應用型本科院校教務員素質提升途徑

摘 要 不少應用型本科院校是從原來的大、中專學校升格而來，教務員隊伍的建設與管理工作一直被忽視，只有充分認識到高校教務員隊伍建設的現狀與存在問題，并采取行之有效的方法促進教務隊伍建設，才能使高校教學管理工作穩步開展。

關鍵詞 應用型本科 教務員素質 提升

中圖分類號：G451 文獻標識碼：A

1 應用型本科院校辦學背景

20世紀60年代末、70年代初，歐美等發達國家開始大力發展應用型本科教育，推動了高等教育大眾化和普及化的進程，滿足了社會對高素質應用型專門人才的需求，從而促進了經濟、科技和社會的發展。改革開放以來，我國有一大批高職高專院校升格為本科院校，如何生存與發展就成了這些院校亟待解決的理論與實踐問題，在此背景下，這些新升格院校提出了發展“應用型本科”教育的主張，至2005年，全國新辦應用型本科院校達198所，占同期全國701所本科院校數量的28%。隨著高校的不斷擴招，應用型本科高校學生人數不斷增加，規模的也在不斷擴大，提升管理人員的素質和能力，進而促進觀念乃至教學管理體制的轉變，是應對擴招并提升教學質量的關鍵。許多應用型本科院校也已經由單一的學校教務部門直接管理，發展為學校與二級院、系共同管理，教務管理面臨許多新的難題，這一變化發展也給二級院系教務員工作帶來了全新的挑戰。如何適應新形式下的教務工作？如何提升教務員素質是現階段各應用型本科院校面臨的共同的問題。

2 當前應用型本科院校教務員現狀分析

目前應用型本科院校的教務管理隊伍普遍存在非專業化和人員流動性大、隊伍不穩定的特點，這些缺陷日益成為影響高校日常教學管理和實現長遠教學目標的致命困素。造成這一現象原因如下：

2.1 教務員工作不被重視

衡量高等學校質量與水平的標準主要是教學和科研兩個方面。一般認為教學和科研人員為學校工作主體，相比之下，教務員大多從事的是日常性、事務性的工作，甚至是瑣碎的事情，是輔助性工作，因此目前在許多高校中教務員的工作沒有得到充分的重視。

2.2 教務員隊伍結構不合理

目前教務人員的來源主要有幾個，一是原來留校的學生，其次是隨調的家屬，學校為解決其工作而安排到教務管理的崗位上，三是從其他崗位上轉崗而來。此外在學歷層次上也是參差不齊，其中絕人多數人員都不是教育專業或者管理專業出身，甚至在從事教務員工作之前無任何在教育領域的工作經驗。從事教務管理的中堅力量缺失，年齡配比不合理，專業結構不合理更顯凸出。

2.3 教務員工作缺乏溝通

目前二級院系教務管理實行的主要的還是條塊管理的模式，某一操作層只對其管理層負責，不同的教務員負責不同的領域，比如一位負責考試安排和學籍管理，另外一位則負責教學運行和調停課申請等等，各管各的，除了熟悉自己所管理的領域外，各自對教務管理其他方面的事務不愿涉及，而相互間又缺乏經常性的溝通。久而久之形成一個彼此封閉的管理模式，限制了教務員能力的全面發展，因此管理效率低下。

2.4 教務員職業容易倦怠

教務管理工作的工作內容決定了工作性質是連續且繁瑣的，每年周而復始地進行各項日常教學活動，一般很難有十分顯赫的成就。學校對教務管理隊伍的建設也尚未形成長遠的發展規劃，缺乏必要的激勵機制，長期以往會使教務人員產生厭煩心理。由于教務管理工作是個連續的過程，如果工作人員頻繁變動，會對日常教學管理工作帶來不利影響。

3 教務員在高校教學管理中角色定位

教務管理工作是高校管理的重要組成部分，是維系教學機制正常運轉的樞紐。隨著高校教學改革力度不斷地深化，教務管理對象逐步多樣化，管理內容趨向多面化，管理信息已經傾向多元化等特點，原有的管理模式、操作方法已經嚴重影響并且制約著教學質量的提高。教務管理工作的復雜性決定了教務員角色不是單一的，它體現在：第一是管理者的角色，教務員工作實質就是設計和保持一種良好的教學環境，組織教學人員進行良好的教學活動，使教師和學生在教學活動中達到既定的教學目標，確保教學質量，培養優秀的人才；第二是服務者的角色，給教學一線的教師提供服務是教務員工作的重要組成部分。比如提供點名冊、下發教材、處理教師在日常教學中的突發事件，聽取教師的合理化建議，同時解決教師和學生的疑難問題，及時、準確到位地為師生提供服務。第三是教育者的角色，學生是學習的主體，在工作中教務員還承擔著教育者的角色，把學生工作也滲透到教務管理工作中，做到服務育人；第四是研究者的角色，作為應用性本科院校，教務員收集的信息是多方面的，作為一名優秀的教務員必須善于分析各種信息，在不斷借鑒總結與經驗累積中認真思考，積極探索教務工作規律，把管理工作和科研活動相結合，促進教育體制、教學管理改革，提升具有較高的研究創新能力。

