高校后勤管理信息化的現狀、問題及對策研究

摘 要 當今時代是一個高速發展的信息化時代。我國的高校后勤管理信息化建設雖然取得了一定的成效，但仍然存在后勤員工文化素質不高、部門之間信息無法共享、信息化缺乏統一標準、資金投入不夠等問題，需要進一步加快后勤人事制度改革、統一行業標準、建立全員培訓制度、加大資金投入等，來保障我國高校后勤管理信息化建設的持續快速發展。

關鍵詞 高校后勤管理 信息化 現狀

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A

University Logistics Management Informationization Present Situation Problems and Countermeasures Research

ZHONG Yongquan

（Department of Logistics， Guangzhou Panyu Polytechnic， Guangzhou， Guangdong 511483）

Abstract In today's era ，which is a rapid development of information era， the university logistics management informationization construction of our country although has obtained certain achievements， but there are still logistics information cannot be shared between staff department of culture quality is not high Informatization problems such as lack of unified standard money is not enough， need to further speed up the logistics personnel system reform of unified industry standards set up a full training system increase financial input to ensure sustained and rapid development of informationization construction of logistics management in colleges and universities.

Key words university logistics management； informationization； present situation

進入21 世紀以來，信息技術發展日新月異，每一個人都在不斷感受撲面而來的數字革命氣息：以網絡信息技術與工業生產技術高度融合的形式出現的“3D打印”技術，其最新研究成果屢見報端，不斷沖擊著我們的感官，大有“開啟第三次工業革命大門”的趨勢。以射頻識別（RFID）、智能感知與普適計算、泛在網絡的融合應用為代表的“物聯網”技術，被稱為繼計算機、互聯網之后世界信息產業發展的第三次浪潮。以“云計算”為核心的云存儲、云安全等“云”技術，正對我們的生活和學習方式產生潛移默化的影響。這一切都在告訴我們，我們處在一個高速發展的信息化時代。我國高校的后勤管理部門也必須與時代接軌，進行后勤管理信息化建設，它是我國高校后勤管理服務完成環境育人、服務育人、管理育人職責和使命的重要保障。

1 當前我國高校后勤管理信息化的整體狀況

后勤信息化是指通過使用先進的計算機、數字通訊、無線終端（平板電腦、智能手機）等信息化技術和產品，構建一個數字化虛擬平臺，實現對后勤服務相關信息的采集、匯總、整合和開發，實現后勤管理信息化、資源共享化、流程規范化，從而達到提高管理效率、提升服務質量的目的。近年來，關于高校后勤管理信息化，無論從中央還是具體到高校都把該工作放在了較重要的位置。2011年6月，為了推進全國高校后勤信息化建設，提升高校后勤管理信息化、數字化水平高校后勤信息化建設推進工作委員會成立，對高校后勤信息化的內容、要求、規劃等作了詳細部署，拉開了我國高校后勤管理息化建設的大幕。

在2012年的一項調查研究表明：①在被調查的29 所高校中，所有高校全部啟動了后勤信息化項目，已經投入使用的高校后勤業務應用系統達到132個，平均每校4.6個，在此次被調查的高校中。在現有信息系統基礎上，24 所高校（占調查對象的82.6%）未來三年內有明確的新建或更新后勤信息系統的計劃。研究者所在的高校后勤系統也已經建立了宿舍門禁系統、宿舍熱水監視系統、宿舍用電網上查詢系統、學生宿舍管理系統、一卡通系統等后勤信息化系統及平臺。從調查結果可以看出，各高校已經普遍認識到后勤信息化的重要性及便捷性，全面開展了后勤信息化建設，信息化水平和硬件建設已經達到較高水準。且信息化的業務較多，涉及面比較廣，具有較強的新建和更新需求。

