辦好薄弱學(xué)校，促進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展

摘 要 在薄弱學(xué)校中，生源素質(zhì)差，教師素質(zhì)下降，學(xué)校管理困難，辦學(xué)條件相對(duì)滯后的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響著學(xué)校辦學(xué)水平的提高，成為制約區(qū)域教育均衡發(fā)展的短板。迅速改變這類學(xué)校的落后面貌，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育均衡發(fā)展的迫切任務(wù)。薄弱學(xué)校應(yīng)從校長(zhǎng)選配、學(xué)校管理、教師培養(yǎng)、條件改善、質(zhì)量提升、特色發(fā)展等方面加強(qiáng)建設(shè)，走出一條跨越式發(fā)展的特色之路。

關(guān)鍵詞 治薄 師資 管理 質(zhì)量 特色發(fā)展

中圖分類號(hào)：G527 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 校長(zhǎng)是學(xué)校的靈魂，正確的指導(dǎo)思想是辦好學(xué)校的關(guān)鍵

陶行知說(shuō)：“校長(zhǎng)是一校之魂。”校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，首先是教育思想的領(lǐng)導(dǎo)，正解的辦學(xué)指導(dǎo)思想是辦好學(xué)校的關(guān)鍵。因此，要在短期內(nèi)改變薄弱學(xué)校的面貌，需要教育行政部門選派教育思想新、有魄力、有開創(chuàng)精神的校長(zhǎng)到這類學(xué)校任職，要求限期提高管理水平和教育質(zhì)量。對(duì)于校長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，首先要更新教育教學(xué)理念，樹立“新五觀”，即：新學(xué)生觀（以學(xué)生為主體）、新質(zhì)量觀（全面提高學(xué)生素質(zhì)）、新智能觀（既教知識(shí)又教方法）、新教學(xué)觀（扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)和技能培養(yǎng)）、新人才觀（學(xué)生人人成長(zhǎng)成才，合格加特長(zhǎng)）。其次要端正辦學(xué)指導(dǎo)思想，形成“一個(gè)中心，兩個(gè)抓好，三全，四合”的教學(xué)質(zhì)量保證體系，即：以教育質(zhì)量為中心；既要抓好課內(nèi)教學(xué)，又要抓好課外教育；全面貫徹黨的教育方針，面向全體學(xué)生，全面實(shí)施素質(zhì)教育；教學(xué)管理與德育管理緊密結(jié)合，智力培養(yǎng)與非智力培養(yǎng)緊密結(jié)合，教學(xué)、科研、實(shí)踐緊密結(jié)合，學(xué)校、家庭、社會(huì)密切配合。

2 教師是學(xué)校的脊梁，高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是辦好學(xué)校的根本

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出：“教育大計(jì)，教師為本。有好的教師，才有好的教育”。教師的政治、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度直接影響著學(xué)生的素質(zhì)，決定著學(xué)校的教育質(zhì)量。教師隊(duì)伍的建設(shè)，尤其甚于設(shè)備建設(shè)、管理建設(shè)，是校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校最中心的根本任務(wù)。只有“造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍”，學(xué)校才能擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的育人重?fù)?dān)。

（1）在教師的調(diào)配上，教育行政部門要采取傾斜政策，調(diào)配一些優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教，以注入新的活力，加快教師素質(zhì)結(jié)構(gòu)的改善。（2）要堅(jiān)持不懈地抓好教師思想政治教育和職業(yè)道德教育，使教師樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)教書育人的責(zé)任感和敬業(yè)精神。（3）要盡快提高教師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是通過(guò)區(qū)域均衡“一體化辦學(xué)”改革，建立優(yōu)秀學(xué)校和薄弱學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶，捆綁發(fā)展制度，選派優(yōu)秀學(xué)校骨干教師到薄弱學(xué)校帶徒教學(xué)，推薦薄弱學(xué)校有發(fā)展前途的年輕教師到優(yōu)秀學(xué)校拜師學(xué)習(xí)，以強(qiáng)扶弱，加速薄弱學(xué)校教師的專業(yè)成長(zhǎng)；二是鼓勵(lì)教師通過(guò)各種形式提高學(xué)歷層次，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)水平；三要加強(qiáng)合格教師學(xué)歷的繼續(xù)教育，有計(jì)劃、分層次地進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和特長(zhǎng)培訓(xùn)。四是要注重學(xué)校中“名師”和“拔尖教師”的培養(yǎng)塑造，充分發(fā)揮骨干教師和學(xué)科帶頭人的“傳幫帶”作用。

3 管理是學(xué)校的筋脈，科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制是辦好學(xué)校的保證

（1）依法治校。要認(rèn)真貫徹教育法律法規(guī)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，深化校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，教職工聘任制，崗位責(zé)任制，目標(biāo)管理績(jī)效考核制的“四制”改革。堅(jiān)持“德育為首，教學(xué)為主，五育并重”的教學(xué)管理原則，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。采取“抓師德、抓常規(guī)、抓教風(fēng)，堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的“三抓一堅(jiān)持”措施，形成激勵(lì)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，模范遵守并嚴(yán)格執(zhí)行的規(guī)章制度。加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度的檢查落實(shí)，使教職工有法可依、有章可循，增強(qiáng)法制意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效益意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，養(yǎng)成良好的工作、學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣，形成一個(gè)嚴(yán)密連續(xù)的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程。