4 提升教務員素質的途徑

4.1 優化教務員隊伍結構

高校領導應高度重視作為教學管理“樞紐”的教務管理人員的地位，提高認識，把好進人關，必須清醒地認識到教務管理工作并不是人人都能干，而是具有高度專業化的一項工作，不能為解決教師配偶工作問題而隨意安排。將教務管理隊伍建設要納入到整個學校的師資隊伍建設的軌道之中，優化隊伍結構。在招收教務管理人員時必須要從其專業背景、能力、任職資格出發進行全面考核。所招聘的人員不僅要有教育學背景，還需要具備現代化的管理知識和經驗，以及計算機方面的相關知識和技能。

4.2 完善教務員培訓制度

作為高校領導，在意識到教務管理對整個教學管理大局的重要性之后，應該實時關心現有教務管理隊伍結構的發展動態，建立一整套具有連續性、可行性的教務員在職培訓制度。它包括：第一，利用高校豐富的師資資源，組織專業教師給教務員講授與教務工作相關的寫作、管理等方面的知識；定期進行計算機操作和教學管理軟件的培訓，使其掌握信息管理、系統管理等先進的管理方法和手段；邀請有關方面專家為教務管理人員開展講座，拓寬其知識面，使其成為全面型的管理人才。第二，要鼓勵教務管理人員申報教學研究課題。結合實際工作中積累的經驗，通過探索、思考、總結，以至于上升到理論化的高度。這種教務管理人員對本職工作的思考和探討，具有極強的真實性和權威性，直接推動教務管理工作朝著科學化、規范化發展。第三、高校教務管理隊伍要走出去，同其他高校同行積極交流和探討教務管理工作，開闊眼界，取長補短，在看到自己不足之處的同時可以汲取他人在教務管理中先進做法和經驗。

4.3 強化教務員合作意識

教務管理工作系統性較強，與學校其它工作的聯系十分緊密，教務管理工作人員如果缺乏合作意識，是沒有質量和效率可言的。高校教務隊伍的建設應借鑒優秀教學團隊建設的經驗，樹立全員協作的意識，改變過去條塊管理的單一模式，減少教務管理人員之間的溝通障礙，積極加強各部門之間的溝通機會，形成優秀教務管理團隊。教務管理工作的很多內容，既需要獨立工作，又需要相互協作。這就要求教務員之間要互相交流，在工作方法上取長補短，在工作上加強合作，在學校資源的利用上互通有無。另外與處、科的領導和同事，與各學院的教務老師經常溝通、交流，使他們了解自己的工作，同時也使自己了解他們的工作，遇到問題通過協調及時解決，有大的活動也能通力合作圓滿完成。

4.4 健全教務員考核機制

高校應實行嚴格的崗位責任制，明確教務管理人員的職責、權利及義務，做到職責分明，權責對等，實行按崗取酬與按勞取酬、物質獎勵與精神獎勵相結合的獎懲制度，從而從根本上提高教務管理人員的積極性，牢牢地保持教務管理隊伍的穩定性。建立健全考核評價制度，對教務管理隊伍，從德、能、勤、績四個方面進行考核評價并將考核結果與獎懲、晉升、聘用、評定職稱掛鉤。高校要關心教務管理人員待遇問題，在規定的年限內，教務管理人員完成各項指標，考核優良的，職務可以上高一級；教務管理人員具備職稱晉升條件并通過職稱評審的，學校給予承認并聘用；考核不稱職者及時調整崗位或離崗培訓提高。以徹底改變“能進的人迸不來，不能勝任的人又出不去”的現象。這樣，教務管理人員職務、職稱提高了，待遇提高了，后顧之憂解決了，人心自然就安穩了。

5 結論

應用型本科院校要全方位地提高教務管理的效益、效率并非一朝一夕之事，教務管理工作任重而道遠。“水能載舟亦能覆舟”，高水平教務員隊伍能對教學質量產生積極作用；相反，還會對教學管理改革等造成一定阻力。在教務員素質提升過程中，教務管理工作者要不斷自我省察、自我完善，而廣大高校也應當為教務員的素質和能力培養不斷創造優良的外部環境。

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