極大浪費。同時也使一些地方對建立自然保護區缺乏積極性。

有些保護區為了能夠開展旅游活動，采取了折衷的辦法，在規劃中硬性的把開展旅游活動的區域劃為實驗區或緩沖區，這樣做的弊端是：第一，人為的割斷了自然生境的連續性，與保護區的區劃原則是不相符的。第二，如果這樣的規劃通過審批，必然會導致大量上馬旅游基礎設施，對核心區的生態環境造成更大的破壞。

1.2 保護區特別是省級保護區資金問題

投入不足，一直是保護區的一大難題，不但省縣級保護區有這樣的問題，國家級保護區也面臨著這樣的困擾，投入不足，導致一些工作無法開展，直接影響到了保護的效果，不但基礎科研工作進展緩慢，也使一些破壞保護區生態環境和亂捕濫獵事件得不到有效遏制。國家和當地政府的投入短時期內不會增加太多，只有增強保護區的自養能力才是根本途徑。

1.3 與周邊社區群眾關系

中國人口眾多，人跡罕至的地區已屈指可數，大部分保護區內都有常駐居民，他們都是是世代代生活在這個地方，靠山吃山、靠山吃水已經成為他們的生活習慣，保護區一旦建立，禁捕、禁獵、禁采、禁伐，甚至連人都不能進入了。社區群眾無法短時間內適應這些改變，絕對的保護只能增加他們的對立情緒，對保護區的發展是極其不利的。

2 核心區生態旅游影響分析

保護區的類型不同，開展旅游活動對主要保護對象的影響也是不同的，這里所說的旅游活動指的是以野外徒步為主的休閑、探險旅游。

生態系統類的自然保護區，包括森林、濕地、荒漠三種類型，只要不進行大規模的砍伐、開墾，保護好植被，旅游活動的影響是非常小的。

野生生物類的自然保護區，包括野生動物和野生植物兩種類型，旅游活動對動物的影響要大一些，特別是野生動物的繁殖期。但只要規劃好游覽路線和控制旅游開放季節，就能把這種影響減到最低程度。對野生植物，只要禁止采摘、踐踏、砍伐，旅游活動的影響是非常有限的。自然遺跡類的自然保護區更加便于管理，只要不是刻意的去破壞，不會對保護對象產生負面的影響。

開展生態旅游對環境多少會有一定的影響，但要權衡利弊，本著對保護區的長遠發展有利的目的，制定旅游規劃和相應的管理措施。需要特別關注的幾點：

（1）科學論證

根據保護區的保護對象和自身的生境類型和特點，來論證開展有限的旅游活動對環境和生物的影響，論證結論是是否開展生態旅游和制定旅游規劃的基本出發點。

（2）旅游設施的建設

不進行大規模的基礎設施建設，利用原有的巡護道路，再加上一些必要的安全設施，這種原始的未加修飾的自然美，更能滿足現在人的旅游需要。

（3）旅游人數的控制

旅游人數的控制依據是科學的環境容量測算，同時也考慮到保護區的管理能力，能夠使游客的活動都在保護區工作人員的控制范圍之內。

（4）旅游素質的提高

“留下的只有腳印，帶走的只有照片”是游客素質的體現，這需要游客較高的自覺程度以及嚴格的管理和宣傳，在目前國內游客素質普遍不高的情況下，嚴格的管理和宣傳就顯得尤為重要。

（5）旅游時間的控制

這里所說的旅游時間包括兩個方面：第一，開展旅游活動的季節和時間，森林草原的防火戒嚴期不能開展旅游活動的，野生動物的繁殖期也要盡可能的減少旅游活動。第二，游客單次游覽時間的控制。這主要是出于安全方面的考慮，把游覽時間控制在白天時間，盡量避免野外過夜。

當前，在法律法規層面，保護區核心區的開發禁令還是堅冰一塊，但旅游開發的現實需求也是存在的，而且隨著保護事業大發展，這種需求也越來越強烈。我們的管理者擔心一旦放開核心區的開發禁令，會導致開發活動一發不可收拾，使保護區遭到全面的破環，這樣的擔心也是有道理的，但我們不能因此而不敢用科學的方法去嘗試。固步自封、原地踏步，這種思想對保護區的發展是十分不利的。

3 結束語

總之，就目前我國的國情來看，保護區的核心區不應該成為絕對的禁區和無人區，在有利于保護生物物種和生態環境的前提下，本著促進保護區良性可持續發展的原則，在核心區開展一定的資源利用活動，是我們保護區的管理者和法律法規的制定者應該思考的問題。