（2）以德治校。校長(zhǎng)只有德高學(xué)深，才會(huì)眾望所歸。因此，校長(zhǎng)在抓教師師德建設(shè)的同時(shí)，首先要發(fā)（下轉(zhuǎn)第17頁(yè)）（上接第13頁(yè)）揮自己的表率作用，堅(jiān)持做好“五帶頭”，過(guò)好“五個(gè)關(guān)”，即帶頭廉潔自律，過(guò)好金錢關(guān)；帶頭當(dāng)公仆，過(guò)好權(quán)力關(guān)；帶頭秉公辦事，過(guò)好人情關(guān)；帶頭艱苦奮斗，過(guò)好奢侈關(guān)；帶頭謙虛謹(jǐn)慎，過(guò)好榮譽(yù)關(guān)。做政治上明白人、作風(fēng)上正派人、遵紀(jì)守法的帶頭人和為群眾服務(wù)的熱心人。以校長(zhǎng)的率先垂范和“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的潛移默化作用帶動(dòng)和影響教職工形成“愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)”的教風(fēng)，增加學(xué)校的凝聚力，齊心協(xié)力辦好學(xué)校。

（3）以情治校。學(xué)校的管理還必須“活嚴(yán)兼顧，疏約并舉”，做到“活”而不亂，“嚴(yán)”而不死。要以真摯的情感和愛(ài)心去關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人、尊重人。在制定和實(shí)施制度的過(guò)程中，要關(guān)心教職工的正當(dāng)利益，遇到問(wèn)題要曉之以理、動(dòng)之以情、導(dǎo)之以行。工作中要以誠(chéng)待人、以信取人、以激催人，使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師達(dá)到心靈溝通和感情融洽，以充分發(fā)揮教職工工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，同心同德辦好學(xué)校。

4 硬件是學(xué)校的基礎(chǔ)，先進(jìn)的辦學(xué)條件是辦好學(xué)校的前提

政府和教育部門在義務(wù)教育重大項(xiàng)目建設(shè)和教育經(jīng)費(fèi)的投入上要優(yōu)先安排薄弱學(xué)校，促其努力改善辦學(xué)條件。在硬件設(shè)施建設(shè)上必須有推動(dòng)薄弱學(xué)校適度超前發(fā)展的理念，按照標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“四改四配套”，即危房、宿舍、食堂、廁所的改造和圖書、實(shí)驗(yàn)儀器、信息技術(shù)裝備、體衛(wèi)藝設(shè)施的配套。我省通過(guò)“兩基”國(guó)檢為中小學(xué)裝備的圖書、儀器，音、體、美器材和現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)施，已為薄弱學(xué)校實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件的高起點(diǎn)、跨越式發(fā)展奠定了硬件基礎(chǔ)。要培訓(xùn)教師能夠熟練應(yīng)用，特別是管好用好現(xiàn)有的教學(xué)設(shè)施和信息技術(shù)設(shè)備，使其發(fā)揮最大的使用效益，逐步實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與各學(xué)科教學(xué)的有效整合，提高課堂教學(xué)效率。

5 質(zhì)量是學(xué)校的生命線，學(xué)生的全面發(fā)展是辦好學(xué)校的核心

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出，要“把高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)”。質(zhì)量的提升關(guān)鍵在課堂，根本是走“輕負(fù)擔(dān)、高效率” 的內(nèi)涵發(fā)展之路，要牢固樹立為學(xué)生終身發(fā)展奠基的教育理念，深化課堂教學(xué)改革，優(yōu)化教學(xué)過(guò)程管理，通過(guò)打造高效課堂，實(shí)現(xiàn)三維教學(xué)目標(biāo)。努力增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)踐能力、科學(xué)精神和人文素養(yǎng)，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量，以提高學(xué)校的辦學(xué)聲譽(yù)和社會(huì)認(rèn)可度。

6 特色是學(xué)校的名片，學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展是辦好學(xué)校的目標(biāo)

各個(gè)學(xué)校的條件盡管千差萬(wàn)別，但每所學(xué)校都有自身的優(yōu)勢(shì)，薄弱學(xué)校要把自身優(yōu)勢(shì)作為創(chuàng)建特色的“生長(zhǎng)點(diǎn)”或突破口。一是著眼發(fā)展，分析學(xué)校辦學(xué)定位，學(xué)生培養(yǎng)定位，教育發(fā)展定位。進(jìn)一步完善和確定自己的辦學(xué)理念，提煉學(xué)校辦學(xué)特色，構(gòu)建以學(xué)校精神為軸心的學(xué)校文化支持系統(tǒng)，使學(xué)校的辦學(xué)理念、人文精神、團(tuán)隊(duì)風(fēng)貌等制度文化、精神文化內(nèi)涵進(jìn)一步豐富。二是立足實(shí)際，圍繞學(xué)生個(gè)性需求，充分挖掘利用、整合現(xiàn)有資源，構(gòu)建學(xué)校獨(dú)特的校本課程體系，最大限度地滿足學(xué)生需求和個(gè)性發(fā)展，讓校本課程開發(fā)服務(wù)教學(xué)實(shí)際，提高學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是創(chuàng)新發(fā)展，不斷創(chuàng)新工作思路，完善體制機(jī)制。通過(guò)“五園建設(shè)”，即和諧校園、平安校園、書香校園、綠色校園建設(shè)，達(dá)到“六提升”， 即提升管理水平、提升文化品位、提升教師素質(zhì)、提升科研層次、提升教育質(zhì)量，提升學(xué)校影響力和知名度，使學(xué)校走出一條跨越式發(fā)展的特色之路。