以生為本 加強和改進高校學生教育管理工作

摘 要 高校的學生教育管理工作對于維護穩定、促進和諧、推動國家發展與進步、實現高校人才培養目標具有極為重要的作用。本文分析了當前高校學生管理工作面臨的嚴峻形勢，指出了存在的主要問題，從更新觀念、建立制度、改善服務、提高素質四個方面強調了要以生為本，不斷加強和改進高校學生教育管理工作。

關鍵詞 以生為本 高校 學生 教育管理

中圖分類號：G47 文獻標識碼：A

高等院校肩負著人才培養的重要使命，學生教育管理工作是高校日常工作的重要組成部分，它是衡量一所高校教育水平的重要標準，對于維護社會穩定，促進社會和諧，推動國家發展與進步，實現高校人才培養目標等都具有極為重要的作用。

近年來，隨著市場經濟和知識經濟雙重挑戰的來臨，我國高等教育快速發展，原有的學生管理模式已日漸不能滿足和適應新形勢下人才培養體系的需要，它與時代的發展、社會的要求和國家的期望之間存在著較大的差距。

1 高校學生管理工作面臨的嚴峻形勢和前所未有的挑戰

1.1 國際國內形勢風云變幻，網絡發展迅猛，新思潮大量涌入

當前，世界多極化和經濟全球化趨勢不斷加強，科技革命日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，各種思想文化相互激蕩。信息網絡技術被廣泛應用，互聯網已成為繼報紙、電臺、電視之后最具活力、開放度最高的第四媒體。它極大地改變了人們的生活方式和思想觀念，使我們充分享受著現代科技帶來的方便。這有利于大學生自強意識、創新意識、成才意識和創業意識的培養和樹立。但另一方面，大量西方文化思潮和價值觀念的涌入，也對大學生的思想觀念和生活方式產生了強烈的沖擊。

1.2 高等教育的改革發展，使新情況新要求層出不窮

近年來，我國高等教育發展迅速，競爭激烈。高等教育已從“精英化教育”邁入“大眾化教育”，學生結構日趨復雜，工作任務迅速加大。教育規模發展和教育資源相對短缺的矛盾已使人才培養質量面臨考驗。多校區辦學狀況復雜、校園周邊環境治理難度大、學生心理問題加劇、畢業就業困難等已成為突出問題。這些都需要我們不斷適應新形勢、研究新情況、解決新問題。

1.3 “80”、“90”后大學生思想活躍，特色多樣

隨著社會開放程度的不斷提高、包容程度的不斷增大，“80”、“90”后的大學生們獨生子女的比例大。他們思想活躍、價值取向多樣，求知成才的愿望更為強烈，但面臨的壓力也更大。

2 當前高校學生教育管理工作存在的主要問題

2.1 學生教育管理工作觀念陳舊，服務意識差

當前在高校中，部分教師和輔導員的思想觀念陳舊，對學生的思想教育和日常管理工作重視程度不夠。他們看重教學和科研工作，而認為學生教育管理工作是打雜、應急的輔助性工作，可有可無，無關緊要；他們認為管理者處于學生管理工作的中心主導地位，而學生處于被動地位，是管理的客體；他們忙于繁雜的行政事務，認為“只要管住學生不出事就行了”。如此種種意識，導致在工作中服務意識差，管理工作不細致到位。

2.2 學生教育管理工作方法簡單，形式單一

長期以來，我國高校的學生教育管理工作觀念和體制比較僵化，經驗式的管理理念長期處于中心地位。管理方法簡單，形式單調，存在“重灌輸、輕引導”、“重強制、輕說服”的現象。有的高校制定名目眾多的學生管理獎懲條例，目的是以“獎”來鼓勵先進，激勵后進，以“懲”來約束學生，維護學校的正常秩序。結果卻易造成學生追逐名利，個性發展受到壓制的情形。

2.3 學生教育管理隊伍專業素質不高，流動性大

自20世紀50年代初期我國高校政治輔導員制度建立以來，學生輔導員作為我國高校學生教育管理工作的具體實施者，在維護高校穩定，幫助大學生成長成才方面發揮了重要的作用。但在市場經濟和高校改革發展不斷深入的歷程中，現有的學生輔導員隊伍“魚龍混雜”，素質參差不齊，已制約了高校學生教育管理工作的進一步發展。具體表現為：

2.3.1 專業素質不高

當前，許多高校在學生工作隊伍的建設上存在著誤區：即注重學生輔導員的政治素質、組織能力和日常表現，而忽視了其與學生工作相關的專業知識和背景；在培訓上，注重經驗式的傳承，而缺乏系統理論的講授；在考核評價上，看重工作熱情和奉獻精神，而忽視了其理論研究能力和實際工作效果。這也就造成了學生輔導員在工作中知識結構不合理、理論素養不高，影響了他們解決大學生在成長成才過程中遇到的思想困惑、心理障礙、人際交往、專業學習、職業規劃等問題的能力。

2.3.2 隊伍流動性大

在很多高校，學生輔導員工作繁雜瑣碎，而收入又低于一般專業授課老師，這就造成學生輔導員心理失衡，不安心本職。有的學生輔導員還認為：學生輔導員工作是年輕人干的事，不能干一輩子，現在只是作為權宜之計和將來深造、轉崗的過渡。因而他們在干輔導員幾年后，便出于自身發展、婚姻生育等多種原因紛紛改行。這就導致輔導員隊伍流動性大，影響了學生管理工作經驗的積累和傳承。