2 目前國內高校后勤信息化存在的問題

雖然目前我國高校后勤信息化工作發展迅速，但還是存在一些問題，具體表現在以下幾個方面：

第一，后勤員工知識文化素質普遍不高、年齡偏大。高校后勤的信息化建設需要一支結構合理、數量適中、素質過硬的高校后勤隊伍來實施。②而在我國的后勤管理隊伍中，管理人員學歷層次不高，年齡偏大是普遍現象，該問題已成為制約我國高校后勤信息化工作發展的重要因素。一項調查研究表明：③后勤員工學歷所占比例顯示，后勤員工中初中占73% ，高中占18%，大專占3%，本科占5%，而研究生僅占占1%，大專以下文憑人數占到了總人數的 91%，有愿望繼續學習的僅占38%。針對三所高校后勤正式工的一項調查研究發現，④年齡在40歲以下的占35.59%，40歲以上的占64.41%，從該調查的結果可以發現，在大學這個以青年人為主的高文化素質群體聚集的場所，后勤的管理、服務人員整體文化素質嚴重偏低、年齡偏大卻是不爭的事實，這樣的人力資源環境狀況，必然制約我國高校后勤管理和服務信息化的發展速度和進程。

第二，現行管理體制下各部門各自為政，缺乏信息共享。在當今高校信息化開展的進程中，大多數部門都比較重視利用計算機技術建立滿足本單位本部門基本工作需求的相對獨立的信息系統，但是各個部門在建立自己的信息化平臺之初并未考慮其他部門的需求，從而忽略了各單位各部門信息系統之間的兼容性和橫向信息共享的能力，而我國大部分高校的運行機制大多是以條塊化模式運行的，最終形成了一個個信息孤島，違背了信息時代信息共享這一重要理念，造成各系統間整合困難。例如現在很多高校后勤部門都有自己的學生公寓管理系統，該系統包含了門禁刷卡與智能安全視頻技術，晚上系統會自動統計誰還沒有歸宿，誰超過12小時在宿舍沒有出過門等等，這些信息對學生處或者團委的學生日常管理工作來說很重要，也需要經常使用，但是后勤的學生公寓管理系統與學生處的學生工作管理信息系統卻不能有效對接。導致不同的系統之間缺乏兼容性，無法達到信息共享。

第三，現階段的后勤管理信息化無統一規劃，缺乏行業標準。我國高校的后勤信息化存在兩種模式一種是“一步到位”的模式，即在前期大量調研、咨詢和規劃的基礎之上，一步到位建成“數字化”信息平臺，此方法風險較高，需要一次性投入大量資金、人力物力，這種模式國內較少；另一種模式就是分步實施的“先局部后整體模式”，這在我國高校后勤信息化過程中是主流。大部分高校都采取的是這種模式，這種模式存在的問題就是很多高校事先缺乏統一規劃，存在盲目建設后勤信息化的情況，造成信息化建設工作想怎么干就怎么干的的混亂局面。

由于目前對高校后勤信息化技術的專業研究仍處于起步階段，尚不成熟，高校后勤信息化建設推進工作委員會的成立也才是這兩年的事情，很多東西仍處于“摸著石頭過河階段”，這都為制定高校后勤信息技術規范、統一技術標準帶來較大不利影響。

第四，影響我國高校后勤信息化的另一個重要因素是資金問題。這個問題對于中西部的高校來說顯得尤為重要，高校信息化的速度與高校所在地區的經濟發展水平密切相關，東部沿海地區經濟發達，資金相對充裕，高校后勤的社會化程度相對也高，信息化投入也相對較多。除此之外，同一高校內部不同部門之間也存在巨大的“貧富差距”，特別是那些與高校“人才培養、科學研究、社會服務”三大核心使命密切相關的部門甚至有錢沒處花，而經過后勤社會化改革后勤產業集團卻迫于經濟的壓力很多項目上不了。很多自主經營、獨立核算、自負盈虧的后勤產業集團想通過提高后勤服務價格的渠道來增加信息化設備投入，卻又面臨來自學校、學生、教育主管部門的多方壓力。