2.3.3 社會認可度低

學生輔導員工作具有一定的特殊性，工作繁雜瑣碎，號稱“學生保姆”，工作成績和工作效果有時難以量化。這就使得部分高校在強調教學質量而忽視教育質量的同時，對從事學生教育管理工作的輔導員的重視程度明顯低于從事科研和教學活動的專業教師。而且在很多人看來，學生輔導員的工作層次不高，誰都可以干。這種“低認可度”，也使得學生輔導員職業榮譽感不強、工作積極性不夠。

3 以“生”為本，探索新的學生教育管理模式

3.1 更新觀念，樹立“以生為本”的思想

在2010年召開的第四次全國教育工作會議上指出：要深化教育體制改革，全面推進素質教育，推動教育全面協調發展。胡錦濤同志強調：必須堅持以人為本，重點是面向全體學生，促進學生全面發展，著力提高學生服務國家人民的社會責任感、勇于探索的創新精神、善于解決問題的實踐能力，引導學生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀。在隨后頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中也明確提出：要以學生為主體，充分發揮學生的主動性，把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發點和落腳點。關心每個學生，促進每個學生主動地、生動活潑地發展，尊重教育規律和學生身心發展規律，為每個學生提供適合的教育。因此，高校的學生管理工作必須進一步轉變思想、更新觀念，堅持“以學生為根本”的理念，尊重學生、理解學生、了解學生，針對他們共性和個性的特點，提供相應的教育與管理服務。想學生之所想，急學生之所急，助學生之所難。通過全員育人、全程育人，促進學生的全面發展。

3.2 建立制度，豐富學生管理工作方法

現代管理學認為，制度是組織工作取得實效的必要保證。高等教育改革的迅猛發展，使大學日漸成為沒有“圍墻”的校園。學校與學生之間、學生個體之間各方面的關系也更加復雜多變，這就需要用相應的法律和規章制度來調節和規范這些關系。新時期的高校學生管理工作要克服人為因素干擾，避免無章可循、有法不依，防止朝令夕改、標準不同、口徑不一致的現象。必須堅持依法治校，要立足實際，根據各自的辦學方針和培養目標建立一整套科學、規范、完整的學生工作規章制度，并保證其嚴肅性和權威性、連續性和持久性。如制定學生獎勵細則、行為規定、綜合測評方法、勤工助學辦法、社團組織、公寓管理規定等各項制度，以條款的形式明確界定各自的權利和義務，做到責、權、利分明，便于相互之間進行協調，從而對大學生的行為實施有效的管理。同時可以運用說理教育法、情感滲透法、典型激勵法、心理咨詢法、自我教育法等多種形式豐富學生管理工作方法，多管齊下，達到對學生教育管理的目的。

3.3 改善服務，探索學生管理工作新機制

高校的學生教育管理工作，必須以科學發展觀統攬全局，整合資源，優化手段，以滿足學生的需要為基礎，大力強化服務意識。在現階段，要把學生看做是校園中責、權、利相統一的平等的人，用心理咨詢、就業指導、經濟資助等多種形式為他們提供學習、生活等全方位的服務，最大限度地促進學生的身心素質綜合發展。高校應建立相應的學生事務服務中心，采用“一站式”窗口服務模式，直接為學生提供一對一的服務和個性化的指導。它可以直接涵蓋學生管理科、招生辦公室、就業指導中心、助學服務中心等多個機構的職能，使學生在此可以完成獎（助）學金申領、學籍手續辦理、招生就業咨詢等事宜，既能提高辦事效率，又能更好地貼近學生、服務學生。

3.4 提高素質，打造高水平學生工作隊伍

辦好一所高校，關鍵在于人才。人才不僅包括教學、科研人才，還包括優秀的學生管理工作人才。良好的素質是高校學生管理干部隊伍建設的關鍵。《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》中對輔導員的選聘標準是：“政治強、業務精、紀律嚴、作風正”、“德才兼備，樂于奉獻”、“具備較強的組織管理能力和語言、文字表達能力”。因此，高校的學生管理工作者就要具有良好的思想政治素質，即堅持黨的路線、方針、政策，具有較強的政治敏銳性和鑒別力，為人師表，嚴于律己，愛崗敬業，無私奉獻；要具有較高的管理能力素質，即較強的組織協調能力和溝通交流能力；要具有豐富的綜合知識素質，即熟悉掌握心理學、教育學、管理學、法學等相關業務知識，同時善于學習，與時俱進，積極適應新形勢，解決新問題；要具有健康的身心素質，能吃苦耐勞，在保持自身心理健康的同時，為學生輸送正能量。同時，高校的學生管理干部隊伍建設還應該走職業化、專業化的道路，即經過專門的學習培訓，使學生管理工作者經過長期的工作實踐，積累豐富的工作經驗，掌握較強的專業技能，形成深厚的知識積淀，從而成為學生管理工作的行家里手，取得較高的社會地位，贏得普遍廣泛的認可。通過建設這樣一支政治素質高、業務能力強、具有獻身精神的學生管理干部隊伍，來維護高校校園的和諧、安全和穩定，促進高等教育事業的持續健康發展。

參考文獻

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