3 加速高校后勤信息化建設的策略

通過上述分析可以發現，當前我國高校在后勤管理信息化的過程中出現的一些問題，有些問題涉及到高校運營體制方面的原因，短時期難以解決，而有些問題，我們是可以找到答案的。

第一，后勤人事制度改革是解決問題的重要舉措。目前后勤職工中存在年齡老化、學歷層次低等突出問題，他們給高校的后勤部門造成了沉重的壓力，嚴重地阻礙了后勤信息化進程。有人據此形象地比喻為“背著沉重的包袱，帶著老弱病殘的隊伍，拿著原始的武器，參加最激烈的戰斗”。因此，建立和完善后勤現代企業人力資源制度是后勤部門面臨的當務之急。采取“內退”、“分流”、“贖買”的方式解決后勤學歷低、年齡大的工作人員的歸屬問題，同時隨著高校社會化改革的進一步深入，高校后勤也應改變以前那種安排關系戶以及通過熟人介紹員工的方式。通過公開招聘的方式，聘用年紀輕、學歷高、學習能力強、熟練掌握信息化技術的輕、高、專人才，以解決補當前后勤部門人員結構老化、文化素質偏低以及學習能力偏差的問題，這種公開招聘、競聘上崗的用人制度，可以保證招到大量優秀的后勤管理和服務人員，為高校后勤實體（集團）的長遠發展提供高質量的人力資源保障。

第二，開展后勤信息化標準建設，逐步建立信息化規范和行業標準。對于高校后勤系統來說，信息標準化的要求顯得尤為重要，只有建立了信息化的統一規范和行業標準，高校后勤管理信息化才能有效避免因規劃不統一、數據或系統接口不一致導致的信息孤島問題；其規范應滿足以下要求：⑤適應于科學的管理運行模式；數據設計符合信息標準及應用規范；功能相對齊全、滿足需要；具有通用、擴展、易操作等特征；提供應用訪問接口以及與相關應用系統的數據交換接口，符合一定的應用管理規范，能夠與其他應用系統集成；技術文檔規范齊全。

第三，建立包括管理層在內的后勤員工全員培訓制度。后勤人事制度改革是后勤社會化改革的重要組成部分，在后勤人事制度改革相對滯后和陷入困局的情況下，可以把提升現有員工的素質作為當前后勤社會化改革的工作重點。這一點恰恰也是高校的優勢，后勤應該充分利用高校師資和專業技術人員眾多的先天條件，有針對性地對不同崗位上的職工進行針對崗位特點的崗前和在崗的全員培訓，信息化培訓應當成為高齡員工在崗培訓的重要組成部分。實行全員培訓制要明確各崗位的工作規范、技術、質量要求。

4 結束語

當今時代是一個高速發展的信息化時代，雖然我國高校后勤信息化已經取得一定成就，仍需要后勤部門不斷加大進行信息化建設才能滿足不同部門和群體的需求。高校后勤信息化的本質是高校后勤社會化的深度發展和必然結果，它是一項長期復雜的系統性工程，⑥需要校領導的高度重視、后勤部門與其他部門、單位的通力合作以及行業協會的積極指導，只有這樣，我國的高校后勤管理信息化建設才能早日實現。

注釋

① 蔣宏潮，鮑偉.高校后勤信息化建設對策研究[J].中國教育信息化，2012.23：27-29.

② 李喬飛，劉述進.高校后勤隊伍建設中存在的問題及其對策[M].中國電力教育，2009：229.

③ 陳婷婷.當前我國高校后勤員工綜合素質研究[D].中北大學，2012.

④ 李珂.高校后勤社會化過程中的人事制度改革研究[D].中國農業大學，2005.

⑤ 王海濤.淺談高校后勤管理信息化[J].高校后勤研究.2011（2）：91-93.

⑥ 王海亮，王福明.高校后勤信息化管理建設現狀與對策[J].機械管理開發，2009.24（2）：117-119.